РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года город Ногинск,
Московская область
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Баньщиковой А.В.,
с участием представителя истца по доверенности, ордеру – адвоката Пушкина С.С., представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Ногинская областная больница» об оспаривании действий, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Ногинская областная больница» (далее – ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ»).
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец узнал о постановке его на учет с 2022 года в ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» в наркологическом диспансерном отделении с диагнозом: пагубное употребление каннабиноидов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении, содержание которого, по мнению истца, не позволяет установить, в чем выразилось событие вменяемого ФИО2 административному правонарушению. Истец утверждает, что на медицинское освидетельствование он не направлялся и не проходил, а также, что он никогда не употреблял каннабиноидов, никогда не задерживался полицией или дорожно-патрульной службой по подозрению в употреблении наркотиков, не доставлялся и не направлялся в ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» для медицинского освидетельствования. Истец не согласен со совей постановкой на диспансерный учет.
Просил признать незаконными действия ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» по постановке на диспансерный учет ФИО2, обязать ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» снять ФИО2 с диспансерного учета, исключить из базы данных информацию о постановке и нахождению на диспансерном учете, взыскать с ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 1 000 000,00 рублей.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о необходимости явки в суд в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель истца по доверенности и ордеру – адвокат Пушкин С.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления.
Ответчик ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» обеспечил явку в суд представителя по доверенности - ФИО1, который исковые требования не признал по доводам письменных возражений, согласно которым медицинское освидетельствование истца было проведено на основании протокола 50 МВ № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного сотрудниками полиции, и с согласия истца. По факту вынесения медицинского заключения «установлено состояние опьянения» (наркотической этиологии), истец был взят на профилактический учет как пациент наркологического профиля. Просил в удовлетворении иска отказать.
С учетом мнения представителей сторон – в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ – судебное разбирательство проведено при данной явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в частях 1 и 2 статьи 65 которого закреплено, что медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Согласно части 1 и части 2 статьи 37 указанного закона, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического.
В силу пункта 2 Порядка целью проведения медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Порядка медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
По правилам, установленным пунктом 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Согласно пункту 5 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Пунктом 7 Порядка установлено, что медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится (далее - освидетельствуемый), документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа - на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) лиц, указанных в пункте 5 Порядка.
В силу пункта 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № к настоящему приказу (далее - Акт).
Согласно пункт 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
В соответствии с пунктом 20 Порядка при вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Ногинское ЦРБ» провело освидетельствование ФИО2 на основании протокола № <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование, из которого усматривается, что на момент его составления ФИО2 управлял транспортным средством. В данном протоколе ФИО2 в графе «пройти медицинское освидетельствование» указал «согласен» и поставил собственноручною подпись.
По результату медицинского освидетельствования врачом ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» составлен акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, из пункта 17 которого усматривается, что у ФИО2 установлено состояние опьянения. Также согласно данному акту у истца осуществлен отбор биологического объекта для дальнейшего направления на химико-токсикологические исследование.
Согласно справке о результатах химико-токсикологического исследования №, выданной Электростальским судебно-химическим отделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Бюро судебно-медицинской экспертизы» при химико-токсикологическом исследовании в моче обнаружен основной метаболит тетрагидроканнабинола.
Эти же данные указаны в пункте 14 Акта медицинского освидетельствования№ от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что при проведении медицинского освидетельствования ФИО2 полностью соблюдены требования к порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), нарушения прав ФИО2 судом не установлено.
Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ утверждены Приказом №н Министерства Здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 13.1 Порядка учет больных наркоманией осуществляется посредством внесения сведений в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного или медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у).
Ведение медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, регламентировано положениями Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению».
Из пунктов 1 и 2 Порядка заполнения учетной формы №/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (Приложение № к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 834н), следует, что учетная форма N 025/у является основным учетным медицинским документом медицинской организации (иной организации), оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях взрослому населению, и заполняется на каждого впервые обратившегося за медицинской помощью в амбулаторных условиях пациента.
Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № ПН, ФИО2 установлен диагноз F12.1 по коду МКБ – «Пагубное употребление каннабиноидов».
Из медицинской карты амбулаторного больного усматривается, что ФИО2 взят на профилактический учет.
Таким образом, доводы истца о том, что он поставлен ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» на диспансерный учет, суд находит необоснованными, так как они не подтверждаются материалами дела, а следовательно требование истца признать незаконными действия ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ» по постановке на диспансерный учет ФИО2 не подлежат удовлетворению.
Поскольку судом не установлено нарушения прав ФИО2 действиями ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ», суд приходит к выводу, что предъявленный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Ногинская областная больница» об оспаривании действий, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Грибкова