УИД № 60RS0022-01-2023-000515-74 Дело № 2-261/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 г. рп. Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи - Зайцевой О.А.,

представителя истца - ст. помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области Степанова А.Ю.,

при секретаре - Никифоровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

и.о. прокурора Пушкиногорского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства в виде обрезков древесины с прилегающей территории пилорамы с географическими координатами 57.014817 северной широты, 18.943061 восточной долготы,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Пушкиногорского района в порядке ст. 45 ГПК РФ, выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их следующим.

Пушкиногорской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении ИП ФИО1 работ на пилораме, расположенной в д. Колоканово, Пушкиногорского района Псковской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что по указанному адресу расположена пилорама, на которой осуществляет свою деятельность ИП ФИО1 На прилегающей рядом с территорией пилорамы участком с географическими координатами 57.014817 северной широты, 18.943061 восточной долготы, осуществляется складирование отходов производства в виде обрезков древесины. Площадка для размещения отходов не имеет твердого покрытия, а также не внесена в государственный реестр объектов размещения отходов.

В связи с выявленными нарушениями закона и.о. прокурора Пушкиногорского района просит суд обязать ИП ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства в виде обрезков древесины с прилегающей территории пилорамы с географическими координатами 57.014817 северной широты, 18.943061 восточной долготы, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст. помощник прокурораПушкиногорского района Псковской области Степанов А.Ю. требования, изложенные в иске, поддержал по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дне и времени извещена надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, просила увеличить срок для устранения выявленных нарушений.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В силу п. 1 ст. 51 настоящего Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 11 названного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы, правила и иные требования в области обращения с отходами.

Таким образом, законом установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

Согласно абз. 5 ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» размещение отходов представляет собой хранение (содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования) и захоронение отходов (изоляция не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду), накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Требования п. 1 ст. 3.4 Федерального закона ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускают накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Как установлено судом и следует из материалов делаПушкиногорской районной прокуратурой, по жалобе лица, проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении ИП ФИО1 работ на пилораме, расположенной в д. Колоканово, Пушкиногорского района Псковской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что по указанному адресу расположена пилорама, на которой осуществляет свою деятельность ИП ФИО1 На прилегающей рядом с территорией пилорамы участком с географическими координатами 57.014817 северной широты, 18.943061 восточной долготы, осуществляется складирование отходов производства в виде обрезков древесины - несанкционированная свалка.

В связи с тем, что указанный земельный участок, не обладая статусом места накопления отходов, не может использоваться ответчиком для данных целей, является несанкционированной свалкой, суд приходит к выводу, что последняя подлежит ликвидации.

Возлагая на ответчика обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, с учетом значительного объема работ, которые необходимо выполнить,суд устанавливает срок исполнения судебного решения - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, именно такой срок, по мнению суда, является достаточным и разумным для исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Пушкиногорского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства в виде обрезков древесины с прилегающей территории пилорамы с географическими координатами 57.014817 северной широты, 18.943061 восточной долготы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

В остальной части иска отказать.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2023 года.

Судья О.А. Зайцева