Дело № (2-1837/2022)

УИД №RS0№-92

Поступило 10.11.2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тогучинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сибера К.В.,

при секретаре Голубевой В.В.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес>, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Тогучинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес>, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира принадлежит ему на праве собственности на основании решения мирового судьи 3-го судебного участка Тогучинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

После оформления в собственность вышеуказанной квартиры он принялся за оформление в собственность земельного участка, на котором расположена данная квартира и прилегающая территория. Поэтому он обратился к кадастровому инженеру с целью проведения межевания. Специалистом были проведены кадастровые работы, связанные с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения комплекса полевых работ по определению местоположения границ земельного участка было выявлено, что границы уточняемого земельного участка, в соответствии со сведениями государственного реестра недвижимости, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, имеющего разрешенное использование: Для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В связи с тем, что принадлежащий ему земельный участок огорожен и существует на местности в данных границах с момента его образования (с ДД.ММ.ГГГГ), до постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ), то данное пересечение указывает на наличие в сведениях государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>. Данное пересечение не позволяет инженеру провести дальнейшие работы по подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ, принадлежащего ему, земельного участка. Так же нет возможности исправить реестровую ошибку, так как определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № по его характеристикам не представляется возможным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в госсобственности, поэтому он обратился <адрес> с целью снятия с кадастрового учета указанного участка. Однако ему было отказано по той причине, что согласно справочной информации на указанный участок зарегистрировано право общей долевой собственности, без номера регистрации и без даты.

Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: Для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и соответственно автоматически был зарегистрирован на праве общей долевой собственности собственниками квартиры, хотя достоверных данных нет. Однако, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1. Согласно сведениям об объекте данный земельный участок с кадастровым номером №, под квартирой №, был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть на три года раньше, чем земельный участок с кадастровым номером №, под всем двухквартирным домом.

В связи с вышесказанным, кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ для обращения в суд, для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направила в суд заявление, в котором исковые требования признала, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что правообладателями участка с кадастровым номером № являются собственники помещений многоквартирного дома, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, кадастровый инженер ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, согласно предоставленному отзыву опрос об удовлетворении исковых требований ФИО4 оставил на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 представителя ответчика администрации <адрес>, третьих лиц.

Выслушав истца ФИО4, третье лицо ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

На основании части 1 статьи 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

В соответствии с частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Судом установлено, что истцу ФИО4 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, площадью 71,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Как следует из искового заявления, истцом при оформлении в собственность земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы уточняемого земельного участка, в соответствии со сведениями государственного реестра недвижимости, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, имеющего разрешенное использование: Для эксплуатации многоквартирного жилого дома. В связи с тем, что принадлежащий ему земельный участок, огорожен и существует на местности в данных границах с момента его образования (с ДД.ММ.ГГГГ), до постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (до ДД.ММ.ГГГГ), то данное пересечение указывает на наличие в сведениях государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>. Данное пересечение не позволяет инженеру провести дальнейшие работы по подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ, принадлежащего ему, земельного участка. Так же нет возможности исправить реестровую ошибку, так как определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № по его характеристикам не представляется возможным.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2529 кв.м., является ответчик ФИО1.

Согласно сведениям об объекте дата присвоения кадастрового номера земельному участку ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладатели земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 3493+/-41 кв.м., отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № не находится в государственной собственности, а является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома.

Из отзыва, предоставленного правопреемником ФГБУ «ФКП Росреестра» - Публично-правовой компании «Роскадастр», в период до ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникавшие в области государственного кадастрового учета земельных участков, были урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами, а сведения об объектах учета консолидировались в Едином государственном реестре земель (далее - ЕГРЗ).

Во исполнение указанного закона ДД.ММ.ГГГГ Росземкадастром были утверждены «Указания для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках» ГЗК-1-Т.Р.-11-02-01 (далее - Указания).

Под ранее учтенными земельными участками понимались земельные участки, учет которых произведен до вступления в силу Федерального закона №28-ФЗ.

Согласно п.1.2 Указаний, в целях отражения в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте ранее учтенных земельных участков, осуществлялась инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках, расположенных в пределах одного кадастрового квартала.

По невыясненным причинам, Перечень ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ в архиве ЕГРН не сохранился.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникавшие в области государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, были урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), а сведения об объектах недвижимого имущества консолидировались в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), куда были конвертированы сведения ЕГРЗ.

Согласно положений статей 16, 20, 22 Закона о кадастре, постановка земельного участка на кадастровый учет и уточнение границ объекта недвижимости осуществлялись на основании заявления и межевого плана.

В связи с отсутствием подзаконного акта, регламентировавшего порядок подготовки межевого плана (приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»), на начальном этапе реализации положений Закона о кадастре был введен переходный период, в течение которого государственный кадастровый учет допускалось осуществлять в ранее действовавшем порядке.

До вступления в силу Закона о кадастре, земельный участок являлся объектом землеустройства и для целей его постановки на кадастровый учет и с целью уточнения местоположения границ объекта недвижимости в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О землеустройстве» (в действовавших редакциях) формировалась землеустроительная документация, а межевание объекта землеустройства осуществлялось. в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденными Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ.

На основании землеустроительной документации и согласно приказу Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» готовилось Описание земельных участков.

В соответствии с материалами кадастрового дела, на основании заявления и представленного Описание земельного участка, подготовленного согласно материалов землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок уточненной площадью 3493 кв.м, расположенный по адресному ориентиру: <адрес> <адрес>, с видом разрешенного использования «Для эксплуатации многоквартирного жилого дома», которому был присвоен кадастровый №.

В связи с назначением земельного участка с кадастровым номером №, и согласно положений ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, в отношении него в ГКН была внесена запись о праве общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

На основании заявления ФИО2, который в рассматриваемый период являлся собственником земельного участка, и представленного межевого плана (подробнее, материалы кадастрового дела), ДД.ММ.ГГГГ были уточнены местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №. <адрес> объекта недвижимости составила 2529 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), а сведения об объектах учета и зарегистрированных правах (обременениях) консолидированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), куда были конвертированы сведения ГКН и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Лебедевского сельсовета <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с декларированной площадью 2728 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, которому был присвоен кадастровый №.

Из положений части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, действующий до ДД.ММ.ГГГГ) следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма, действующая с ДД.ММ.ГГГГ, введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ в пункт 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая, выявленное при проведении кадастровых работ пересечение границ земельного участка, принадлежащего истцу и земельного участка с кадастровым номером №, а также что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № огорожен и существует на местности в данных границах с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд, с учетом, установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, исходя из заключения кадастрового инженера, подтвердившего наличие реестровой ошибки, отсутствия возражений со стороны ответчиков по делу, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к администрации <адрес>, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна

Судья К.В. Сибер