КОПИЯ
Дело №
22RS0№-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2025 года
Центральный районный суд .... в составе:
председательствующего М.Ю.Овсянниковой
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... (ИНН <данные изъяты> к ФИО1 (паспорт <...>) о приведении земельного участка в надлежащее состояние,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что в ходе работы над обращением, поступившим в администрацию ...., специалистами управления архитектуры и градостроительства произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером <данные изъяты> Выявлено, что имеется захват территории общего пользования путем размещения металлических штырей. Ограждение земельного участка частично отсутствует, имеется отклонение ограждения от вертикали, на земельном участке происходит складирование строительного мусора, шин, поросоль древесно-кустарниковой растительности. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок находится в собственности у ответчика. В адрес ответчика направлено предписание. Предписание администрации .... не исполнено.
Истец обратился в суд с иском к ФИО1, с учетом уточнения просит обязать ответчика освободить земельный участок общего пользования путем демонтажа металлических штырей с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ...., обязать ФИО1 привести в надлежащее состояние ограждение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: ...., а именно восстановить частично отсутствующее ограждение, устранить отклонение ограждения по вертикали с юго-западной стороны земельного участка, обязать ответчика привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: ...., а именно произвести уборку на земельном участке: строительного мусора, поросли древесно-кустарниковой растительности (малины), взыскать с ответчика в пользу администрации .... на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере <данные изъяты> за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, установить срок исполнения решения для ответчика – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Определением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требований о возложении обязанности по демонтажу металлических штырей.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в уточненном иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что строительного мусора на земельном участке не имеется, забор убрал ФИО5
Остальные участники процесса не явились, извещены надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В силу ст. 76 Устава городского округа - .... края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Согласно п.п. 2.2, 2.5 раздела II решения Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - .... края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» администрации районов .... распоряжаются земельными участками для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельными участками, предоставляемыми юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; обращаются в суд с требованием об изъятии земельных участков, используемых с нарушением законодательства Российской Федерации в границах ...., в пределах полномочий, определенных решением городской Думы; осуществляют иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и ...., Уставом ...., настоящим Порядком и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами .....
....ов осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, администрация .... является надлежащим истцом по настоящему спору.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ...., площадью <данные изъяты>м., кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> что подтверждается выпиской ЕГРН.
Согласно акта визуального осмотра земельного участка по адресу: .... от ДД.ММ.ГГГГ ограждение земельного участка частично отсутствует (с юго-западной стороны земельного участка), имеется отклонение ограждения по вертикали, на земельном участке происходит складирование строительного мусора, поросль древесно-кустарниковой растительности (малина), кроме того имеются металлические штыри на территории общего пользования с северо-западной стороны земельного участка.
В адрес ответчика направлено предписание с требованием устранить выявленные нарушения.
Установлено, что предписание ответчиком не исполнено.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа - .... края, в целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории ...., на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа - .... края (далее Правила благоустройства).
В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства:
благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территорий города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий проездов, не являющихся элементами поперечного профиля улиц и дорог;
владелец ограждения, объекта и элемента благоустройства - физическое, юридическое лицо, владеющее ограждением, объектом и элементом благоустройства на праве собственности или ином законном праве;
элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, фонтаны, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, контейнерные площадки, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории,
фасад здания, строения, сооружения - наружная, лицевая сторона здания, строения, сооружения.
В соответствии со статьей 3 Правил благоустройства содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами .....
Согласно ст. 26 Правил благоустройства физические и юридические лица в силу закона, договора, муниципального задания, принявшие на себя обязательства содержать объекты или элементы благоустройства, обязаны надлежаще содержать объекты и элементы благоустройства: очищать от листвы, порубочных остатков деревьев, снега, наледи, обледенения, грязи, надписей и объявлений; восстанавливать объекты и элементы благоустройства в случае повреждения (в случае невозможности установить виновное лицо в повреждении); окрашивать (при необходимости) объекты и элементы благоустройства, выполнять иные требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами .....
В силу ст.62 Правил благоустройства правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.
Согласно ст. 65 Правил благоустройства, период летней уборки устанавливается с 1 апреля текущего календарного года по 31 октября текущего календарного года. В случае отклонения среднемесячных показателей температуры воздуха от нормы, сроки начала и окончания летней уборки изменяются постановлением администрации .....
Уборка территории города в летний период производится с целью уменьшения загрязненности и запыленности территории города посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по благоустройству территории города и включает в себя:
сбор и вывоз мусора со всей территории города;
мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров;
поливку тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений, в том числе газонов;
уборку лотков проезжей части и бордюрного камня от песка, пыли, мусора после мойки, которые должны заканчиваться к <данные изъяты> утра;
очистку решеток ливневой канализации;
покраску и (или) побелку урн, баков, малых архитектурных форм, ограждений;
покос травы (при высоте травы более <данные изъяты> и уборку скошенной травы в течение суток с момента покоса.
Таким образом, ответчик обязан поддерживать принадлежащий ему земельный участок в надлежащем санитарном состоянии.
Учитывая указанные нормы закона в их системной взаимосвязи, факт того, что невыполнение ответчиком обязанностей по уборке земельного участка от значительной бесконтрольно растущей древесно-кустарниковой растительности (малины) приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство ...., создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести уборку поросли древесно-кустарниковой растительности (малины) с территории земельного участка по .....
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании денежной компенсации с ответчика на случай неисполнения решения суда в данной части.
Определяя размер компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований (в частности, площадь участка и объем работ). С учетом изложенных обстоятельств суд полагает правильным определить размер денежной компенсации в размере <данные изъяты>. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.
В силу ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок суд предоставляет администрации .... право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1 со взысканием с него необходимых расходов.
Оснований для удовлетворения требований о восстановлении частично отсутствующего ограждения, устранении отклонения ограждения по вертикали с юго-западной стороны земельного участка не имеется ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что участок ответчика является смежным с участком по адресу: ...., кадастровый №, площадью <данные изъяты> принадлежащим на праве собственности ФИО5, являющимся третьим лицом по настоящему спору.
Между ответчиком и третьим лицом судом неоднократно разрешались споры относительно смежной границы, нахождения на ней ограждений.
ФИО5 при рассмотрении настоящего дела пояснил, что забор между земельными участками демонтирован им и сложен на территорию участка ответчика, имеющиеся на участке шины принадлежат ему.
Из представленных истцом фотографий земельного участка истца не усматривается на нем наличие строительного мусора, единичный фрагмент ограждения таковым являться не может
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данной части требований истцом доказательств не представлено.
Отсутствие ограждения и отклонение его по вертикали на участке ответчика допущено не с фасадной стороны, а со стороны смежной границы с участком третьего лица, что в силу Правил благоустройства не дает истцу права на предъявление соответствующих требований. В данном случае характеристики ограждения, его техническое состояние относится к вопросам собственников земельных участков.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа .... государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации .... (ИНН <данные изъяты> удовлетворить в части.
Возложить на ФИО1 (паспорт <данные изъяты> обязанность в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу произвести уборку поросли древесно-кустарниковой растительности (малины) с территории земельного участка по .... в .....
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> в пользу администрации .... (ИНН <данные изъяты> в случае неисполнения решения суда в установленный срок денежную компенсацию в размере <данные изъяты>. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.
Предоставить истцу право в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
Судья М.ФИО3
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья______________________М.ФИО3
Секретарь___________________ ФИО4
Подлинник документа находится в гражданском деле №