Решение по делу № 2А-447/2023 от 26.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 26 апреля 2023 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-447/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО2, старшему судебному приставу ОСП г. Чапаевск ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО2, старшему судебному приставу ОСП г. Чапаевск ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указали на то, что <Дата обезличена> судебным приставом - исполнителем ОСП <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> ФИО5 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ <Номер обезличен> «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного Судебный участок <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> о взыскании задолженности в размере <Данные изъяты> руб. с должника ФИО11 в пользу взыскателя ООО "АФК". Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "АФК" <Дата обезличена>, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Просит суд принять во внимание, что исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ <Номер обезличен> «Об исполнительном производстве». Положения п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ <Номер обезличен> «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ст. 81 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в том случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем. В свою очередь судебный пристав-исполнитель должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе: Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти). Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 Ко АП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в негосударственные пенсионные фонды. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. И является ли учредителем или директором юридического лица. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в АО «Реестр» на наличие у должника акций, облигаций и других ценных бумаг. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета). Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого / недвижимого имущества должника. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в УФМС. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Министерство юстиции на наличие судимости. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГИМС МЧС России о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГОСТЕХНАДЗОР о наличии у должника самоходных машин и других видов техники.Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от <Дата обезличена> N 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. В случае если хотя бы в одном из вышеуказанных пунктов допущено нарушение, начальник Отделение судебных приставов <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> ФИО4 в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ <Номер обезличен> «Об исполнительном производстве» должен по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. В период с <Дата обезличена> (дата возбуждения исполнительного производства) г. по <Дата обезличена> г. (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав - исполнитель Отделение судебных приставов <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> ФИО5 проявлял бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе. Просили суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ <Номер обезличен> «Об исполнительном производстве». Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> ФИО5, и отменить постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 Отделение судебных приставов <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель ОСП ГУФССП России по г. Чапаевску ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Определение Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО6.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель <Адрес обезличен> ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Административный ответчик в лице начальника <Адрес обезличен> ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Определением Чапаевского городского суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО7

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. ст. 121, 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу статьи 12 Федерального закона от <Дата обезличена> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от <Дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие предполагает полное отсутствие мероприятий, возложенных на судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Судом установлено, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО8 было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО11 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <Данные изъяты> рублей.

Из материалов дела следует, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО11 в пользу взыскателя ООО «АФК». Данное постановление направлено в адрес взыскателя по адресу: <Адрес обезличен> Данное постановление получено <Дата обезличена>, что не оспаривалось ООО «АФК».

Согласно материалов дела, судебным приставом-исполнителем предпринимались меры принудительного исполнения и совершались исполнительные действия в отношении должник, а именно:

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были направлены запросы во все банковские и кредитные организации в общем количестве 33 организации. Согласно ответу от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты> Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты>). Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты>». Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос оператору связи <Данные изъяты> Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> сведения о сотовой связи в Билайн отсутствуют. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии номера в <Данные изъяты> <Данные изъяты> и адрес регистрации <Адрес обезличен>. Согласно ответу на запрос сведения о сотовой связи <Данные изъяты>» отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ГИБДД МВД России. Согласно ответу на запрос сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах в отношении должника отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Согласно ответу на запрос должник был трудоустроен в <Данные изъяты>», дата получения дохода <Данные изъяты>. Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно не выносил постановление об обращении взыскания на заработную плату, поскольку на протяжении с 01.2016 по октябрь 2016 сведений о доходе в отношении должника не имеется.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ФМС России. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ФНС к ЕГРЛЮЛ/ЕГРИП. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос во все банковские и кредитные организации в общем количестве 25 организаций.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда РФ. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ПФР о СНИЛС. Согласно ответу на запрос ФИО11 <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в общем количестве 9.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ФНС о счетах должника. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счетах в следующих организациях: <Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были направлены запросы во все банковские и кредитные организации в общем количестве 11 организаций. Согласно ответу от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты>». Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты> Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты> Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда РФ. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в Росреестр. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были направлены запросы во все банковские и кредитные организации в общем количестве 7 организаций. Согласно ответу на запрос имеются сведения о наличии счета в <Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ПФР о СНИЛС. Согласно ответу на запрос ФИО11 <Дата обезличена> года рождения<Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> внесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были направлены запросы во все банковские и кредитные организации в общем количестве 4 организации. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был произведен выход по месту жительства должника по адресу: <Адрес обезличен> застать дома не удалось, дом находится в нежилом состоянии, со слов соседей из <Адрес обезличен>А установлено, что хозяин дома умер и по данному адресу давно никто не проживает, о чем свидетельствует акт выхода по мету жительства от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в ПФР. Согласно ответу сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ГИБДД МВД Росси. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> сведения о зарегистрированных автомотранспортных средствах отсутствуют.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ФНС России. Согласно ответу на запрос сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу ФЛ отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ЗАГС. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были направлены запросы во все банковские и кредитные организации в общем количестве 35 организации. Согласно ответу на запрос имеются сведения о наличии счета в: <Данные изъяты>

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу ФЛ. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

Также ФИО11 является должником по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа в пользу взыскателя ФИО9, предмет исполнения Алименты на содержание детей в размере <Данные изъяты> части со всех видов заработка. Согласно постановление о расчете задолженности по алиментам от <Дата обезличена>, задолженность ФИО11 по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Данные изъяты> составляет <Данные изъяты> рублей.

Более того, <Дата обезличена> в отношении ФИО11 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству о привлечении его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

По исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, по которому должником является ФИО11, был проведен комплекс исполнительских действий.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в <Данные изъяты>. Согласно ответу на запрос сведения о наличии водительского удостоверения и о зарегистрированных автомототранспортных средствах отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ЗАГС. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> сведения об актах гражданского состояния отсутствуют.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ГИБДД МВД России. Согласно ответу на запрос сведения о наличии водительского удостоверения и о зарегистрированных автомототранспортных средствах отсутствуют.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>,<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ЗАГС. Согласно ответу на запрос сведения об актах гражданского состояния отсутствуют.

<Дата обезличена> <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ЗАГС. Согласно ответу на запрос сведения об актах гражданского состояния отсутствуют.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ФНС к ЕГРН. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в МВД. Согласно ответу на запрос сведения о судимости, факту УП и нахождении должника в розыске отсутствуют.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в региональный орган исполнительной власти. Согласно ответу на запрос имеются сведения о нахождении на регистрационном учете в качестве безработного, начало периода <Дата обезличена>, окончание периода <Дата обезличена>.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ФНС России. Согласно ответу на запрос сведения о доходах ФЛ по справка 2 НДФЛ отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ПФР. Согласно ответу на запрос сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ФСИН. Согласно ответу на запрос сведения об осужденном или условно-осужденному должнике отсутствуют.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос ПФР. Согласно ответу сведения о размере пенсии отсутствуют.

Указанные действия свидетельствуют об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия по исполнительному производству о взыскании денежных средств с ФИО11 в пользу административного истца.

Довод административного иска о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен не полный комплекс возможных исполнительных действий, не является основанием для признания бездействия по исполнительному производству.

Закон не возлагает обязанность на судебного пристава-исполнителя по принятию всего комплекса таких мер. Выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, подлежащем принудительному исполнению, а также от конкретно складывающейся ситуации. В свою очередь судебным приставом-исполнителем должны быть предприняты такие меры, которые позволили бы своевременно, полно и правильно исполнить требования исполнительного документа.

Также в вину судебному приставу-исполнителю не может быть поставлены неэффективность проводимых мероприятий, отсутствие у должника достаточного имущества и денежных средств, препятствующее исполнению решения.

Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

По смыслу статьи 64 Федерального закона от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Полномочия старшего судебного пристава изложены в статье 10 Федерального закона от <Дата обезличена> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <Дата обезличена> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального и территориального органов принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от <Дата обезличена> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

С учетом изложенных правовых норм, хотя старший судебный пристав и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов-исполнителей, однако ответственность за исполнение требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, как самостоятельное должностное лицо.

Учитывая изложенное, правовых оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ <Номер обезличен> «Об исполнительном производстве» и возложении на начальника отделения судебных приставов <Адрес обезличен> ГУФССП России по <Адрес обезличен> обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> не имеется, поскольку службой судебных приставов совершались предусмотренные законом исполнительные действия для исполнения решения суда, бездействия в рамках исполнения требований исполнительного документа в пользу административного истца не установлено, постановление об окончании исполнительного производства принято в соответствии с нормативными правовыми актами, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, нарушений закона при ведении исполнительного производства не установлено.

Кроме того, не принятие, по мнению административного истца, достаточных мер принудительного исполнения, о нарушении прав административного истца не свидетельствуют. Через установленное законом время взыскатель вправе вновь предъявить документ на исполнение.

С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО2, старшему судебному приставу ОСП г. Чапаевск ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника ФИО11 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО2, старшему судебному приставу ОСП г. Чапаевск ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

<Номер обезличен>