Дело № 2-163/2023
22RS0021-01-2023-000152-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 г. г. Заринск
Заринский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федорова И.А.,
при секретаре Буйловой О.М.,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении в стаж периодов работы,
установил
Истец ФИО1 обратился в Заринский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, в котором просил установить факт принадлежности Трудовой книжки НТ-1 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ответчика включить в стаж периоды работы с 22.03.1982 г. по 28.07.1986 г. в Пржевальском ОАЭ КУГА в качестве авиатехника 3 кл, с 05.11.1986 г. по 09.06.1987 г. на заводе сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизия ССР в качестве электрика и слесаря-электрика, с 20.07.1987 г. по 10.10.1991 г. в качестве авиатехника АиРЭО в Маганском ОАО Якутского УГА.
В обоснование заявленных требований указано, что трудовая книжка была оформлена 22 марта 1982 года в связи с трудоустройством в Пржевальское ОАЭ КУГА Киргизской ССР в качестве авиатехника 3 кл. после окончания Минского авиационного технического училища ГУ (гражданской авиации). В 1988 году он поступил на заочное отделение Киевского института инженеров ГА, передал диплом об образовании в образовательное учреждение, по семейным обстоятельствам бросил учиться, но диплом не забрал. При трудоустройстве были допущены описки в фамилии, имени, отчестве и дате рождения, в приказах, при этом верное указание фамилии в трудовой книжке Шошен было исправлено на неверное ФИО1. В связи с допущенными исправлениями в трудовой книжке, трудовая деятельность которая в ней указана не была учтена при обращении в ГУ УПФР г. Заринска и Заринского района. Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение для реализации права на назначение пенсии.
Истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Указал, что после окончания образовательного учреждения, устроился с 22.03.1982 г. по 31.05.1982 г. на должность стажера-механика АТБ Пржевальская ОАЭ КУГА, с 01.06.1982 г. по 28.07.1986 г. работал в должности авиатехника 3 класса 4 разряда а/п «Чолпон-Ата» Пржевальская ОАЭ КУГА, с 05.11.1986 г. по 15.01.1987 г. работал в должности электрика 4 разряда механо-сборочного цеха №8 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР, с 16.01.1987 г. по 09.06.1987 г. работал в должности слесаря электрика 4 разряда сборочно-окрасочного цеха №23 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР, затем с 20.07.1987 г. по 10.10.1991 г. работал в качестве авиатехника АиРЭО в Маганском ОАО Якутского УГА, поступил на заочное отделение Киевского института инженеров ГА, передал диплом об образовании в образовательное учреждение, по семейным обстоятельствам бросил учиться, но диплом не забрал, после этого больше официально не работал.
Представитель ответчика в судебном заседании указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как в трудовой книжки имеются исправления фамилии на ФИО1, что противоречит паспортным данным. 25.02.2022 исх. №109434/2022 отделением был сделан запрос в социальный фонд Кыргизской Республики. 27.02.2023 отделением было вынесено решение №109351/22 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный2 лицевой счет в отношении периодов стажа и заработной платы. В представленных документах работодателя Пржевальская ОАЭ КУГА имеются многочисленные расхождения в написании фамилии, имени, отчества и даты рождения работника. По заводу сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизской ССР, компетентный орган не направил ответ. Период работы с 20.07.1987 по 10.10.1991 в качестве авиатехника АиРЭО вв Магаданском ОАО Якутского УГА внесен на индивидуальный лицевой счет решением о корректировке от 25.05.2022 №РКЛС/№.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. (ч.2 ст. 8 Федерального закона)
В силу ч.2 ст. 11 Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Федеральным законом от 09.11.2020 N 354-ФЗ ратифицировано «Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза" (далее по тексту Соглашение)
Согласно ч.3 ст. 3 Соглашения трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.
Пенсии выплачиваются компетентными органами, в том числе в случае проживания трудящегося (члена семьи) на территории другого государства-члена. Трудящийся (член семьи) имеет право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства-члена, назначившего пенсию. (ч.1 ст. 4 Соглашения)
В силу ч.1 ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. (ч.2 ст. 7 Соглашения)
Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определен статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, на момент обращения гражданина являлся Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд. (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Решением ОСФР по Алтайскому краю от 27 февраля 2023 года № истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Не включена в период стажа работа с 22.03.1982 по 28.07.1986 - Пржевальская КУГА, Киргизская ССР; работа с 05.11.1986 по 09.06.1987 - завод сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе, Киргизская ССР, так как данные документы требуют дополнительного документального подтверждения, так как имеются исправления в фамилии на ФИО1. Поступившие документа работодателя нельзя принять к рассмотрению.
В судебное заседание истец ФИО1, <данные изъяты> на имя ФИО1, <данные изъяты>01.1962 года рождения, выписку из семестровых и экзаменационных ведомостей к диплому №Я-103599, зачетную книжку на имя ФИО1, военный билет ВУ № на имя ФИО1, <данные изъяты>. (л.д. 11-17)
В подтверждение стажа работы истцом предоставлена трудовая книжка НТ-I № выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом фамилия Шошен исправлена на фамилию ФИО1, указано о том, что исправления произведены на основании паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из первичных документов, на основании которых выдан паспорт III-ГС 670804, верные данные работника - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при внесении изменений в трудовую книжку работника была допущена ошибка и не верно указана его фамилия как ФИО1.
В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовая книжка НТ-I № работодателем оформлена на имя работника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем свидетельствует указание в ней на документ удостоверяющий личность.
Таким образом, требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки НТ-I № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.
Факт наличия трудового стажа подтвержден истцом трудовой книжки НТ-I №, оформленной работодателем, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно данным трудовой книжки ФИО1 принят на работу 22.03.1982 года на основании приказа 15/л от 24.03.1982 на должность авиатехника 3 кл. 4 раз а/п Ч-Ата, 28.07.1986 г. уволен по собственному желанию пр. №87/1 от 29.07.96.
Согласно представленных документов работодателя, а именно приказ №15/л от 24.03.1982 года командира Пржевальской объединенной авиа эскадрильи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначен на службу в АТБ в должности стажера-механика с 22.03.82 г. Из копии приказа командира Пржевальской объединенной авиа эскадрильи от 08.07.1982 г. ;30/Л ФИО1 переведен в а/п Чолпон-Ата с 01.06.82 г. на должность авиатехника 3 класса 4 разряда. Согласно справки ОАО Международный аэропорт «Манас» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Пржевальской ОАЭ КУГА а/п «Чолпон-Ата» в должности: стажера-механика АТБ с 22.03.1982 г - 31.05.1982 г., авиатехника 3 класса 4 разряда а/п «Чолпон-Ата» с 01.06.1982 г. - 28.07.1986 г. ФИО1 авиатехник АиРЭО а/п Чолпон -Ата с 28.07.96 г. уволен по собственному желанию, что подтверждается приказом командира Пржевальской объединенной авиа эскадрильи №87/Л от июля 1986 года. (л.д. 22-23)
Истец в судебном заседании подтвердил факт работы в должности стажера-механика с 22.03.82 г., а затем его перевода 01.06.1982 г. на должность авиатехника 3 класса 4 разряда, как указано в приказах, вместе с тем указал, что были допущены ошибки в приказах при указании его данных.
Таким образом, требования истца о возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы с 22.03.1982 г. по 31.05.1982 г. - в должности стажера-механика АТБ Пржевальская ОАЭ КУГА, с 01.06.1982 г. по 28.07.1986 г. - в должности авиатехника 3 класса 4 разряда а/п «Чолпон-Ата» Пржевальская ОАЭ КУГА, подлежат удовлетворению, так как период работы истца в это время подтвержден данными трудовой книжки и следует из анализа приказов №87/л, 30/л, 15/л командира Пржевальской объединенной авиа эскадрильи.
Согласно данным трудовой книжки ФИО1 работал с 05.11.1986 г. по 15.01.1987 г. - в должности электрика 4 разряда механо-сборочного цеха №8 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР, с 16.01.1987 г. по 09.06.1987 г. - в должности слесаря электрика 4 разряда сборочно-окрасочного цеха №23 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР.
Таким образом, требования истца о возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, периоды работы с 05.11.1986 г. по 15.01.1987 г. - в должности электрика 4 разряда механо-сборочного цеха №8 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР, с 16.01.1987 г. по 09.06.1987 г. - в должности слесаря электрика 4 разряда сборочно-окрасочного цеха № Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ОПФР по Алтайскому краю ФИО1 учтены периоды работы с 20.07.1987 по 10.10.1991 требования истца об обязании ответчика включить в стаж периоды работы 20.07.1987 г. по 10.10.1991 г. в качестве авиатехника АиРЭО в Маганском ОАО Якутского УГА, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении в стаж периодов работы, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки НТ-I № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы с 22.03.1982 г. по 31.05.1982 г. - в должности стажера-механика АТБ Пржевальская ОАЭ КУГА, с 01.06.1982 г. по 28.07.1986 г. - в должности авиатехника 3 класса 4 разряда а/п «Чолпон-Ата» Пржевальская ОАЭ КУГА, с 05.11.1986 г. по 15.01.1987 г. - в должности электрика 4 разряда механо-сборочного цеха №8 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР, с 16.01.1987 г. по 09.06.1987 г. - в должности слесаря электрика 4 разряда сборочно-окрасочного цеха №23 Ордена Трудового Красного Знамени завода сельскохозяйственного машиностроения им. Фрунзе Киргизская ССР.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Заринский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.А. Федоров
Решение в окончательной форме принято 23.05.2023