Решение по делу № 2А-1425/2023 от 08.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <ФИО>, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело № 2а-1425/2023

УИД 16RS0042-03-2022-013591-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 8 февраля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Суходоевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что ... судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан) ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Татфондбанк».

О вышеуказанном исполнительном производстве административный истец не знал, так как по почте не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, и на официальном портале Государственных услуг, также нет сведений о нем.

Между тем, узнав о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, ФИО1 направил в адрес судебного пристава-исполнителя заявление об окончании исполнительного производства на основании статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как у административного истца отсутствуют денежные средства и ликвидное имущество, на которое можно обратить взыскание. Данное заявление было направлено посредством курьерской службы ..., и доставлено ..., что подтверждается отметкой о принятии.

Однако судебный пристав-исполнитель в нарушение статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предоставил ответ на заявление ФИО1, тем самым лишил его права на обжалование ответа в установленном законом порядке, в случае несогласия с ним. На сегодняшний день административному истцу не известно, удовлетворено ли его заявление или нет. Тем самым, судебный пристав-исполнитель грубейшим образом нарушил права ФИО1

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 нарушает права должника на получение своевременной информации об окончании либо прекращении исполнительного производства.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непредоставлении информации о результатах рассмотрения поданного заявления и ненаправлении в его адрес копии постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства ...-ИП, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители административных ответчиков - ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЭОС» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками по почте. Представителем административных ответчиков – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5 в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ... Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист серии ФС ... по гражданскому делу ... о взыскании с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «НБ «ТРАСТ» задолженности в размере 58 297 рублей 85 копеек, в возврат государственной пошлины 1 949 рублей (л.д. 26-28).

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... удовлетворено заявление Общества с ограниченной ответственностью «ЭОС» о замене стороны правопреемником. Произведена замена стороны по гражданскому делу ... по исковому заявлению Публичного акционерного общества «НБ «ТРАСТ» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору: Публичное акционерное общество «НБ «ТРАСТ» заменено на правопреемника – Общество с ограниченной ответственностью «ЭОС» (л.д. 29-30).

На основании вышеуказанного исполнительного листа ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП (л.д. 32-33). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес ФИО1 заказным письмом по почте (л.д. 34).

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д. 35).

..., ..., ... и ... в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копии постановлений направлены на исполнение в Общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Банк ВТБ (Публичное акционерное общество), Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК», Акционерное общество «Кредит Европа Банк», Отделение «Банк Татарстан» № 8610 Публичное акционерное общество СБЕРБАНК, Филиал Центральный Публичное акционерное общество Банка «ФК ОТКРЫТИЕ», Публичное акционерное общество «СКБ-Банк», Публичное акционерное общество «Сбербанк России», Акционерное общество «Банк Русский Стандарт», Акционерное общество «Почта Банк», Акционерное общество «МИнБанк», КУ ОАО АКБ «ПРОБИЗНЕСБАНК» (л.д. 36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50).

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 4 217 рублей 28 копеек (л.д. 42).

Как указывает административный истец, ... в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 им было направлено заявление об окончании исполнительных действий, в котором он также просил окончить исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ..., на основании статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у него денежных средств и ликвидного имущества, на которое можно обратить взыскание (л.д. 8). При этом административный истец прикладывает копию почтовой квитанции курьерской службы «EXMAIL» (л.д. 10).

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непредоставлении информации о результатах рассмотрения заявления и ненаправлении в адрес ФИО1 копии постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства, разрешая которые суд исходит из следующего.

Как следует из письменного возражения на административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ФИО3, заявление ФИО1 об окончании исполнительного производства ...-ИП поступившим в отделение судебных приставов не значится.

Кроме того, как указывалось выше, административным истцом к административному исковому заявлению приложена копия почтовой квитанции курьерской службы «EXMAIL», из которой следует, что ... курьером принято почтовое отправление ФИО1, адресованное в ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП Росси по Республике Татарстан. При этом в представленной квитанции отсутствуют сведения о дате получения почтового отправления адресатом, а также не указаны фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего его.

Таким образом, сведений о том, что заявление ФИО1 было получено адресатом в материалах административного дела и исполнительного производства не имеется. Доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, административным истцом суду не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, по мнению суда, административным истцом факт направления в адрес ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан заявления от ... и получения его административным ответчиком не доказан.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в непредоставлении информации о результатах рассмотрения заявления и ненаправлении в его адрес копии постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства, удовлетворению не подлежат. Следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов также не имеется.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года.