Дело №2-1097/2025

УИД 44RS0028-01-2025-001310-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Дерябиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юрченко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МВД России к ФИО1 о взыскании задолженности по затратам на обучение,

установил:

МВД России обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его обучение в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова», в размере 54 239,77 руб.

Требования мотивированы тем, что 22 июля 2019 года между врио начальника ОМВД России по Костромскому району Костромской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять обязанности в должности полицейского отделения охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту, специального приемника и содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по Костромскому району Костромской области. Дополнительным соглашением от 14 августа 2020 года № в вышеназванный контракт внесены изменения, согласно которым ФИО1 обязуется выполнять обязанности в должности помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Костромскому району Костромской области. Дополнительным соглашением от 15 июня 2021 года № к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел от 22 июля 2019 года установлено, что ФИО1 берет на себя обязательство получить высшее юридическое образование в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «Административная деятельность ГИБДД» по заочной форме обучения, срок обучения - 6 лет (пункт 1.1), проходить службу в органах внутренних дел Костромской области после окончания обучения не менее 5 лет (пункт 1.2), а также в случае расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации возместить затраты на обучение за весь период обучения в размере 100 134,96 руб. Таким образом, ФИО1 в период с 01 сентября 2021 года по 2027 год должен был проходить обучение в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова». Приказом начальника УМВД России по Костромской области от 02 сентября 2022 года № ФИО1 назначен на должность оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Костромскому району Костромской области. Приказом начальника ОМВД России по Костромскому району Костромской области от 20 декабря 2024 года № ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. 20 декабря 2024 года ФИО1 ознакомлен с расчетом затрат на его обучение в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова», 26 декабря 2024 года ему вручено уведомление о том, что в течение 30 рабочих дней он обязан возместить МВД России затраты на обучение в размере 54 239,77 руб. В этот же день с ФИО1 заключено соглашение о рассрочке платежей, согласно которому он обязан возмещать федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел ежемесячно 1 506,66 руб. в течение трех лет на общую сумму 54 239,77 руб. Вместе с тем до настоящего времени задолженность по затратам на обучение ФИО1 не погашена.

Представитель истца МВД России ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени задолженность по затратам на обучение в размере 54 239,77 руб. ФИО1 не погашена.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон №342-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 23 Федерального закона №342-ФЗ в контракте указывается на обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу подпункта «г» пункта 1 части 1 статьи 76 Федерального закона №342-ФЗ подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее также - Правила).

Согласно пункту 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 22 июля 2019 года между врио начальника ОМВД России по Костромскому району Костромской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять обязанности в должности полицейского отделения охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту, специального приемника и содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по Костромскому району Костромской области (пункт 2), проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11) (л.д. 9-10).

Дополнительным соглашением от 14 августа 2020 года № в контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 22 июля 2019 года внесены изменения, согласно которым ФИО1 обязуется выполнять обязанности в должности помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Костромскому району Костромской области (л.д. 11).

Согласно дополнительному соглашению от 15 июня 2021 года № к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел от 22 июля 2019 года ФИО1 берет на себя обязательство получить высшее юридическое образование в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «Административная деятельность ГИБДД» по заочной форме обучения, срок обучения - 6 лет (пункт 1.1), проходить службу в органах внутренних дел Костромской области после окончания обучения не менее 5 лет (пункт 1.2), а также в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить МВД России затраты на обучение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» за весь период обучения в размере 100 134,96 руб. (л.д. 12).

С 01 сентября 2021 года ФИО1 зачислен в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» слушателем факультета заочного обучения на 1 курс по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «Административная деятельность полиции», профиль образовательной программы - деятельность сотрудника подразделения по обеспечению безопасности дорожного обучения, срок обучения - 6 лет, что подтверждается выпиской из приказа ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» от 20 июля 2021 года №.

Из выписки из приказа начальника УМВД России по Костромской области от 02 сентября 2022 года № л/с следует, что старший сержант полиции ФИО1 назначен на должность оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Костромскому району Костромской области (л.д. 13).

В связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, оперативный дежурный дежурной части ОМВД России по Костромскому району Костромской области лейтенант полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона №342-ФЗ, контракт с ФИО1 расторгнут, последним днем службы постановлено считать 26 декабря 2024 года, что подтверждается выпиской из приказа начальника ОМВД России по Костромскому району Костромской области от 20 декабря 2024 года № л/с (л.д. 16).

26 декабря 2024 года ФИО1 вручено уведомление о возмещении МВД России затрат на его обучение в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» в размере 54 239,77 руб. в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления (л.д. 18), с соответствующим расчетом затрат на обучение ФИО1 ознакомлен 20 декабря 2024 года (л.д. 17).

Также 26 декабря 2024 года с ФИО1 заключено соглашение о рассрочке платежей, согласно которому ФИО1 обязуется вносить ежемесячно платеж в сумме 1 506 руб. в течение трех лет на общую сумму 54 239,77 руб. в целях погашения задолженности по затратам на его обучение в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» (л.д. 19).

До настоящего времени задолженность по затратам на обучение в ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукъянова» ФИО1 не погашена, что послужило основанием для обращения МВД России в суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из представленного МВД России расчета, стоимость обучения ответчика в образовательном учреждении составляет 54 239,77 руб., фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год - 16 689,16 руб., количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования - 3, количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования - 3.

Положенный в основу иска расчет затрат, подлежащих возмещению ответчиком, судом проверен, произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и является арифметически верным.

При изложенных обстоятельствах исковые требования МВД России подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в настоящем случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МВД России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу МВД России денежные средства, затраченные из федерального бюджета на обучение, в размере 54 239 (пятьдесят четыре тысячи двести тридцать девять) рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Костромской районный суд Костромской области заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года