Дело № 2-623/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г.Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халитовой А.Р.,
при секретаре Кинзябузовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Пенсионного фонда РФ в РБ о включении спорных периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит включить спорные периоды в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости:
- с <адрес>
для зачета указанных периодов работы при назначении страховой пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что 19.10.2022г. она обратилась к ОПФР по РБ в г.Стерлитамак с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением №859 от 31.10.2022г. ОПФР по РБ в г.Стерлитамак ей было отказано в назначении страховой пенсии по старосте по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Согласно вышеуказанному решению ее страховой стаж составил 32 года 11 месяцев 23 дня, стаж недостаточен для назначения пенсии. В страховой стаж не включены следующие периоды работы:
- с 06.08.1984г. по 14.01.1985г., с 16.09.1985г. по 14.01.1987г., с 16.12.1989г. по 14.01.1993г., с 16.03.1993г. по 28.07.1993г. по причине отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование, поскольку в Архивной справке № от 13.12.2021г., выданной МКУ «Архив Стерлитамакского района» не указана заработная плата работников Буриказгановского кооперативного предприятия за 1984<адрес> годы по причине не сдачи организацией документов на муниципальное хранение в архив.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по РБ не явился, представлено письменное возражение на иск, заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015). Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30). Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Судом установлено, что Решением №859 от 31.10.2022г. ГУ-ОПФРФ по РБ в г.Стерлитамак ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старосте по причине отсутствия требуемого страхового стажа.
При этом в периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды:
- <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
с указанием на то, что отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование, поскольку в Архивной справке № от 13.12.2021г., выданной МКУ «Архив Стерлитамакского района» не указана заработная плата работников Буриказгановского кооперативного предприятия за <адрес> по причине не сдачи организацией документов на муниципальное хранение в архив.
Между тем суд, оценив представленные доказательства, не может согласиться с выводами ГУ – ОПФ РФ в РБ об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца указанных периодов работы, исходя из следующего.
Судом установлено, что в период с <адрес> ФИО1 исполняла трудовые обязанности в «Стерлитамакском районном потребительском обществе», что подтверждается трудовой книжкой АТ-III №, объяснениями истца ФИО1, а также архивными справками от 13.12. 2021года № выданной МКУ «Архив Стерлитамакского района», согласно которой в архивном фонде № «Стерлитамакское районное потребительское общество» в документах по личному составу Услинского сельпо за период с 08.08.1988года по 30.12.1997года имеются записи о предоставлении очередных отпусков продавцу магазина № ФИО1,
Согласно архивной справкой МКУ «Архив Стерлитамакского района» № от 13.12. 2021года в архивном фонде № «Стерлитимаское районное потребительское общество» в документах о начислении заработной платы работникам Буриказгановского кооперативного предприятия значится за 1985год - ФИО2 ФИО8; за 1987 год-ФИО1 ФИО9.,за январь-апрель 1988года – ФИО1 ФИО10. В документах по начислению заработной платы работникам Услинского сельпо значится: за май –декабрь 1988года ФИО1;за 1989год- ФИО1 ФИО11.; за январь-март 1993года – ФИО1 ФИО12; за июнь-июль 1995года –ФИО1 ФИО13.
Суд, оценив представленные документы в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, исходя из того, что в расчетных ведомостях «Стерлитамакского районного потребительского общества» за период с <адрес> содержатся сведения о начислении ФИО1 заработной платы, что свидетельствует о том, что она фактически состояла в трудовых отношениях со «Стерлитамакским районным потребительским обществом» в спорный период времени, в связи с чем имеет право на включение данных периодов в страховой стаж.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Отделению Пенсионного фонда РФ в РБ о включении спорных периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.
Включить спорные периоды в страховой стаж работы ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости:
- с <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
для зачета указанных периодов работы при назначении страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья А.Р. Халитова