Дело № 2а-966/2025

УИД 18RS0011-01-2025-000876-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Тулуповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Главатских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Глазовскому и <адрес>м Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО9, Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконными действий в рамках исполнительного производства,

установил:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП РФ по Удмуртской Республике ФИО4 Д.И., Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконными действий в рамках исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что в производстве Глазовского районного суда Удмуртской Республики находится гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО8 о расторжении соглашения о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ и истребовании имущества. Решением Глазовского районного суда ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 к ФИО8 были частично удовлетворены. Решение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Глазовским районным судом ФИО2 Республики был выпущен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 обязана выполнить следующие требования: 1. обязать ФИО8 передать ФИО3 в срок, не превышающий 7 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, передать следующее имущество в удовлетворительном техническом состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с назначением в соответствии с соглашением о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ: 1) Производственное оборудование: печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; шкаф расстойный «Климат Агро» 24/12 заводской № в количестве 1 шт., шкаф расстойный «Климат Агро» 24/24 заводской № в количестве 1 шт.; термоусадочная машина FM75/76 заводской № в количестве 1 шт.; печь кондитерская ПК-2 заводской № в количестве 1 шт.; дежа А2-ХТБ б/н в количестве 1 шт.; печь кондитерская ПЭМ-2У б/н в количестве 2 шт., весы электронные МИДЛ ТВ заводской № в количестве 1 шт.; машина для раскатки теста МНРТ 130/600 заводской № в количестве 1 шт.; 2) Торговое оборудование: шкаф двухстворчатый стеклянные двери в количестве 1 шт.; шкаф одностворчатый со стеклянной дверью в количестве 1 шт.; стеллажное и складское оборудование в ассортименте; 3) Оргтехнику: компьютер в комплекте (процессор+монитор) в количестве 5 шт.; принтер печатный в количестве 3 шт.; принтер черно-белый для этикеток в количестве 1 шт.; система видеонаблюдения в количестве 9 шт.; 2. взыскать с ФИО8 в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба за отсутствующее оборудование по соглашению о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; 3. взыскать с ФИО8 в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ был получен ОСП по Глазовскому и <адрес>м. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и <адрес>м ФИО5 Д.И. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, основанием для возбуждения явился исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный лист был получен ОСП по Глазовскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок, отведенный законодательством РФ, для возбуждения исполнительного производства, был нарушен судебным приставом-исполнителем ФИО5 Д.И. на два рабочих дня. Также в постановлении о возбуждении исполнительного производства не верно указаны данные исполнительного листа – вместо исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ указан исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. Также не верно указан предмет исполнительного производства. Требования, отраженные судебным приставом-исполнителем ФИО5 Д.И., не корректны. Они не отражают весь объем требований, установленных исполнительным листом. А именно, отсутствует информация о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО3 расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, не корректно отражены требования о возмещении компенсации за утраченное имущество. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также в иных исполнительных документах, оформляемых судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО5 Д.И. в рамках возбужденного исполнительного производства, информация о номере исполнительного листа, предмет требований не откорректированы. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО5 Д.И. с момента возбуждения исполнительного производства и по текущую дату не выполняются в полном объеме действия, направленные на исполнение требований, указанных в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 требования, содержащиеся в исполнительном документе, добровольно не исполняются. При этом судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО5 Д.И. не предпринимает никаких действий для их принудительного исполнения.

Административный истец просит: 1. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО5 Д.И., выразившиеся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения требований, указанных в исполнительном листе; 2. обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО5 Д.И.: внести корректировки в постановление о возбуждении исполнительного производства в части корректного указания номера и даты исполнительного документа, в части отображения полного объема требований, содержащихся в исполнительном документа; обеспечить полное и своевременное исполнение требований имущественного характера и требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе. (л.д. 7-9)

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика УФССП России по ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО8 (л.д. 2)

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д. 48)

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам по УР ФИО5 Д.И. не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка. Суду представлено письменное возражение административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по ФИО2 Д.И. на административный иск, в котором указано следующее. В ОСП по Глазовскому и Ярскому районам находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать ФИО8 передать ФИО3 в срок, не превышающий 7 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, следующее имущество в удовлетворительном техническом состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с назначением в соответствии с соглашением о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ: 1) Производственное оборудование: печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; шкаф расстойный «Климат Агро» 24/12 заводской № в количестве 1 шт., шкаф расстойный «Климат Агро» 24/24 заводской № в количестве 1 шт.; термоусадочная машина FM75/76 заводской № в количестве 1 шт.; печь кондитерская ПК-2 заводской № в количестве 1 шт.; дежа А2-ХТБ б/н в количестве 1 шт.; печь кондитерская ПЭМ-2У б/н в количестве 2 шт., весы электронные МИДЛ ТВ заводской № в количестве 1 шт.; машина для раскатки теста МНРТ 130/600 заводской № в количестве 1 шт.; 2) Торговое оборудование: шкаф двухстворчатый стеклянные двери в количестве 1 шт.; шкаф одностворчатый со стеклянной дверью в количестве 1 шт.; стеллажное и складское оборудование в ассортименте; 3) Оргтехнику: компьютер в комплекте (процессор+монитор) в количестве 5 шт.; принтер печатный в количестве 3 шт.; принтер черно-белый для этикеток в количестве 1 шт.; система видеонаблюдения в количестве 9 шт.; 2. взыскать с ФИО8 в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба за отсутствующее оборудование по соглашению о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; 3. взыскать с ФИО8 в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено посредством ЕПГУ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое должник ФИО8 получила и прочла ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение от должника, в котором указано, что ФИО8 направлено на адрес взыскателя ФИО3 извещение о дате передачи имущества по адресу: УР, <адрес>, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 либо ее представитель не явились для передачи оборудования, указанного в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа неимущественного характера и установлении нового срока до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, производится полное и своевременное исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором указан верный номер и дата исполнительного документа, а также указан полный объем требований, содержащихся в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором указана сумма, подлежащая взысканию, согласно требованиям исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью своевременного, правильного и полного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в праворегистрирующие органы для установления имущества должника, места получения дохода должника, его имущественного положения, а также его местонахождения. По информации, предоставленной ГИБДД г.Глазова и Глазовского района за должником не зарегистрировано транспортных средств. Владельцем самоходных машин, других видов техники, маломерных судом должник не значится. По сведениях, представленным Росреестром УР за должником нет зарегистрированного недвижимого имущества. Согласно ответу из ФНС должник трудоустроен, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Таким образом, судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В настоящее время исполнительное производство в отношении должника находится на стадии исполнения, не окончено, не приостановлено, исполнительные действия не отложены, отсрочка, рассрочка не предоставлена. Доводы административного истца об отсутствии коррекции в части указания номера и даты исполнительного документа и отображения полного объема требований, содержащихся в исполнительном документе опровергаются представленным постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Для признания судом незаконным действия (бездействия) административному истцу необходимо доказать нарушение прав и свобод административного истца либо создание препятствий к осуществлению им его прав и свобод, либо незаконное возложение на него обязанности или незаконное привлечение к ответственности, при этом удовлетворение требований возможно только при доказанности всей совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. Просит суд в удовлетворении требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО5 Д.И. отказать. Административный истец не привел бесспорных доказательств нарушений требований законодательства об исполнительном производстве и нарушений его прав и законных интересов действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя, а также не доказал каким образом нарушены его права, законные интересы. Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Нарушений прав административного истца при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий допущено не было. В связи с чем отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП. Вопреки доводам административного истца, действия судебного пристава-исполнителя соответствует их служебным полномочиям и требованиям закона, права и законные интересы административного истца не нарушены. Оснований для признания бездействия незаконным по доводам, изложенным в административном иске, не имеется. На основании изложенного, просила суд в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам отказать в полном объеме. (л.д. 51-52)

Представитель административного ответчика УФССП России по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25)

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание также не явилась, извещался о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной корреспонденции по надлежащему адресу - месту регистрации: Удмуртская республика, <адрес>. (л.д. 24)

В силу требований части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Аналогичная норма установлена ст.ст. 122, 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту также – ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания (ч.10 ст.226 КАС РФ).

При этом ч. 11 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно п. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов указанного закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершения исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и <адрес>м на основании исполнительного документа (исполнительный лист) ВС N 043184357 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком <адрес> ФИО2 Республики по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 об обязании передать ФИО3 в срок, не превышающий 7 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, следующее имущество в удовлетворительном техническом состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с назначением в соответствии с соглашением о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ: 1) производственное оборудование: печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; печь ротационная Ротор-Агро 202Э заводской № в количестве 1 шт.; шкаф расстойный «Климат Агро» 24/12 заводской № в количестве 1 шт., шкаф расстойный «Климат Агро» 24/24 заводской № в количестве 1 шт.; термоусадочная машина FM75/76 заводской № в количестве 1 шт.; печь кондитерская ПК-2 заводской № в количестве 1 шт.; дежа А2-ХТБ б/н в количестве 1 шт.; печь кондитерская ПЭМ-2У б/н в количестве 2 шт., весы электронные МИДЛ ТВ заводской № в количестве 1 шт.; машина для раскатки теста МНРТ 130/600 заводской № в количестве 1 шт.; 2) торговое оборудование: шкаф двухстворчатый стеклянные двери в количестве 1 шт.; шкаф одностворчатый со стеклянной дверью в количестве 1 шт.; стеллажное и складское оборудование в ассортименте; 3) оргтехнику: компьютер в комплекте (процессор+монитор) в количестве 5 шт.; принтер печатный в количестве 3 шт.; принтер черно-белый для этикеток в количестве 1 шт.; система видеонаблюдения в количестве 9 шт.; 2. взыскать с ФИО8 в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба за отсутствующее оборудование по соглашению о производственном оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей., за термоусадочную машину minypack Galaxy classic 13614,00 руб., за термоусадочную машину ТПЦ-АП200Ь <данные изъяты> руб. за устройство комплектующее «Молнии 2» в отношении должника ФИО8 (л.д. 56)

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом ЕПГУ. (л.д. 57)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 взыскан исполнительский сбор по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 58)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (неверно указана серия и дата исполнительного листа, не указан полный объем требований исполнительного документа). (л.д. 61)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП – исправлена сумма долга на <данные изъяты> руб. (л.д. 62)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО8 в ООО ТД «Усатая Страна». (л.д. 63)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО8 в МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования Администрации». (л.д. 64)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО8 в АНО «Центр развития и творчества для детей и взрослых «Радость». (л.д. 65)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО8 в МБОУ «ФМЛ». (л.д. 66)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО8 в МБДОУ «Детский сад №». (л.д. 67)

Согласно представленным материалам суду судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам направлены запросы в МВД России о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником ФИО8, а также в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии недвижимого имущества. (л.д. 68)

В соответствии с описью вложения в адрес ФИО3 (<адрес>А) направлено извещение отДД.ММ.ГГГГ о дате передаче имущества по адресу: УР, <адрес>; во исполнение решения Глазовского районного суда ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59)

Суду представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ФИО8 и подписанный ею, согласно которому должна была состояться передача оборудования ФИО3 на основании решения Глазовского районного суда ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ. О дате и времени передачи оборудования ФИО3 была извещена заказным письмом по адресу ее проживания: 620023, <адрес>А. В указанное в извещении дату и время ФИО3 (или ее представитель) для приемки оборудования не явились; произведена видеозапись (л.д. 53)

Из объяснений ФИО8, отобранных судебным приставом-исполнителем ФИО5 Д.И., следует, что со стороны должника в адрес взыскателя направлено извещение по адресу: <адрес>А; о дате передачи имущества, указанного в исполнительном документе на ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 (МСК). В указанные дату и время ФИО3 и ее представитель не явились, о чем составлен соответствующий акт с видеофиксацией. (л.д. 60)

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем совершались действия с целью проверки имущественного состояния должника, установления имущества и денежных средств, в том числе частично осуществлены действия, невыполнение которых приведено административным истцом в качестве предмета настоящего административного иска: направлены запросы в регистрационные органы, ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Таким образом, суд находит установленным совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя по несовершению необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения требований, указанных в исполнительном листе, суд считает опровергнутыми в судебном заседании исследованными материалами исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (подпункт 2); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (подпункт 17).

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (п.1). Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" ( п.2).

Таким образом, вышеуказанные федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, при этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. Однако объем этих действий по смыслу вышеуказанного закона определяется самим судебным приставом-исполнителем.

Следовательно, доводы административного истца о том, что невыполнение вышеуказанных действий повлекло нарушение его права, как взыскателя, на участие в исполнительном производстве в отношении должника ФИО8 противоречат фактическим обстоятельствам дела, а доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя основаны на неправильном толковании норм права.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Между тем в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют. Напротив, ввиду наличия в материалах дела по исполнительному производству постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем предпринимались и предпринимаются, поэтому оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, не имеется.

Также материалами исполнительного производства подтвержден факт осуществления действий со стороны самого должника по исполнению своего обязательства, его намерения по скорейшей передаче имущества, однако административным истцом явка для проведения передачи имущества проигнорирована.

Требования административного истца о внесении корректировок в постановление о возбуждении исполнительного производства суд находит несостоятельными, поскольку внесение некорректных сведений судебным приставом-исполнителем является описками, которые устранены постановлениями судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (л.д. 61,62)

Судом также отклоняются доводы административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем срока возбуждения исполнительного производства ввиду следующего.

Порядок возбуждения исполнительного производства регламентирован статьей 30 Федеральным законом "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1), в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в ФИО1 кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (часть 2.2), заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7), постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8).

Учитывая, что на основании представленных материалов исполнительного производства установлено, что исполнительный лист поступил в Отделение судебных приставов по Глазовскому и Ярскому районам Управления ФССП по УР ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу регистрации входящей корреспонденции вх. 5451 от ДД.ММ.ГГГГ); между тем, сведений о передаче непосредственно судебному приставу-исполнителю исполнительного документа суду не представлено; следовательно, 3-дневный срок для возбуждения исполнительного производства истек бы ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней); постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений прав административного истца, без устранения которого невозможно осуществление прав и свобод стороны исполнительного производства, не усматривается.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что именно в результате бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе совершения исполнительных действий административный истец лишился возможности получить причитающееся исполнение, не установлено.

Как следует из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Однако, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Таким образом, отсутствие на момент обращения с административным иском значимого для административного истца результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, напротив, материалы дела показывают, что необходимые действия совершены и предприняты, бездействия, как и нарушения прав, законных интересов административного истца не установлено, исполнительное производство не окончено, не приостановлено, а, наоборот, находится в работе.

Требование о возложении обязанности применить меры принудительного характера фактически направлены на устранение допущенных нарушений прав административного истца. Поскольку нарушение прав административного истца не установлено, то данное требование также не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Глазовскому и Ярскому районам Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ФИО2 ФИО10 ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО2 Республики ФИО4, выразившиеся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения требований, указанных в исполнительном листе; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ФИО2 ФИО4: внести корректировки в постановление о возбуждении исполнительного производства в части корректного указания номера и даты исполнительного документа, в части отображения полного объема требований, содержащихся в исполнительном документа; обеспечить полное и своевременное исполнение требований имущественного характера и требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ФИО2 Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд ФИО2 Республики.

Мотивированное решение составлено 10.04.2025.

Судья: Т.В. Тулупова