ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-427/2022

г. Санкт-Петербург 16 ноября 2022 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика * К.., представившего удостоверение № *, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, * года рождения уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, детей не имеющего, постоянно зарегистрированного в Республике Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: *,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

* года в * по адресу: *, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 * года рождения и доставлен в ОМВД России * как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

В ходе дальнейшей проверки документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 * прибыл на территорию РФ * года по паспорту Республики Таджикистан *, выданному * года властями Таджикистана. С * г. по * г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: *. После окончания указанной регистрации территорию РФ не покинул, регистрацию не продлил, новую регистрацию не оформил. С * г. стал проживать по адресу: *, документов принимающей стороне для оформления регистрации не передавал, в нарушение ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет не встал и регистрации на территории РФ не имеет. Паспорт гражданина Республики Таджикистан ФИО1 утратил в * г., при этом в уполномоченный орган с заявлением о его восстановлении не обращался. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, в именно: иностранный паспорт р. Таджикистан, миграционная карта и регистрация по месту пребывания иностранного гражданина, у ФИО1 отсутствуют. В органы МВД по вопросу утраты и восстановления документов ФИО1 не обращался, и согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, а также ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, является незаконно находящимся на территории РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1, в присутствии переводчика К., были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, подтвердив, что проживает в России без регистрации, патент не оформлял, паспорт потерял, за восстановлением утраченного паспорта не обращался.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу ст.5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28.08.2021 года, оформил регистрацию на территории Российской Федерации, срок действия которой истек 09.06.2022 г., срок действия патента, оформленного 08.10.2021 г. также истек. В настоящее время ФИО1 проживает в г. Санкт-Петербурге – г. Кронштадте не имея документов, подтверждающих его право на пребывание, документов, удостоверяющих личность не имеет – утратил паспорт, за восстановлением которого в уполномоченный орган не обратился, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП № * от * г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России * Ч. от * г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

-рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России * от * г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в ОМВД России *;

-протоколом ДЛ САП № * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что ФИО1 * г. в *. был доставлен в ОМВД России * для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ №* об административном задержании от * г., согласно которому ФИО1 задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-объяснениями ФИО1 от * г., данными им должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России *, который подтвердил факт проживания в Российской Федерации без регистрации, а также тот факт утраты паспорта;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которому личность ФИО1 * г.р. уроженца Республики Таджикистан установлена посредством базы данных *

-сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России *, сведениями базы данных учета (* из которых следует, что у ФИО1 отсутствует регистрация по месту пребывания, отсутствует патент и действующая миграционная карта;

-объяснениями, данными ФИО1 при рассмотрении настоящего административного дела;

-всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, признание ФИО1 своей вины, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также тот факт, что у него отсутствует документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России *.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, * года рождения уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до его выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан * ГУ МВД России *

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

*.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: