Дело № 2а-866/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 09 августа 2022 года
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Миронова А.В., при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.,
с участием:
прокурора Карамышевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», была проведена проверка Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлена страница под URL-адресом: <данные изъяты>, на которой размещено предложение о приобретении платной временной регистрации.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Сведения, размещенные на указанном интернет – сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования временной регистрации без последующего проживания, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.
В судебном заседании прокурор заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно ст.4Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со ст.27Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.
Статьей19.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.
Статьей322.2 УК РФустановлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий сфере исполнения законодательства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», была проведена проверка Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлена страница по URL-адресу: <данные изъяты> на которой размещено объявление о платной временной регистрации, что подтверждается актом проверки распространяемой в сети Интернет информации от ДД.ММ.ГГГГ, а также приобщенной к акту фототаблицей.
Обеспечение открытого доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения, размещенные на данном сайте вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования временной регистрации без последующего проживания, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.
Информации, которая содержится на вышеуказанном сайте, может быть использована в совершении преступления, связанного с фиктивной регистрацией.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признания информации на Интернет-страницах по URLадресу: <данные изъяты>, содержащей объявление о платной временной регистрации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-странице по URL-адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения Интернет-страницы по URL-адресу <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Миронов А.В.