Дело № 2-2295/2023

25RS0002-01-2023-003097-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Владивостокское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте о взыскании расходов по провозу личного имущества по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 218 000 руб.

Требования мотивированы тем, что дата он был принят на службы в органы внутренних дел Российской Федерации в соответствии с приказом ЛОВД № от дата. Уволен со службы в органах внутренних дел дата на основании п.4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 №342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Истцом было принято решение сменить место постоянного проживания с <адрес>.

дата была продана квартира, в которой истец проживал с семьей по адресу: <адрес>.

дата истцом заключен смешанный Договор уступки права по договору № долевого участия в строительстве жилого дома, на основании которого по Акут приема-передачи квартиры от дата и Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №-в от дата было зарегистрировано право собственности на <адрес>, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Летом 2015 супруга истца с четырьмя несовершеннолетними детьми переехала на постоянное место жительства в <адрес>. Переезд семьи истца был осуществлен до его увольнения из органов, а вещи можно было перевести только после улучшения жилищных условий в 2022 году. После переезда в <адрес>, истец трудоустроился вахтовым методом в <адрес>.

С дата истец является пенсионером МВД РФ, с дата и по настоящее время ему назначена пенсия на территории <адрес>.

После переезда в <адрес> жилищные условия не позволяли перевезти личные вещи, в связи с чем, истцом до переезда было арендовано гаражное помещение в <адрес>. В 2022 жилищные условия истца улучшились, был приобретен в собственность жилой дом в <адрес>, и было принято решение перевезти семейные вещи из <адрес> в <адрес>.

дата истцом был заключен агентский договор с ООО «Магадантрансагентство» на услуги транспортно-экспедиционного обслуживания. По договору произведена оплата в сумме 218 000 руб. за услуги перевозки груза железнодорожным сообщением и морским сообщением по маршруту <адрес> – <адрес>.

дата истцом на имя начальника Владивостокского ЛУ МВД РФ были направлены финансовые документы, подтверждающие расходы, связанные с провозом личного имущества. дата получен отказ в компенсации расходов, в связи с тем, что его переезд к новому месту жительства не связан с фактом увольнения из органов внутренних дел РФ и осуществлен по истечении 6 лет со дня увольнения.

Истец, будучи извещенным надлежащим образом о дате судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала по доводам отзыва. Пояснила, что истец проходил службы в ЛОП в аэропорту <адрес> ЛУ МВД России на транспорте с июня 2000 по март 2016. Приказом Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте от дата № ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с дата. В сентябре 2022 во Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте поступило заявление истца о возмещении расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства из <адрес> в <адрес>. В ходе рассмотрения заявления был выявлен факт регистрации истца с 2019 в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в <адрес>, а также с момента увольнения до момента перевозки имущества к избранному месту жительства прошло более 6 лет. На основании поступивших из УТ МВД России по ДФО ответов, истцу был дан ответ с указанием на отсутствие оснований для возмещения расходов. Согласно описи вещей, вложенных в контейнер №, с № по № перечислено оборудование и инструменты, приобретенные в период с 2018 по 2020. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем полученным по делу доказательствам в их совокупности, полагает в силу ст. ст. 56-71 ГПК РФ собранные и представленные доказательства допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия решения. Исковые требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации сотрудникам проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей.

Таким образом, для возникновения права на возмещение по последнему месту службы фактически понесенных расходов в связи с переездом к избранному месту жительства необходимо, чтобы переезд сотрудника находился в причинно-следственной связи с увольнением со службы.

Порядок выплаты компенсации расходов на переезд к новому месту жительства лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1229.

Подпунктом "а" пункта 1 Правил N 1229 предусмотрено возмещение расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере, сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Возмещение расходов сотрудникам, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется по последнему месту службы (пункт 5).

Буквальное толкование приведенной нормы действующего законодательства позволяет суду прийти к выводу о том, что право на компенсацию органом внутренних дел по последнему месту службы фактических расходов, понесенным сотрудником в связи с переездом к избранному месту жительства, возникает в случае, если факт увольнения служит причиной такого переезда.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 проходил службу в ЛОП в аэропорту <адрес> ЛУ МВД России на транспорте, уволен с дата по п. 4 ч.2 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 №342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

С дата истец имеет постоянную регистрацию по <адрес> в <адрес>.

На перевозку личного имущества истец израсходовал 218 000 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что ФИО1 вправе был рассчитывать на указанную социальную гарантию при условии переезда к избранному месту жительства в связи с увольнением со службы. Перевоз вещей к новому месту жительства осуществлен истцом по истечении 6 лет со дня увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть не связан с фактом увольнения истца из органов внутренних дел Российской Федерации, при этом большая часть вещей (предметов), вложенных в контейнер № приобретались истцом в период с 2018 по 2020 в <адрес>.

Доводы истца о том, что Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» не предусмотрены сроки перевозки личных вещей к новоизбранному месту жительства, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку действующий порядок компенсации расходов, понесенных сотрудником органов внутренних дел на переезд, в отличии от ранее действующего Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 N 716 не предусматривает сохранения права на бесплатный проезд и перевоз личного имущества к избранному новому месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения со службы.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<...>) к Владивостокское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту проживания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с даты принятия решения в мотивированном виде – 13.06.2023.

Судья Е.Б. Богут