№

№ 2а-2539/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 сентября 2023 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на ОПС в размере 20 318,00 рублей; на ОМС 8 426,00 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены пени: на ОПС за 2020 год в сумме 31,66 рубль за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №); на ОМС за 2020 год в сумме 13,13 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Страховые взносы на ОПС и ОМС не уплачены. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогу. В указанный в требовании срок задолженность по налогу уплачена не была. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ МИФНС обращалась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 28 788,79 рублей, в том числе: недоимка по страховым взносом на ОПС в фиксированном размере за 2020 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 20 318,00 рублей; пени на ОПС за 2020 год в сумме 31,66 рубль за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимка по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2020 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 8426,00 рублей; пени на ОМС за 2020 год в сумме 13,13 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. В письменных возражениях на административный иск ФИО1 указал, что никакой предпринимательской деятельности в 2020 году не осуществлял. В 2005 году обратился в регистрирующий орган с заявлением о прекращении деятельности ИП и думал, что деятельность прекращена. Однако, в 2022 году узнал, что его ИП действовало до ДД.ММ.ГГГГ – когда налоговый орган самостоятельно исключил его из ЕГРИП как недействующего ИП. На его обращение в МИНФС получил разъяснение о том, что в 2005 году к заявлению не были приложены необходимые документы, в связи с чем, процедура ликвидации не была завершена. Однако, никакой информации об этом ранее не поступало. Полагает, что начисление налогов и сборов за 2020 год необоснованно и незаконно. Просил в административном иске отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.32, п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ функциями контроля за уплатой налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, наделены налоговые органы.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод административного ответчика о том, что в 2020 году он не осуществлял предпринимательской деятельности, судом отклоняется.

На основании ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов

признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Из изложенного следует, что законом не предусмотрена зависимость обязанности уплаты страховых взносов от ведения фактической предпринимательской деятельности. Плательщиком страховых взносов является лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в государственном реестре.

В соответствии с п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 ГК РФ).

Исходя из указанных положений закона, действуя разумно и добросовестно субъект предпринимательской деятельности, выразивший волеизъявление на прекращение предпринимательской деятельности обязан обеспечить внесение в государственный реестр соответствующих сведений. При этом, поскольку законом четко регламентирован порядок прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, постольку подача только заявления о прекращении деятельности без представления указанных в законе документов и без последующего мониторинга результатов рассмотрения заявления государственным органом не может быть признана достаточным, а потому - добросовестным и разумным действием.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.1.1 ст. 430 НК РФ, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20318,00 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в фиксированном размере 8 426,00 рублей за расчетный период 2020 года (подпункт 2).

На основании изложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислены страховые взносы на ОПС в размере 20 318,00 рублей; на ОМС 8 426,00 рублей.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:

- пени на ОПС за 2020 год в сумме 31,66 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2020 год в сумме 13,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Страховые взносы на ОПС и ОМС, а также пени в общем размере 28788 рублей 79 копеек ответчиком не уплачены, доказательства обратного суду нее предоставлены.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым должник до 04.02.2021обязан уплатить задолженность по обязательным платежам. В указанный в требовании срок задолженность по налогу уплачена не была.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп на конверте, то есть срок для предъявления иска в суд административным истцом не пропущен.

Таким образом, сумма недоимки по налогу и пени в общем размере 28788 рублей 79 копеек подлежит взысканию с административного ответчика.

Однако по сведениям ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 28788 рублей 79 копеек. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. В рамках исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 4456 рублей.

Таким образом, сумма недоимки по налогу и пени подлежит взысканию с административного ответчика в размере 24332 рублей 79 копеек (28788 – 4456).

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины определяется подпунктом 1 пункта 1 статьи333.19Налогового Кодекса Российской Федерации. С учетом размера удовлетворенных исковых требований, при наличии освобождения административного истца от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 929 рублей 99 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 24332 рубля 79 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 929 рублей 99 копеек.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

В окончательной форме решение составлено 10.10.2023.

Судья М.Е. Манушина