Дело № 2-188/2025

УИД:32RS0020-01-2025-000118-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 г. рп. Навля Брянской области

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок О.С.,

при секретаре Савельевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области (далее - Департамент) обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что Департамент был уведомлен Военным комиссариатом Брянской области о досрочном исключении ФИО1 из добровольческого формирования «<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указывают, что в случае досрочного исключения из добровольческого формирования «<данные изъяты>» по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 7, пунктами 8 и 9 статьи 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», единовременная выплата подлежит возврату. Департамент направлял ответчику письма о возврате средств полученной единовременной выплаты в областной бюджет, но до настоящего времени данное требование в добровольном порядке не удовлетворено.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в их пользу средства единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование «Барс-Брянск» в размере 300000,00 руб.

Определением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Военный комиссариат Брянской области.

Представитель истца Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещался судом о дате, месте и времени судебного заседания, по адресу его регистрации, подтвержденному адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области, однако в судебное заседание не явился, судебные письма возвратились без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Указанное дает основания сделать вывод об уклонении ответчика от получения корреспонденции, в связи с чем, суд считает извещение ФИО1 о дате, месте и времени слушания дела надлежащим.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их представителя, а также представлен отзыв, в котором указывают, что данное заявление подлежит удовлетворению, ФИО1 заключил контракт в добровольческом формировании «Барс-Брянск» ДД.ММ.ГГГГ на срок пребывания в добровольческом формировании «Барс-Брянск» не менее чем на 12 месяцев. Однако, согласно выписки из приказа командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ он расторг контракт по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (досрочно), тем самым не выполнил условия заключения контракта, на основании изложенного просят суд удовлетворить требования истца в полном объеме.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес (далее - добровольческие формирования).

Граждане Российской Федерации могут поступать в добровольческие формирования (п. 3.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне»).

Как следует из п. 4 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Пунктом 8 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» гражданин Российской Федерации может быть исключен из добровольческого формирования в связи с невыполнением им условий контракта о пребывании в добровольческом формировании.

Согласно п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей вслучаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Пунктом 7.3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей» (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З) предусмотрено, что право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, имеют граждане Российской Федерации, поступившие в добровольческое формирование «Барс-Брянск».

Согласно п. 1.1 ст. 3 указанного Закона, устанавливается вид дополнительной меры социальной поддержки: единовременная денежная выплата при поступлении в добровольческое формирование «Барс-Брянск».

Право на предоставление единовременной денежной выплаты при поступлении на военную службу по контракту, при призыве на военную службу по мобилизации имеют военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, указанные в подпункте 1 пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, и граждане, поступившие в добровольческое формирование «Барс-Брянск», указанные в пункте 7.3 статьи 2 настоящего Закона (п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З).

Размер единовременной выплаты для граждан, поступивших в добровольческое формирование «Барс-Брянск», предусмотрен пунктом 2.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З, и составляет: Единовременная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, для граждан, поступивших в добровольческое формирование «Барс-Брянск», заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании не менее чем на 6 месяцев, устанавливается в размере 150000 рублей. Для граждан, поступивших в добровольческое формирование «Барс-Брянск», заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании не менее чем на 12 месяцев, единовременная денежная выплата устанавливается в размере 300000 рублей.

Из п. 3.1. ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З следует, что в случае досрочного исключения гражданина из добровольческого формирования «Барс-Брянск» по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 7, пунктами 8 и 9 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», единовременная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Осуществление единовременной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, производится органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения <адрес> (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты), на основании списков граждан, утвержденных военным комиссариатом <адрес> - в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, поступивших в добровольческое формирование «Барс-Брянск» (пп. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты при поступлении на военную службу по контракту, при призыве на военную службу по мобилизации, при поступлении в добровольческое формирование «Барс-Брянск», Порядка предоставления единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников, добровольцев, работников специализированного государственного унитарного предприятия, Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при исполнении должностных обязанностей работниками специализированного государственного унитарного предприятия «Центр специального назначения «Защита» <адрес>» утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты при поступлении на военную службу по контракту, при призыве на военную службу по мобилизации, при поступлении в добровольческое формирование «Барс-Брянск» (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка единовременная выплата предоставляется департаментом социальной политики и занятости населения <адрес> (далее - департамент) в размерах, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 4 Закона.

В случае досрочного исключения гражданина из добровольческого формирования «Барс-Брянск» по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 7, пунктами 8 и 9 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», военный комиссариат <адрес> в течение пяти календарных дней уведомляет об этом департамент. При этом единовременная денежная выплата, предусмотренная пунктом 2.2 статьи 4 Закона, подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме (п. 3.1 Порядка).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, ФИО1 заключил контракт в добровольческом формировании «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на срок пребывании в добровольческом формировании не менее чем на 12 месяцев.

В связи с заключением контракта ФИО1 Департаментом финансов Брянской области (департамент социальной политики Брянской области) была произведена единовременная денежная выплата в размере 300000,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из приказа командира <данные изъяты>

Военным комиссаром Брянской области ФИО3 в адрес директора Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области ФИО4 было направлено уведомление №нс от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном исключении ФИО1 из добровольческого формирования «<данные изъяты>» по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 п. 7, п. 8 и п. 9 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», атакже сообщено, что ФИО1 уведомлен о необходимости возврата единовременной выплаты, предусмотренной п. 2.2 ст. 4 Закона, в областной бюджет в полном объеме.

В связи полученными сведениями Департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области от Военного комиссара Брянской области о досрочном исключении ФИО1 из добровольческого формирования «<данные изъяты>», письмами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ директора Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области ФИО4, в адрес ФИО1 были направлены уведомления о возврате выплаченной суммы на расчетный счет Департамента финансов Брянской области, Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области.

Требование ответчиком в установленные сроки исполнено не было, что послужило основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств того, что ответчик ФИО1 в добровольном порядке возвратил выплаченную ему Департаментом, в связи с поступлением в добровольческое формирование «<данные изъяты>» и заключением контракта сумму в размере 300000,00 руб.

С учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, а также, что ФИО1 по собственному желанию (досрочно) расторг контракт с добровольческим формированием «<данные изъяты>», в связи с чем, обязан возвратить единовременную денежную выплату, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и считает, что исковые требования Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области о взыскании в их пользу с ответчика ФИО1 единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты>» в размере 300000,00 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, учитывая положения пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а также размер заявленных исковых требований имущественного характера, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования «Навлинский район» подлежит взысканию государственная пошлина по требованию имущественного характера в размере 10000,00 руб., рассчитанная исходя из суммы заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование «<данные изъяты>» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области (ИНН №) средства единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование «<данные изъяты>» в размере 300000,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> в бюджет муниципального образования «Навлинский район» государственную пошлину в размере 10000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Цыганок

Резолютивная часть решения оглашена 02.06.2025

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025