Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.
УИД 13RS0025-02-2025-000124-14
Дело №2-2-138/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Кочкурово 09 сентября 2025 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,
при секретаре судебного заседания Малышевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России в Республике Мордовия о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России в Республике Мордовия (далее ОСФР по Республике Мордовия), указав в обоснование заявленных требований, что решением ОСФР по Республике Мордовия от 29 ноября 2024 г. <...> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия страхового стажа продолжительностью 42 года. В страховой стаж не включены периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве механизатора <...> Кочкуровского района; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в качестве механизатора <...> Кочкуровского района.
Считает решение ОСФР по Республике Мордовия незаконным, поскольку факт его работы в спорные периоды в колхозе <...> подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками и выписками.
Полагает, что формальное нарушение по заполнению бланка трудовой книжки не может служить основанием к исключению данных периодов работы из страхового стажа, дающих право на назначение страховой пенсии по старости за длительную работу.
На основании изложенного истец, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Республике Мордовия <...> от 29 ноября 2024 г. в части не включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве механизатора <...> Кочкуровского района; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в качестве механизатора в <...> Кочкуровского района;
обязать ОСФР по Республике Мордовия включить в страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве механизатора <...> Кочкуровского района; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в качестве механизатора <...> Кочкуровского района;
обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ему страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 января 2025 г.;
взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Норовское молоко» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено. При этом от истца ФИО1, представителя ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 ноября 2024 г. ФИО1, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительную работу.
Решением ОСФР по Республике Мордовия <...> от 29 ноября 2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия страхового стажа не менее 42 лет. В страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу не засчитаны периоды: с <дата> по <дата> период обучения в СПТУ <...>, с <дата> по <дата> – период ухода за нетрудоспособным лицом; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве механизатора в колхозе <...> Кочкуровского района, поскольку запись в трудовой книжке вызывает сомнение. Бланк трудовой книжки серии АТ-VII <...> изготовлен в <...> г., дата заполнения трудовой книжки, указанная на титульном листе – <дата>. Кроме того, запись в трудовой книжке произведена с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 №162, а именно: отсутствует номер и дата издания документа послужившего основанием для приема (в графе 4 трудовой книжки на основании чего внесена запись указано «лицевой счет за <...>»), первая страница (титульный лист) трудовой книжки заверена печатью другой организации. Согласно архивных справок от 09.01.2024 №10, 11, 12, выданных МКАУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» администрации Кочкуровского муниципального района, за указанные периоды отсутствуют начисления заработной платы; а также периоды работы в качестве механизатора <...> Кочкуровского района, за которые отсутствуют начисления заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
В указанном решении поименованы условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста – 62 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 105,193, а также условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: продолжительность страхового стажа не менее 42 лет (на 31 декабря 2023 г. имеется 36 лет 9 месяцев 11 дней). Указано, что право на назначение страховой пенсии по старости возникает 3 октября 2026 г. (л.д. 8, 36).
Согласно части первой статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Страховой (трудовой) стаж может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон РФ от 20.11.1990 №340-1), с 01.01.2002 по 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 (действовавшего в спорный период работы) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №1015).
В соответствии с пунктом 10 Правил №1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
В силу пункта 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1-3 ст.3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 8 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей в спорное время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).
Правильное ведение трудовых книжек являлось и является обязанностью работодателя.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 <дата> принят на работу в колхоз «Большевик» в качестве механизатора (лицевой счет за <...> г.), <дата> уволен по собственному желанию (пр. общ. собр. <...> от <дата>) (л.д.13).
Из архивной справки <...> от 5 июня 2025 г. следует, что Устав <...> Кочкуровского сельского совета Кочкуровского района был утвержден собранием уполномоченных колхозников от 26 февраля 1970 года, зарегистрирован в исполкоме Кочкуровского районного Совета народных депутатов 6 марта 1970 г. Решением Малого Совета Кочкуровского районного Совета депутатов от 29 июня 1992 г. №3 зарегистрирована реорганизация колхоза <...> в <...> Постановлением администрации Кочкуровского района от 19 апреля 1995 г. зарегистрирована реорганизация <...> в колхоз <...> Постановлением администрации Кочкуровского района от 16 июля 1997 г. <...> зарегистрирована реорганизация колхоза <...> в <...> Постановлением администрации Кочкуровского района от 23 января 2001 г. <...> зарегистрирована реорганизация колхоза <...> в <...> (л.д. 15).
В справках <...>, <...>, <...>, <...> от 22 мая 2025 г., <...> от 26 мая 2025 г., выданных МКАУ Кочкуровского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» на основании лицевых счетов за период <...>, <...> значится размер заработной платы ФИО1, который выплачивался в период его работы в колхозе <...> Кочкуровского района МАССР, <...> Кочкуровского района МАССР (л.д. 16-17, 18-19, 20-21, 22, 23).
Сведения о начислении ФИО1 заработной платы в спорные периоды работы в колхозе <...> нашли подтверждение при анализе лицевых счетов за период с <...> г.(л.д.102-131).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, работавшие в спорные периоды в колхозе <...> подтвердили, что в период их работы, ФИО1 также работал в колхозе в разные периоды трактористом и комбайнером.
С учетом вышеприведенного законодательства и совокупности представленных в дело доказательств суд считает, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе <...> <...> Кочкуровского района нашел свое подтверждение, в связи с чем имеются основания для включения указанных периодов работы в страховой стаж истца в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из анализа пунктов 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (<...>) ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <...> (л.д.85)
Как указано ранее работа истца в спорные периоды в колхозе <...> Кочкуровского района подтверждена совокупностью относимых и достоверных письменных доказательств, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. №9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в пользу работающего у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В пункте 9 Постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статья 1 и 22 ТК РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, не должен нести ответственность за действия работодателя, который своевременно не представил сведения и не уплатил страховые взносы в пенсионный фонд в отношении истца.
Согласно сообщению ОСФР по Республике Мордовия от 15 августа 2025 г. <...>-к при включении ФИО1, <дата> года рождения, в стаж период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве механизатора в колхозе «Большевик»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве механизатора в <...> Кочкуровского района стаж работы по ч.1.2 статьи 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» на 20 января 2025 г. составит 42 года (л.д. 157).
Таким образом, установив, что страховой стаж истца с учетом включения спорных периодов работы по состоянию на 20 января 2025 г. составит 42 года, принимая во внимание то, что на указанную дату ФИО1 достиг возраста 62 года, суд считает, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с 20 января 2025 г., на основании пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваем Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 28 мая 2019 г. №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен специальный правовой режим – иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных в пункте 1 статьи 239 Кодекса. Правовая природа бюджета, являющегося финансовой основой функционирования государства и местного самоуправления, выражается в том, что бюджетные средства расходуются на государственные, муниципальные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации.
При этом в пункте 25 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано признать утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которым ранее разъяснялось, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, учитывая, что ответчик в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины в силу наделения его государственными, публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права граждан на государственную пенсию, назначению, перерасчету и выплате страховых и государственных пенсий, требования истца о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России в Республике Мордовия о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия <...> от 29.11.2024 года в части не включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 31.03.1985г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,<дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве механизатора <...> Кочкуровского района; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по<дата>, с. <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в качестве механизатора в <...> Кочкуровского района.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС <...>, для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 31.03.1985г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по З <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в качестве механизатора колхоза <...> Кочкуровского района; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по<дата>, с. <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в качестве механизатора в <...> Кочкуровского района
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС <...>, страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с п.1.2 ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 января 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в с.Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин