Решение по делу № 2А-4186/2022 от 03.11.2022 - о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу по частичной мобилизации, обязании вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по частичной мобилизации, обязании вернуть к месту жительства.

2а-4186(2022)

24RS0002-01-2022-005295-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Алексеевой О.В.,

представителя административного истца Лариной Е.Е.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Ляховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к начальнику отдела Военного комиссариата города Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов ФИО1, Военному комиссариату города Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района, Призывной комиссии по мобилизации г. Ачинска в лице председателя ФИО3, ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное У.", 1437 мотострелковому полку о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу по частичной мобилизации, обязании вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по частичной мобилизации, обязании вернуть к месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела Военного комиссариата города Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов ФИО1, Военному комиссариату города Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района, председателю призывной комиссии по мобилизации г. Ачинска ФИО3, ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище", 1437 мотострелковому полку о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу по частичной мобилизации, обязании вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по частичной мобилизации, обязании вернуть к месту жительства, мотивируя свои требования тем, что после издания Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» им была получена повестка КС № 11796 о явке в военный комиссариат г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района 26.09.2022 для проведения 15-дневных проверочных военных сборов. При явке в военкомат ему была вручена повестка КС №12468 за подписью военного комиссара ФИО1 о явке 27.09.2022 по вопросу мобилизации. 27.09.2022 в отношении него было принято решение о мобилизации и направлении на военную службу, которое ему не вручено. 28.09.2022 он прибыл в г. Новосибирск на территорию ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище", где находится до настоящего времени, приказом № 4 врио командира 1437 Мотострелкового полка назначен рядовым, регулировщиком роты управления. Однако впоследствии 30.09.2022 Правительством РФ во исполнение Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» утверждены Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам РФ, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, которые в силу прямого указания распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21.09.2022. Он является работником АО «Ачинский НПЗ ВНК», занимает должность <данные изъяты>, т.е. осуществляет деятельность на непрерывно действующем нефтеперерабатывающем предприятии, которое Письмом МинПромторга РФ включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса и перечень критически важных обществ группы ПАО «НК «Роснефть». Информация об этом направлена в государственные органы и фактически имелась у военного комиссариата при принятии решения о его мобилизации. 16.10.2022 он обратился к ответчикам с заявлением об отмене решения о его призыве на военную службу. Тем не менее, административными ответчиками оспариваемое им решение самостоятельно не отменено, решение о предоставлении ему отсрочки от призыва не принято, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями.

В судебное заседание административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о назначении слушания дела телефонограммой на указанный номер телефона (л.д.62), не явился, направив своего представителя. КАС РФ не обязывает суд принимать меры для обеспечения явки стороны в судебное заседание, в связи с чем, учитывая характер спора и доводы административного искового заявления, участие в деле представителя административного истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФИО2

Представитель административного истца адвокат Ларина Е.Е., действующая на основании ордера № 64/2022 от 24.10.2022 и доверенности от 14.10.2022 (л.д. 11,12), участвуя в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что о нарушении его прав при проведении мобилизации должностными лицами ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище", 1437 мотострелкового полка ФИО2 не заявляется, данным ответчикам направлено только требование об обязании вернуть истца к месту жительства в случае признания обоснованным иска о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу. Сообщила, что на день рассмотрения дела истец ФИО2 находится в ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище" по месту расположения 1437 мотострелкового полка.

Административный ответчик военный комиссар г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района - начальник военного комиссариата г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района против удовлетворения исковых требований ФИО2 возражал, поддержал доводы письменного отзыва (л.д. 78-79), пояснив суду, что истец ФИО2 состоял на учете в военном комиссариате г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов как рядовой запаса, получил мобилизационное предписание и убыл к месту прохождения военной службы по частичной мобилизации 27.09.2022 в г. Новосибирск, при этом на момент принятия решения о мобилизации истца военный комиссариат не располагал сведениями об основаниях, дававших ФИО2 право на отсрочку от призыва, и до 30.09.2022 включительно ФИО2 подлежал призыву на военную службу на основании Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022, так как его бронирование не осуществлялось, а список сотрудников АО «АНПЗ ВНК» для предоставления отсрочки от призыва поступил в комиссариат только в октябре 2022 г., был утвержден Генеральным Штабом ВС РФ 27.10.2022. Административный ответчик подтвердил суду, что ФИО2 включен в список сотрудников АО «АНПЗ ВНК», имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу, однако вопрос об отмене решения о призыве истца Призывной комиссией по мобилизации г. Ачинска не разрешался, так как ввиду зачисления ФИО2 в списки личного состава воинской части тот имеет статус военнослужащего. В этой связи полагал решение призывной комиссии в отношении ФИО2 законным и просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное У." М. обороны РФ ФИО4, действующий на основании доверенности от 28.03.2022, против удовлетворения исковых требований ФИО2 к учреждению возражал, считая ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное У." ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, поскольку каких-либо решений в отношении ФИО2 У. не принималось, в подчинении должностных лиц ФГКВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное У." истец не состоит.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии по мобилизации г. Ачинска и председателя комиссии ФИО3, 1437 мотострелкового полка, уведомленные о назначении судебного заседания (л.д. 57-58), в зал суда не явились, отзыва либо возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей в удовлетворении иска отказать, суд считает административные исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 218 ч. 1 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности органы.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.1,2 ст.17 Федерального закона №31-ФЗ, призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

В соответствии со ст.18 указанного Федерального закона отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы; 7) пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 в Российской Федерации с 21 сентября 2022 г. объявлена частичная мобилизация и постановлено осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Согласно п. 2 Указа граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоял на учете в военном комиссариате г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов как гражданин, пребывающий в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации в звании рядового, с категорией запаса 1 (л.д.82).

ФИО2 решением комиссии при Отделе военного комиссариата по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 24.05.2012 признан годным к военной службе с категорией годности «А», проходил военную службу в 2012-2013 г.г.

ФИО2 военным комиссаром г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района вручена повестка о необходимости явиться 26.09.2022 в военный комиссариат г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов для проведения пятнадцатидневных проверочных военных сборов (л.д. 19).

Также ФИО2 военным комиссаром г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района вручена повестка о необходимости явиться 27.09.2022 в военный комиссариат г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов по вопросу мобилизации (л.д. 20).

Решением Призывной комиссией по мобилизации г. Ачинска от 27.09.2022 ФИО2 призван и поставлен в вооруженные силы РФ (л.д. 80).

27.09.2022 истец снят с воинского учета в военном комиссариате г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов и убыл на военную службу в г. Новосибирск.

Приказом командира 1437 Мотострелкового полка от 29 сентября 2022 года №4 рядовой ФИО2 в соответствии с мобилизационным предназначением назначен регулировщиком роты управления 1437 Мотострелкового полка (л.д.21).

Разрешая административные исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения о его призыве на военную службу незаконным, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006г. № 852, на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются, в том числе, функции в период мобилизации: утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части; осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации и т.д. (п.22).

Из п.п. 24, 25, 26 вышеуказанного Положения следует, что призывная комиссия по мобилизации в период мобилизации во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.

Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

Таким образом, призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При этом, при частичной мобилизации военный комиссариат осуществляет персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, выписывает и вручает мобилизационные предписания, а также проводит мероприятия по обеспечению этой работы.

В данном случае при проведении мероприятий по мобилизации в отношении ФИО2 административными ответчиками начальником военного комиссариата г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района, призывной комиссией по мобилизации г. Ачинска района нарушений не допускалось, на таковые нарушения административным истцом при рассмотрении дела не указывалось.

Так, решение о призыве ФИО2, пребывавшего в запасе, принято уполномоченной комиссией в соответствии с требованиями законодательства и с учетом отсутствия бронирования, критериев прохождения военной службы, категории годности истца, при этом в ходе медицинского осмотра истцом жалоб на состояние здоровья не высказывалось, доказательств ухудшения его состояния здоровья призывной комиссии при мобилизации не было представлено (л.д. 81).

Как подтверждено справкой АО «АНПЗ ВНК» от 11 октября 2022 года, ФИО2 действительно с 28.10.2019 по настоящее время работает в АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании» (АО «АНПЗ ВНК») в должности инженера (л.д.18), сведения о месте работы истца внесены в учетную карточку военкомата.

Письмом Минпромторга России №4070 от 29.09.2022 ПАО «НК «Роснефть» включено в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса. На этом основании АО «АНПЗ ВНК» включено в перечень критически важных Обществ Групп ПАО «НК «Роснефть».

07.10.2022 АО «АНПЗ ВНК» в адрес главы Большеулуйского района, Председателя призывной комиссии Большеулуйского района ФИО5 направлено письмо за исх. ОБ-13295-22 о предоставлении отсрочки работникам АО «АНПЗ ВНК» права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2022 года №1725 как гражданам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса и исполняющим государственный оборонный заказ, с приложением списка граждан, имеющих право на отсрочку (л.д.71).

ФИО2 включен в список граждан, имеющих право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, как ключевой специалист, принимающий непосредственное участие в обеспечении бесперебойного производственного процесса при выполнении государственного оборонного заказа (л.д.68-69).

Главой Большеулуйского района ФИО5 военному комиссару г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края письмом №02-28/2765 сообщено, что АО «АНПЗ ВНК» в соответствии с приказом Минпромторга России от 27 сентября 2022 года №4070 включено в реестр организаций оборонно-промышленного комплекса РФ и направлен список граждан, работающих в АО «АНПЗ ВНК», для предоставления отсрочек по мобилизации и отмене призыва на военную службу по частичной мобилизации во исполнение Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2022 года №1725 (л.д.22,72).

Телеграммой Военного комиссара Красноярского края от 11 октября 2022 года, адресованной военным комиссарам, предписано считать основанием для освобождения от привлечения граждан к призыву на военную службу по мобилизации в соответствии с п.9 Указа Президента Российской Федерации №647 от 21 сентября 2022 года списки граждан, не призываемых на военную службу по мобилизации, только после проверки и утверждения их Генеральным Штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, подтвержденного соответствующими телеграммами военного комиссариата Красноярского края (л.д.85-86).

27 октября 2022 года в адрес военных комиссаров поступила телеграмма Военного комиссара Красноярского края о направлении списков граждан, не призываемых на военную службу по мобилизации, утвержденных Генеральным Штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, в данном списке указан ФИО2, что подтверждено суду военным комиссаром г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района.

Таким образом, при принятии 27.09.2022 призывной комиссией по мобилизации г. Ачинска решения о призыве ФИО2 на военную службу достоверные данные о наличии у истца права на отсрочку от призыва по каким-либо основаниям, предусмотренным ст. 18 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации», отсутствовали, в связи с чем оспариваемое решение комиссии не может быть признано незаконным.

Между тем, Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 утверждены Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса утверждены.

В соответствии с Правилами Право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" предоставляется следующим категориям граждан Российской Федерации - руководителям, специалистам и рабочим, работающим в организациях и участвующим в выполнении заданий государственного оборонного заказа.

Перечень организаций разрабатывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с разбивкой по субъектам Российской Федерации, утверждается в 5-дневный срок со дня вступления в силу настоящих Правил и направляется в Министерство обороны Российской Федерации. Выписки из перечня организаций доводятся Министерством обороны Российской Федерации до военных комиссариатов соответствующих субъектов Российской Федерации в 3-дневный срок после получения указанного перечня организаций. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам призывными комиссиями по мобилизации граждан на основании списков граждан, направляемых руководителями организаций, в 3-дневный срок после получения указанных списков граждан.

Названным постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Следовательно, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации установлено право отдельной категории граждан на получение отсрочки от призыва по мобилизации с целью обеспечения выполнения государственного оборонного заказа, в том числе для лиц, для которых правоотношения по призыву возникли до даты вступления в силу постановления.

Поскольку ФИО2 включен в списки лиц, не призываемых на военную службу по мобилизации как имеющих право на предоставление отсрочки, утвержденные Генеральным Штабом Вооруженных сил Российской Федерации, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии по мобилизации военного комиссариата г.Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края от 27 сентября 2022 года о призыве ФИО2 на военную службу на основании Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года о проведении частичной мобилизации подлежало отмене.

В соответствии с выпиской из книги протокола №9 заседания призывной комиссии по мобилизации военного комиссариата г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, 21 октября 2022 года в ходе заседания призывной комиссии решение об отмене призыва 26,27,29,30 сентября 2022 года по мобилизации граждан, поданных в списки для предоставления отсрочки в связи с работой на предприятиях, входящих в оборонно-промышленный комплекс, предоставленные после 04 октября 2022 года, не принято (л.д.82).

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования административного истца ФИО2 в части отмены оспариваемого решения призывной комиссии ввиду наличия у истца права на отсрочку от призыва на военную службу.

С учетом приведенных выше выводов суда о наличии у ФИО2 права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, требования истца о возложении на ответчиков обязанности вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу удовлетворению не подлежат.

В свою очередь, административные исковые требования ФИО2 о возложении на ответчиков обязанности вернуть его к месту его жительства или разрешить ему следовать с выдачей надлежащих документов к его месту жительства удовлетворению не подлежат, поскольку данный вопрос относится к компетенции органов военного управления и соответствующие меры должны быть приняты как следствие отмены решения призывной комиссии по мобилизации.

Руководствуясь ст. ст.177-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Отменить решение Призывной комиссии по мобилизации г. Ачинска от 27 сентября 2022 года о призыве на основании Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года в Вооруженные Силы Российской Федерации ФИО2, в удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: Е.А. Ирбеткина