Дело № 2а-1622/2023

УИД: 61RS0018-01-2023-001877-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года гор. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Прокопиенко Э.В.,

представителя административного истца по доверенности № 10205 от 09.06.2023 – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Сапруновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Миллеровскому району обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 18.10.2021 освободился из мест лишения свободы и был поставлен на учет в ОМВД России по Миллеровскому району как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, судимость погашается 18.10.2029. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 26.08.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории г. Миллерово Ростовской области. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности, а именно два раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и два раза по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Миллеровскому району ФИО1 поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, при этом был заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и указал, что административный иск признает в полном объеме. При изложенных обстоятельствах и с учетом положений ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, данных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО8 18 октября 2021 года был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 08.08.2016 года за совершение, в том числе тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (л.д. 8, 10 - 18). При этом срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть погашение судимости ФИО2 подлежит исчислению с 19.10.2021 по 18.10.2029.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 26.08.2021, вступившим в законную силу 10.09.2021, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории г. Миллерово Ростовской области (л.д. 19 - 20).

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) поднадзорное лицо обязано: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; 3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; 4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; 5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; 6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; 7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО2 допустил нарушение обязанностей поднадзорного лица, за которое был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, 2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района Ростовской области от 26.10.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию по каждому постановлению в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 23, 24).

2 постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Миллеровскому району от 28.07.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию по каждому постановлению в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 25, 26).

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись.

Согласно характеристике, выданной УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Миллеровскому району, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны (л.д. 27).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о несоблюдении им установленных судом административных ограничений, совершении ФИО2 в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Миллеровскому району и продлении административного надзора на срок 3 месяца, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, поскольку продление срока административного надзора необходимо для достижения задачи административного надзора, а именно, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с продлением срока административного надзора в резолютивной части решения суда в силу требований п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ подлежат указанию все административные ограничения, ранее установленные решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ОМВД России по Миллеровскому району.

Продлить установленный решением Каменского районного суда Ростовской области от 26.08.2021 административный надзор в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ФИО2 ранее установленных следующих административных ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории г. Миллерово Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Миллеровского районного суда М.В.Челомбитко

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2023 года.