Дело № 2-545/2025
УИД 27RS0013-01-2025-000812-32
Решение в окончательной форме составлено 09.06.2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Амурск 26.05.2025
Амурский городской суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Бойкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Скидиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество- воздушная линия 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема, расположенного на левом брегу протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали, мотивировав свои требования тем, что указанный объект недвижимости был принят на учет как бесхозяйный объект, его правообладатели не установлены. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 16.04.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Амурского муниципального района Хабаровского края.
В судебное заседание заявитель, представитель заинтересованного лица, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии заявителя и заинтересованного лица.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2025 № КУВИ-001/2025-93204480 представленной по запросу суда (л.д. 38), выписке из ЕГРН от 22.04.2024 № КУВИ-001/2025-93967467 представленной заявителем (л.д. 40-41), зарегистрированные права на объект воздушных линий 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема с кадастровым номером 27:18:0000000:367, расположенный: Хабаровский край, г. Амурск, левый берег протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали, отсутствуют, 29.09.2023 объект электроснабжения принят на учет, как бесхозяйный.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
На основании пункта 3 статьи 14 Федерального закона oт 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-?3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
На основании п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Данным актом конкретизировано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Данные положения носят общий характер и касаются всех бесхозяйных недвижимых вещей, включая сооружения электроэнергетики.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На основании ст. 225 ГК РФ, п. 4 ст. 28 ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35 "Об электроэнергетике", невыполнение действий по постановке спорных сетей на учет как бесхозяйных, препятствует дальнейшему определению их балансовой принадлежности и надлежащему содержанию, в результате чего нарушаются права неопределенного круга на надлежащее и качественное электроснабжение.
Руководствуясь указанными нормами права, оценивая представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд, приходит к выводу о необходимости включения воздушных линий электропередач в реестр муниципального имущества, поскольку указанные объекты относятся к объектам инженерной инфраструктуры г. Амурск и предназначены для обеспечения интересов его населения, обязанность по принятию их в муниципальную собственность возникла в силу прямого указания закона, иное бы свидетельствовало о бездействии администрации, нарушающем права и законные интересы неопределенного круга лиц, так как нахождение объектов электросетевого хозяйства в бесхозяйном состоянии при отсутствии должного контроля за их состоянием, может привести к чрезвычайной ситуации и неблагоприятным последствиям.
Энергообъекты, используемые для передачи электрической энергии являются линейными объектами, представляют собой как объект жизнеобеспечения, так и источник повышенной опасности, в связи с чем, их эксплуатация в отсутствие ответственного балансодержателя не может быть признана безопасной, таким образом, Администрация городского поселения «Город Амурск» обязана принять меры по выявлению и постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Амурского муниципального района, в том числе объектов электросетевого хозяйства.
Кроме того, действующее законодательство РФ, в частности Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возможность оформления в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества не ставит в зависимость от заинтересованности в этом соответствующего органа местного самоуправления.
Судом установлено, что Администрацией городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края была проведена работа по постановке на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного объекта объект воздушных линий 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема с кадастровым номером 27:18:0000000:367, расположенный: Хабаровский край, г. Амурск, левый берег протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали.
29.09.2023 недвижимое имущество – объект воздушных линий 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема с кадастровым номером 27:18:0000000:367, расположенный: Хабаровский край, г. Амурск, левый берег протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали, было принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 22.04.2023.
Согласно уведомлению Министерства имущества Хабаровского края от 02.04.2025 №1-11-28224 следует, что воздушные линии 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема с кадастровым номером 27:18:0000000:367, расположенные: Хабаровский край, г. Амурск, левый берег протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали, в Реестре краевого государственного имущества не значатся.
Согласно сообщению МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области следует, что объект недвижимого имущества воздушные линии 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема с кадастровым номером 27:18:0000000:367, расположенные: Хабаровский край, г. Амурск, левый берег протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали, в Реестре федерального имущества согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 №447 не учтен и правообладателями федерального имущества учету не заявлен.
Таким образом, поскольку с момента постановки указанного объекта электроснабжения на учет как бесхозяйного объекта, в органе, регистрирующем права на данный вид объекта, истек установленный законом срок, и никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии объекта электроснабжения во владение, пользование и распоряжение, либо приобретение в собственность не обращался, руководствуясь положениями статьи 225 ГК РФ, статьи 293 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, как органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании за указанным муниципальным образованием, на территории которого расположен бесхозяйный объект электроснабжения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края на бесхозяйный объект: воздушная линия 6 кв для электроснабжения Насосной 1-го подъема с кадастровым номером 27:18:0000000:367, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, левый берег протоки ФИО1 в 46 км выше по течению г. Комсомольска-на-Амуре в районе оз. Падали.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 09.06.2025.
Судья А.А. Бойков