РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Толкачевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1267/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу мотивируя свои требования тем, что ФИО1 являясь налогоплательщиком, в связи с наличием объектов налогообложения имеет задолженность по уплате налога транспортного налога - за 2020 год в размере 2210 рублей 60 копеек, пени за 2020 год – 37 рублей 56 копеек.
19 июля 2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу за 2020 год в размере 13694 рубля 56 копеек; 29 июля 2022 года судебный приказ был отменен на основании заявления ответчика, в связи с отсутствием задолженности.
Указывая на то, что задолженность по налогу до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 2210 рублей 60 копеек и пени за 2020 год в размере 37 рублей 56 копеек.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, по ходатайству административного истца и в отсутствии возражений со стороны ответчика по рассмотрению дела в упрощенном порядке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Исходя из разъяснений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
Статьей 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требования) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления № № от 1 сентября 2021 года, с указанием о необходимости уплатить транспортный налог за 2020 год в общей сумме 13657 рублей не позднее 1 декабря 2021 года, затем в адрес ответчика было направлено требования № №, из которого следует, что по состоянию на 13 декабря 2021 года за ФИО1 числится задолженность в сумме 27032 рубля 86 копеек, в том числе транспортный налог за 2020 год в размере 13657 рублей и указанную задолженность необходимо оплатить до 14 января 2022 года.
Из представленного в материалы дела платежного документа следует, что 22 ноября 2021 года ФИО1 был произведен платеж в счет уплаты транспортного налога за 2020 год в сумме 13657 рублей.
Таким образом, сумма транспортного налога ФИО1 была уплачена, а обязанность налогоплательщика исполнена в установленные налоговым органом сроки.
Кроме того, в Большеглушицкий районный суд Самарской области с административным иском налоговая инспекция обратилась 29 ноября 2022 года.
Поскольку сумма задолженности по налогу за ФИО1 превысила 3000 рублей на 13 декабря 2021 года (на момент выставления требования), налоговый орган вправе был обратиться в суд в срок до 15 июля 2022 года за взысканием недоимки (14 января 2022 года, срок, установленный для оплаты задолженности в требовании + 6 месяцев), тогда как с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 18 июля 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что на дату обращения к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств, уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, причин, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд налоговым органом не указано, налогоплательщиком обязанность по уплате налога была исполнена в установленные сроки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием указанной задолженности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2020 год и пени за 2020 год – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года
Председательствующий Е.Н.Дмитриева