Решение по делу № 2-1379/2025 от 22.07.2025 - об установлении имеющего юридическое значение факта, о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию.

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым об установлении имеющего юридическое значение факта, о признании решения

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истец <ФИО> исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. При удовлетворении исковых требований не настаивала на взыскании с ответчика в пользу истца государственной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исходя из изложенного, Соглашение от <дата> было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистана, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Дело №

УИД 91RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, третье лицо: Администрация Охотниковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, об установлении имеющего юридическое значение факта, о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым об установлении имеющего юридическое значение факта, о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что решением Государственного учреждения - Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа - 15 лет и ИПК - 28,2. При этом периоды работы истца исключены из подсчета страхового стажа из-за заполнения титульного листа трудовой книжки с нарушением. Согласно расчета Пенсионного Фонда страховой стаж истца для определения права на пенсию составил 3 года 4 месяца 27 дней, ИПК -6,235.

Для подтверждения спорных периодов работы истец предоставил ответчику трудовую книжку серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку серии ВТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет серии НТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит:

- установить юридический факт о том, что диплом серии В № выданный ДД.ММ.ГГГГ № на имя «ФИО2» принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО2.

Обязать Государственное учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО2 в общий страховой стаж периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в среднем профессионально-техническом училище №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения срочной службы по призыву;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском аккумуляторном заводе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском профтехучилище № им. Ленина;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на базе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском областном комитете «ДСО»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском транспортном предприятии «Облагропром»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском областном комитете «ДОСААФ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в кооперативе «Союз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в кооперативе «Автосервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в связи с тем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Сакском ПМК-3 треста «Крымспецагрострой-2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Евпаторийской межрайонной оптовой торговой базе «Крымпотребсоюза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ОАО» «Джизакскийтаксопарк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в частном предприятии «ФИО5 Шохинур».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО2 страховую трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Администрация Охотниковского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании представитель истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. При удовлетворении исковых требований не настаивала на взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины.

Представитель ответчика - Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на иск, также просил гражданское дело рассмотреть в отсутствии представителя истца.

Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ФИО6 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Истец на момент обращения достиг возраста 62-х лет, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии. Ответчик из подсчета страхового стажа по трудовой книжке истца исключил следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёбы в среднем профессионально-техническом училище №, в связи с тем, что в дипломе серии В № отчество отсутствует, что не соответствует данным паспорта РФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения срочной службы по призыву, в связи с отсутствием личной подписи владельца в военном билете, документальное подтверждение отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в Джизакском аккумуляторном заводе, в связи с тем, что дата заполнения трудовой книжки позже периода работы, документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Джизакском профтехучилище № им. Ленина в связи с тем, что исправление в дате увольнения заверено с нарушением инструкции, отсутствует документальное подтверждение периода работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы на базе в связи с тем, что на записи об увольнении не читается наименование предприятия, отсутствует документальное подтверждение периода работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в Джизакском областном комитете «ДСО», в связи с тем, что на записи об увольнении не читается наименование предприятия, отсутствует документальное подтверждение периода работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в Джизакском транспортном предприятии «Облагропром», документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в Джизакском областном комитете «ДОСААФ», документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в кооперативе «Союз», в связи с тем, что на записи об увольнении не читается наименование предприятия, документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в кооперативе «Автосервис», в связи с тем, что в записи о приёме отсутствует наименование предприятия, документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в связи с тем, что в записи о приёме отсутствует наименование предприятия, документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, отношениях Российской Федерации с другими участниками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Сакском ПМК-3 треста «Крымспецагрострой-2» в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью старого образца, а именно на печати указано «УССР», что не соответствует исторической действительности, документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в Евпаторийской межрайонной оптовой торговой базе «Крымпотребсоюза», документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в ОАО «Джизакскийтаксопарк» в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, отношениях Российской Федерации с другими участниками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в частном предприятии «ФИО5 Шохинур» в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Согласно расчета Пенсионного Фонда страховой стаж для определения права на пенсию составил 3 года 4 месяца 27 дней, ИПК -6,235.

Ответчик свой отказ мотивировал тем, что на момент подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии по п.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» у истца отсутствовал требуемый страховой стаж - 15 лет, а также требуемой величины ИПК - 28,2.

К доводам ответчика в части исключения спорных периодов, указанных в просительной части иска, из страхового стажа истца, изложенным в обжалуемом решении, суд относится критически по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ч.1-3, ст.35 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном выполнении следующих условий:

1) достижение определенного возраста (мужчины достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом ФИО6, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону);

2) наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год);

3) наличие минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионного бала).

Приложением № определен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Год <*>

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию

Мужчины

Женщины

2019

V <**> + 12 месяцев

V + 12 месяцев

2020

V + 24 месяца

2021

V + 36 месяцев

2022

V + 48 месяцев

2023 и последующие годы

V + 60 месяцев

<*> Год достижения лицом возраста V.

<**> V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ достиг 60-тилетнего возраста, страховая пенсия по старости ему может быть назначена по достижению возраста 63 года, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент-параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 1015).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).

Пунктом 60 Правил 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истцом предоставлена трудовая книжка ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку серии ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет серии НТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно оспариваемого решения ответчика, часть периодов трудовой деятельности истца были включены ответчиком в его трудовой стаж на основании трудовой книжки (3 года 4 месяца 27 дней).

Из представленных истцом доказательств следует, что титульный лист трудовой книжки истца заполнен с нарушением п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: трудовая книжка заполнена позже периода работы. Так, первая запись о трудовой деятельности истца датирована « 06.07.1982» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Но на титульном листе трудовой книжке указан неверно год - «1983»,вместо верного «1982» дата и месяц верно - «06.07.» Остальные записи на титульном листе трудовой книжки заполнены в соответствии с данными истца. Трудовая книжка по тексту не имеет исправлений, подчисток, приписок, представлена истцом в целостном состоянии. Записи в трудовой книжке соответствуют данным о начале трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ токарем в инструментальном цехе на Джизакском аккумуляторном заводе после демобилизации из рядов Советской армии, что также подтверждается военным билетом. Трудовая книжка заполнена должностным лицом Джизакского аккумуляторного завода, заверена печатью отдела кадров, т.е. предприятия, где и начата трудовая деятельность истца до поступления в ПТУ в 1983 году.

Суд отмечает, что в выплатном деле имеются запросы ответчика о подтверждении спорного периода трудового стажа, оставленные без ответа.

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Суд, учитывая, что истец не может нести ответственность за должностных лиц предприятия, допустивших вышеуказанные пороки при оформлении трудовой книжки и иной документации, принимает трудовую книжку, предоставленную истцом в подтверждении трудового стажа, в качестве допустимого и достоверного доказательства.

Неверно указанный год выдачи трудовой книжки не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку. Также не является основанием для отказа во включение в страховой стаж истца спорных периодов трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ по причине «нечитаемых записей о наименовании предприятия, записи об увольнении», т.к. после заполнения трудовой книжки прошло более 30 лет и соответственно оттиски печати утеряли яркость со временем.

Суд также критически относится к доводам ответчика об отсутствии документального подтверждение спорных периодов трудовой деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ.( кроме трудовой книжки), что по мнению ответчика является основанием для отказа, в виду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды страхового (трудового) стажа приобретенные на территории бывших стран ФИО1, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются, как периоды работы на территории бывшего ФИО1 и учитываются в страховой стаж без справки, подтверждающей период работы, а периоды страхового стажа приобретенные на территории бывших стран ФИО1 после указанной даты рассматриваются как периоды, имевшие место за границей и могут быть учтены в страховой (трудовой) стаж при условии предоставления справки, подтверждающей период работы, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Статьёй 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договорённости с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое ФИО6 Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистана, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретённых в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учёт при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретённого на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало ФИО6 о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путём издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило своё действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения, обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключёнными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключённых международных договоров (соглашений).

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Узбекистаном не заключён международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Узбекистаном о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Узбекистана граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды страхового (трудового) стажа приобретенные на территории бывших стран ФИО1, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются, как периоды работы на территории бывшего ФИО1 и учитываются в страховой стаж безсправки, подтверждающей период работы, а периоды страхового стажа приобретенные на территории бывших стран ФИО1 после указанной даты рассматриваются как периоды имевшие место за границей и могут быть учтены в страховой (трудовой) стаж при условиипредоставления справки, подтверждающей период работы, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Учитывая, что вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ на территории УзСССР и факты трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждены истцом предоставленной ответчику трудовой книжкой, суд удовлетворяет исковые требования истца и включает в страховой стаж истца спорные периоды трудовой деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. предоставление дополнительных справок в данном случае не требуется. Судом противоречия в сведениях о трудовой деятельности истца в спорные периоды (до ДД.ММ.ГГГГ) не установлены. Доводы ответчика о нечитаемости печатей и записей как основания для отказа в зачете спорных периодов, суд признает несостоятельными.

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой стаж, т.к. они суд проходили на предприятиях <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ и соответственно не уплачивал страховые взносы в пенсионные органы РФ.

Суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ право на государственную пенсию имеют: учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров.

Подпунктом «з» пункта 109 Постановления ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии со ст.6 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и п.11 ФИО6 о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пенсий обеспечивается Государством за счет средств, ежегодно ассигнуемым по Государственному бюджету ФИО1, в том числе средств по бюджету Государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы. В соответствии со статьей 100 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде Государственное страхование рабочих и служащих осуществляется за счет Государства. В соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Об этом говорит и Постановление Правительства РФ от 24. 07.2002 г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (п.5).

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ФИО6 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему ФИО6 назначаются и выплачиваются: а) рабочим служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование; б) военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы; в) учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам.

Судом установлено, что ответчик не включил период учебы в СПТУ № в связи с тем, что в дипломе серии В № отсутствует отчество в данных истца.

Судом установлено, что для подтверждения периода учебы истец предоставил диплом серии В №, выданный ДД.ММ.ГГГГ № на имя «ФИО2». При этом, согласно паспорта РФ серии 3915 №, выданного ФМС ДД.ММ.ГГГГ, военного билета серии НТ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки серии ГТ -1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО истца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая, установленные по данному делу обстоятельства, суд устанавливает имеющий юридическое значение факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения диплома серии В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № на имя «ФИО2» и включает в страховой стаж истца период учебы в СПТУ.

Относительно требований истца о включении периода прохождения службы в рядах Советской армии в страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования, т.к. период прохождения службы по призыву подтверждается военным билетом, а также записью в трудовой книжке. Каких либо исправлений, повреждений военного билета судом не усматривается.

Для военнослужащих по призыву нахождение в войсках входит в страховой срок только при условии, если до этого времени или сразу после него истец имел официальную работу (или занимался предпринимательской деятельностью) и за него отчислялись взносы в ПФР.

Согласно данных трудовой книжки, истец после прохождения службы (демобилизация ДД.ММ.ГГГГ) через три месяца (ДД.ММ.ГГГГ) начал трудовую деятельность на Джизакском аккумуляторном заводе, период данной деятельности включен судом в страховой стаж истца.

Суд также включает периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сакском ПМК-3 треста «Крымспецагрострой-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийской межрайонной оптовой торговой базе «Крымпотребсоюза» в виду следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат, такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Статьей 2 п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)» предусмотрено, что особенности реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федеральной значения Севастополя". Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено что, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст.1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Спорные периоды работы истца проходили на территории Республики Крым после 01.01.1991г.. Ответчиком в архивы <адрес> и <адрес> были сделаны запросы, но согласно материалов выплатного дела, Евпаторийская межрайонная база Крымпотребсоюза и Сакский ПМК-3 Треста «Крымспецагрострой-2» не сдавали в архивы документы по личному составу.

Таким образом, истец лишен возможности предоставления в суд дополнительных доказательств, подтверждающих факты своей трудовой деятельности в указанных предприятиях, которая проходила на территории Республики Крым, при том, что сведения об указанной трудовой деятельности внесены в трудовую книжку истца последовательно, с данными о приказах как о принятии на работу, так и об увольнении. Печать старого образца, заверяющая сведения об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после распада ФИО1, по мнению суда не является препятствием для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сакской ПМК-3 треста «Крымспецагрострой-2», т.к. истец не может нести негативные последствия в виде ненадлежащего заверения сведений, вносимых должностным лицом предприятия (организации) в трудовую книжку. Доказательств, что истец не осуществлял трудовую деятельность на указанном предприятии либо что данное предприятие не осуществляло трудовую деятельность на территории Республики Крым в спорные периоды ответчиком не предоставлено, выводы суда не опровергнуты.

Согласно расчета ответчика, предоставленного в суд по судебному запросу, при включении в страховой стаж истца спорных периодов, заявленных истцом в иске, кроме периодов с 01.01.1991по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда трудовая деятельность истца проходила в <адрес>, страховой стаж истца составил 21 год 2 месяца 12 дней, что превышает требуемый. ИПК -22,468. Таким образом, право на пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не возникает в связи с отсутствием требуемой величины ИПК - не менее 28,2.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятого ответчиком решения в части не включения в страховой стаж истца спорных тринадцати периодов как трудовой деятельности истца, так и службы в рядах Советской армии и учебы в СПТУ. Суд критически относится к доводам ответчика, изложенным в оспариваемом решении и в возражениях, т.к. они нашли свое опровержение материалами дела.

Суд, основываясь на установленных в ходе судебного разбирательств доказательств, признает оспариваемое решение ответчика незаконным в части исключения вышеуказанных спорных периодов из страхового стажа истца, в остальной части решения ответчика признает законным и обоснованным.

В соответствии с ФИО6 Федерального Закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Истцу на дату обращения -ДД.ММ.ГГГГ не исполнилось 63 года - возраст, достигнув которого истец имеет право на страховую пенсию, его трудовой стаж составляет более 22 лет, что превышает требуемый стаж - 15 лет, но размер ИПК ниже требуемого -22,468.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца не настаивала на взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины, уплаченной при подачи иска в суд.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить имеющий юридическое значение факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома серии В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № на имя «ФИО2» ( без отчества).

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО2 в части исключения из страхового стажа истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить ФИО2 в общий страховой стаж периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в среднем профессионально-техническом училище №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения срочной службы по призыву в рядах Советской армии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Джизакском аккумуляторном заводе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском профтехучилище № им. Ленина;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на базе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском областном комитете «ДСО»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском транспортном предприятии «Облагропром»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джизакском областном комитете «ДОСААФ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в кооперативе «Союз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в кооперативе «Автосервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа слесарем водозабора;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Сакском ПМК-3 треста «Крымспецагрострой-2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Евпаторийской межрайонной оптовой торговой базе «Крымпотребсоюза».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Мотивировочное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Мазалова