Решение по делу № 2-2617/2025 от 21.05.2025

Дело №2-2617/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-001575-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 05 мая 2025 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.,

при секретаре Конюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к <данные изъяты> о возложении обязанности совершить действия, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к <данные изъяты> о возложении обязанности совершить действия, взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований указано на то, что администрацией района ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении деятельности <данные изъяты> по соблюдению требований придомовой и прилегающей к ней территории, по результатам которого выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении муниципального контроля в отношении деятельности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований при эксплуатации, содержании контейнерной площадки и прилегающей территории по адресу: <адрес>, а именно не вывезен крупногабаритный мусор, на прилегающей территории под снежным покровом наблюдаются порубочные остатки. Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> - товарищество собственником жилья <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией района направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 1, 304, 308.3 Гражданского кодекса РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Правила благоустройства территории городского округа - <адрес> края (утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ ***), ст. ст. 26,161,157 Жилищного кодекса Р.Ф просит обязать <данные изъяты> привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок по адресу: <адрес>, а именно провести работы по вывозу складированного мусора с контейнерной площадки, вывозу порубочных остатков с территории прилегающей к контейнерной площадке; взыскать с <данные изъяты> в пользу администрации <адрес> на случай неисполнения решения суда судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда; установить срок исполнения решения для ответчиков - 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае.

Истец администрация <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила фототаблицу за ДД.ММ.ГГГГ, акт об оказания услуг за 28 апрель 2025 года, ссылалась на, то что выявленные нарушения устранены, произведены работы по вывозу мусора с контейнерной площадки с прилегающей территории : <адрес>.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в силу положений ст.ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме» количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ст.26 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии е требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из указанных положений закона, требования истца подлежат удовлетворению в случае, если нарушаются благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В ст.ст. 14- 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории относится к вопросам местного значения, следовательно, их решение возложено на органы местного самоуправления. Для регулирования данной группы отношений органы местной власти разрабатывают и утверждают правила благоустройства муниципальных образований.

Положением об <адрес> в городе Барнауле и администрации <адрес> (утв. решением Барнаульской городской Думы ДД.ММ.ГГГГ N775) установлены полномочия администрации района по осуществлению контроля несанкционированных свалок на территории района, осуществляет мероприятия, направленные на предотвращение появления несанкционированных свалок.

Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - <адрес> края (далее - Правила).

Вышеуказанными Правилами установлены требования к объектам и элементам благоустройства территории городского округа - <адрес> края (далее - <адрес>), перечень мероприятий по благоустройству территории города, порядок и периодичность их проведения на территории <адрес>.

Правила, в том числе регулируют отношения по поводу: Пользование размещенными на территории общего пользования объектами и элементами благоустройства должно осуществляться способами, исключающими:

засорение, загрязнение территории общего пользования, а также размещенных на данной территории элементов благоустройства, в том числе выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, бункеров, контейнерных площадок, разлив (выливание) помоев и нечистот.

Правила действуют на территории города и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Лица, допустившие нарушение требований, установленных Правилами и иными муниципальными нормативными правовыми актами <адрес>, принятыми во исполнение положений Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение контролируемыми лицами в отношении территорий, подлежащих благоустройству, элементов и объектов благоустройства, расположенных на территории города, требований Правил, законами и иными нормативными правовыми актами <адрес> в области благоустройства, а также иных муниципальных правовых актов в области благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, на территории города осуществляется администрациями районов <адрес> в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и муниципальными нормативными правовыми актами <адрес>, принятыми в соответствии с указанным законодательством.

Прилегающей территорией в соответствии с Правилами является территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены Правилами в соответствии с порядком, установленным законом <адрес>.

В соответствии со ст. 3 Правил содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами <адрес>.

Содержание территорий общего пользования заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:

полив, уборку, в том числе подметание указанных территорий города, а в зимний период - уборку и вывоз снега, сколов льда, обработку объектов улично-дорожной сети противогололедными препаратами;

поддержание в чистом и эстетически привлекательном состоянии внешних поверхностей элементов благоустройства и объектов благоустройства;

осуществление контроля за эксплуатацией элементов благоустройства;

очистку от мусора (растительных отходов, смета, отходов от уборки, не относящихся к твердым коммунальным отходам) канав, лотков, ливневой канализации и других водоотводных сооружений;

организацию сбора твердых коммунальных отходов на территориях общего пользования, установку урн, их очистку, ремонт и покраску, соблюдение режимов уборки, мытья и дезинфекции данных объектов;

предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке, выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог, организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных для этого местах;

проведение мероприятий по благоустройству улично-дорожной сети, инженерных сооружений и коммуникаций, мостов, дамб, путепроводов, объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов и элементов благоустройства, предусмотренных Правилами;

озеленение территорий, а также содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников, установку вазонов;

выполнение работ по содержанию территорий, расположенных в пределах санитарно-защитных зон, соблюдению санитарных норм и правил;

содержание прилегающей территории в соответствии с требованиями, установленными Правилами.

Согласно ст. 4 Правил пользование размещенными на территории общего пользования объектами и элементами благоустройства должно осуществляться способами, в том числе исключающими:

уничтожение и (или) повреждение объектов и элементов благоустройства, в том числе зеленых насаждений;

размещение транспортных средств на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на площадках различного функционального назначения, за исключением площадок для стоянки автотранспорта;

ограничение беспрепятственного пользования территорией общего пользования неограниченным кругом лиц, за исключением случаев введения в соответствии с действующим законодательством временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при проведении массовых мероприятий.

На территориях общего пользования города, в том числе запрещается:

складирование на срок более семи дней на территориях общего пользования строительных материалов, угля, дров;

стоянка (хранение) более 15 дней разукомплектованных и неисправных тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных транспортных средств и прицепов к ним, прицепных и стационарных сельскохозяйственных машин (далее - транспортное средство), за исключением специализированных автостоянок;

размещение транспортных средств, СИМ на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении деятельности <данные изъяты> по соблюдению требований придомовой и прилегающей к ней территории, по результатам которого выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до 20.01.2025

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском указывает, что ответчиком требование до настоящего времени не исполнено, что подтверждается актами осмотра (с фототаблицами).

Согласно акту об оказании услуг *** от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы с территории по адресу: <адрес> вывезен крупногабаритный мусор, отсутствует иной мусор.

В силу п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав исследованные письменные доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме, поскольку стороной ответчика представлены доказательства проведения работ по вывозу складированного мусора с контейнерной площадки, вывозу порубочных остатков с территории прилегающей к контейнерной площадке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <данные изъяты> к <данные изъяты> о возложении обязанности совершить действия, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025.

Верно, судья А.В. Фомина

Копия верна, секретарь с/з

По состоянию на __________

решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела *** Индустриального районного суда <адрес> края