Решение по делу № 2-119/2023 от 22.05.2023 - о признании незаконным градостроительного плана, разрешения на строительство, признать самовольной постройкой и обязать ее снести.

Дело № 2-119/2023

УИД 05RS0031-01-2022-012690-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО2 ФИО11 к ФИО3 ФИО12, администрации г. Махачкалы, МКУ Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы, о признании незаконным градостроительного плана, разрешения на строительство, признать самовольной постройкой и обязать ее снести

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании незаконным градостроительного плана и разрешения на строительство объекта, возводимого на земельном участке с кадастровым номером № №, признании самовольной постройкой объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № № и обязать ФИО3 снести его в течение пары месяцев с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, а в случае неисполнения ею указанного требования снос строения произвести в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обязать ФИО3 в течение тридцати дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу обеспечить непросматриваемость земельного участка с кадастровым номером №, а в случае неисполнения ею указанного требования произвести закладку окон жилого дома в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», указав при этом, что являются владельцами квартир 32 и 33 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>

Перед окнами в нарушении законодательства ФИО3 возводиться объект капитального строительства, которые закрывает окна от солнечного света и вид на парк - аллею «Героев медиков», а также окна соседей.

В соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011, основываясь на казанных выше нормах и требованиях, рассчитываются расстояния между домами. Между домами должно быть обеспечено такое расстояние, чтобы более высокое здание не закрывало солнечный свет более низкому

С учетом указанных норм, противопожарных требований установлены расстояния между сторонами (длинными и торцами) жилых зданий определенной высоты, которые могут меняться в в меньшую сторону при расчетах инсоляции.

Так, между жилыми домами высотой в 2-3 этажа, установлено расстояние между длинными сторонами равное 15 м, а между длинными сторонами и торцами не менее 10 м. Между жилыми домами высотой в 4 этажа, расстояние между длинными их сторонами должно быть не меньше 20 м.

Градостроительным план земельного участка с кадастровым номером № и разрешение на строительство является незаконным, спорный объект в силу требований ст. 222 ГК РФ подлежит признанию самовольным и сносу.

Частью 11 ст. 48 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектной документации осуществляется на основании результатов инженерно-технических изысканий и градостроительного плана земельного участка.

Согласно пункту 1 части 12 этой же статьи в состав проектной документации объектов капитального строительства входит пояснительная записка с исходными данными для архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

Считают, что строительство гр. ФИО3 указанного объекта недвижимости, с попустительства органа местного самоуправления, управления архитектуры и градостроительства осуществляется с грубыми нарушениями требований статей 44, 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ, с нарушением правил целевого использования земли, т.к. разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта (статья 7 Земельного кодекса РФ).

Цокольный этаж их жилого дома по длинной стороне находится в 1-ом метре от межевой границы оспариваемого земельного участка с кадастровым номером № № и смежного земельного участка истца, а выше цокольного этажа ограждающие конструкции жилого дома с окнами (консоль) расположены по межевой границе участка и окна всех этажей перекрываются возводимым объектом гр. ФИО4, перекрывается и сторона земельного участка истца. Считают необходимым обеспечить противопожарное расстояние (бытовых разрывов) относительно смежного земельного участка ответчика. Выданным ФИО3 разрешением на строительство МКУ «Управление архитектуры и строительства Администрации г. Махачкалы нарушает ряд требований требований п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», права и законные интересы истца как собственника смежного земельного участка.

При выдаче разрешения ответчику ФИО3 допущено нарушение коэффициента застройки земельного участка, установленного в таблице Г.1 приложения Г СП 42.13330.2011, предусматривающего коэффициенты застройки земельных участков многоквартирными жилыми домами и жилыми домами средней этажности 0.4, т.е. 40%.

В судебное заседание истцы и их представитель будучи надлежащим образом извещенными посредством СМС извещения не явились.

В судебное заседание ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом извещенной не явилась.

В судебное заседание остальные лица, участвующие в деле будучи надлежащим образом извещенными не явились.

Суд изучив материалы дела приходит к следующему:

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2019 ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.04.2022 ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.08.2020 земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3, вид разрешенного использования: здравоохранение, магазины, спорт, площадь участка 889 кв.м.

Согласно разрешению от 28.09.2021 ФИО3 разрешено строительство здания гостиницы с медицинским центром на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2524 кв.м., высотой 22,40 м, площадь застройки 490 кв.м., количество этажей 6.

Согласно градостроительному плану земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж2.

Согласно заключению эксперта ООО «СКЭУ «Феникс» от 20.12.2022 спорный объект строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам и национальным стандартам с учетом прав собственников квартир многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует правилам землепользования и застройки г. Махачкалы.

В судебном заседании эксперт ФИО5 поддержал свое заключение.

Согласно заключению ООО «СКЭУ «Феникс» от 04.05.2023 в случае возведения спорного объекта в соответствии с проектной документацией не будут нарушены нормы инсоляции квартир многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №.

Суд приходит к выводу, что заключения эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.

С учетом изложенного суд приходит, что строительство спорного объект ведется в соответствии с градостроительным регламентом, действующим на дату выдачи разрешения на строительство.

Нарушение прав истцов возведением спорного объекта строительства судом не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13, ФИО2 ФИО14 к ФИО3 ФИО15, администрации г. Махачкалы, МКУ Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы о признании незаконным градостроительного плана и разрешения на строительство объекта, возводимого на земельном участке с кадастровым номером № №, признании самовольной постройкой объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № № и обязании ФИО3 снести его в течение пары месяцев с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, а в случае неисполнения ею указанного требования снос строения произвести в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обязании ФИО3 в течение тридцати дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу обеспечить непросматриваемость земельного участка с кадастровым номером №, а в случае неисполнения ею указанного требования произвести закладку окон жилого дома в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве»-отказать.

В мотивированном виде решение изготовлено 29 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.

Председательствующий Айгунова З.Б.