2а-3-99/2023

64RS0015-03-2023-000153-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года р.п. Озинки

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Феденко А.Н.,

при секретаре Маштаковой А.Н.,

с участием представителя административного истца – прокурора Озинского района Саратовской области Филатова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Озинского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к администрации Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разместить информацию,

установил:

Прокурор Озинского района Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по размещению информации. Просил признать незаконным бездействие администрации Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области по не размещению перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Возложить на администрацию Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области обязанность разместить перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Мотивировал свои требования обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Озинского района Саратовской области Филатов Н.В. исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий (бездействий), решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.1 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

В соответствии с п.3 ст. 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год до 1 февраля текущего календарного года обязаны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Указанный перечень после его утверждения подлежит размещению органами местного самоуправления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте концедента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанный перечень носит информационный характер. Перечень объектов концессионного соглашения указан в п.1 ст. 4 данного закона.

Судом установлено, что на официальном сайте администрации Озинского муниципального района Саратовской области www.ozinki.sarmo.ru в соответствующем подразделе перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений не размещен.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в нарушение требований закона на официальном сайте администрации Озинского муниципального района Саратовской области не была размещена информация, предусмотренная законом, суд приходит к выводу о незаконности такого бездействия.

Поскольку администрация Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области не приняла мер к размещению указанной информации, допустила нарушение требований действующего законодательства о концессионных соглашениях, указанные нарушения нарушают права, свободы и законные интересы граждан на получение общедоступной информации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и о необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Доказательств, что данные сведения не могут быть получены, административным ответчиком, или они размещены на день вынесения решения, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Озинского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к администрации Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разместить информацию удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным бездействие администрации Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области по не размещению перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

Обязать администрацию Урожайного муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте администрации Озинского муниципального района Саратовской области www.ozinki.sarmo.ru в соответствующем подразделе перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.

Судья А.Н. Феденко