Дело № 2-3776/2023 (УИД 37RS0022-01-2023-003857-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 11 декабря 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Силантьевой В.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений его индивидуального лицевого счета и внести дополнения сведениями о льготном характере работы в ООО «Строймонтажкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба; а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины - 300,00 руб., расходы по оплате юридических услуг – 1500,00 руб.

В обоснование требований указывает на то, что в феврале 2022 года он обратился через личный кабинет портала «Госуслуг» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ул. Багаева, д. 55, по поводу права на досрочное пенсионное обеспечение, однако в его льготный стаж не был зачтен период его работы в ООО «Строймонтажкомплект». В данной организации он работал мастером строительных и монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и прорабом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке. В подтверждение его работы в данной организации у него также имеются табели, штатное расписание, справки, уточняющие особый характер работы, приказы о приеме-увольнении, уставы ООО «Строймонтажкомплект», договоры подряда и акты выполненных работ. Какие-либо льготы в связи с выполнением тяжелых работ работодателем не предоставлялись.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, пояснив, что часть документов ООО «Строймонтажкомплект» была передана ему бывшим директором ООО «Строймонтажкомплект».

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая на то, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца в связи с тем, что документально не подтвержден льготный характер работы. ООО «Строймонтажкомплект» индивидуальные сведения на истца представило без указания на льготный характер работы. Проверить достоверность сведений, указанных в справках, уточняющих особый характер работы, не представляется возможным в связи с ликвидацией организации 01.10.2019, документы в муниципальный архив организацией не предавались.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как предусматривает статья 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

На основании подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

По смыслу разъяснений, содержащихся в постановлении Минтруда России от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (в редакции от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются также периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 15.03.2023 ФИО2 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о льготном характере работы, кроме прочего, в ООО «Строймонтажкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, поскольку ООО «Строймонтажкомплект» индивидуальные сведения на ФИО2 представило без указания на льготный характер работы. Проверить достоверность сведений, указанных в справках уточняющего характера, не представляется возможным в связи с ликвидацией организации 02.10.2019, в архив документы на хранение не передавались.

Факт работы ФИО2 в указанных должностях в спорные периоды работы подтверждается записями в трудовой книжке на имя истца, а также копиями приказов о приеме на работу, табелями учета рабочего времени. Согласно представленным документам ФИО2 работал в ООО «Строймонтажкомплект» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прорабом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» которого предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производители работ (код 2290000б-24441).

Вместе с тем, самого по себе указания в трудовой книжке и приказах о приеме на работу должности, которые занимал истец недостаточно, а выполнение в течение 80% рабочего времени работ в соответствии с квалификационными характеристиками, предусмотренными для этой должности, должно быть подтверждено документально по каждому работнику индивидуально на основании первичных документов, соответствующих периоду выполнения работ.

По Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы применяются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.03.2000.

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцом ФИО2 к заявлению о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица были представлены справки, уточняющие характер работы, выданные работодателем ООО «Строймонтажкомплект» 17.06.2009, в которых указано на то, что по периодам его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил соответственно 745 и 481 день.

Согласно представленной в материалы дела копии Устава ООО «Строймонтажкомплект» в редакции от 1998 года одним из предметов деятельности общества является выполнение общестроительных, ремонтных, монтажных работ, проектирование и отладка оборудования, механизмов, технических устройств и приспособлений; строительство жилья, промышленных, сельскохозяйственных, социально-культурных и других объектов народнохозяйственного значения, эксплуатация и обслуживание объектов; выполнение дорожно-строительных работ.

В Уставе ООО «Строймонтажкомплект» в редакции 2007 года вид деятельности определен как – любая коммерческая деятельность, не запрещенная на территории Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Строймонтажкомплект» основной вид деятельности данной организации – подготовка строительной площадки (код 43.12), среди дополнительных видов деятельности указано, кроме прочего, строительство жилых и нежилых зданий (код 41.20).

Однако в судебном заседании установлено, что индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем без указания на льготный характер работы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация ООО «Строймонтажкомплект» 02.10.2019 прекратила свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ юридического лица, правопреемников у ООО «Строймонтажкомплект» нет.

Из сообщений Государственного архива Ивановской области, муниципального архива города Иванова следует, что документы ООО «Строймонтажкомплект» на хранение в архивы не поступали.

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, является постоянная работа в течение полного рабочего дня занятость на указанных работах. Как указано выше, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.

Никаких допустимых и достоверных доказательств того, что истец был постоянно занят функциями, установленными для мастера строительных и монтажных работ, производителя работ, предусмотренными соответствующими нормативными актами, не имеется.

Таким образом, вывод Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в решении от 15.03.2023 о том, что оснований для дополнения индивидуального лицевого счета Курило Э.В. сведениями о льготном характере работы в ООО «Строймонтажкомплект» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом не имеется, является верным.

При этом, представленные истцом Курило Э.В. табели учета рабочего времени, штатные расписания, договоры подряда, заключенные с подрядчиком ООО «Строймонтажкомплект», акты выполненных работ, не могут приняты в качестве надлежащего доказательства в подтверждение выполнения истцом в течение 80% рабочего времени работ в соответствии с квалификационными характеристиками, предусмотренными для этой должности, поскольку указанных сведений не содержат.

С учетом вышеизложенного исковые требования Курило Э.В. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных издержек по оплате юридических услуг в размере 1500,00 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Учитывая, что судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, то данные расходы взысканию с ответчика так же не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 18.12.2023