УИД 10RS0011-01-2023-009681-17

(№2а-6475/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Петрозаводска К.,

представителя административного ответчика УМВД России по г.Петрозаводску А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.Петрозаводску о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора по тем основаниям, что в отношении него решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов). Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 частично отменены административные ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов). В связи с изменением места постоянного проживания и убытием из <адрес> в <адрес> административный истец состоит на учете в УМВД России по г. Петрозаводску. В настоящее время административный истец проживает со своей семьей в <адрес> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО1 и Ф., <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный истец трудоустроен в <данные изъяты>. Ссылаясь на то, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на протяжении всего времени имеет постоянный источник дохода, трудоустроен, создал семью, <данные изъяты> с момента постановки на профилактический учет серьезных нарушений действующего законодательства не допускал, после установления административного надзора прошел длительный промежуток времени, в течение которого истец ведет законопослушный образ жизни, административный истец просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на совершение ФИО1 в период административного надзора административного правонарушения.

Прокурор в судебном заседании полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы дела №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив преступления.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми приговор Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми по истечении срока наказания, за время отбытия которого характеризовался отрицательно, состоял на профилактических учетах как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка и к употреблению и приобретению наркотических веществ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 частично отменены административные ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания административного истца вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов.

В настоящее время в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту пребывания или жительства два раза в месяц.

С момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства поднадзорное лицо к уголовной ответственности не привлекалось, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в орган внутренних дел не поступало, в настоящее время ФИО1 трудоустроен <данные изъяты>, <данные изъяты> более половины установленного в отношении него срока административного надзора истекло.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а именно: постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Ухте от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу, штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая всю совокупность сведений о поведении поднадзорного лица в период установленного административного надзора, совершение им в период административного надзора административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, характер совершенного преступления, установленный в его действиях опасный рецидив преступлений, а также сведения о том, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно, состоял на профилактических учетах как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка и к употреблению и приобретению наркотических веществ, суд приходит к выводу о том, что основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении административного истца в настоящее время отсутствуют. Удовлетворительная характеристика административного истца по месту жительства и по месту работы, соблюдение последним установленных ограничений административного надзора, истечение более половины срока административного надзора не являются безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения административного надзора.

Основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного поднадзорному лицу, достигнуты за истекший период административного надзора, у суда отсутствуют.

Вместе с тем, административному истцу разъясняется, что он вправе обратиться с аналогичными требованиями в последующем, при соблюдении требований и условий, установленных п.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Сааринен

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023