Дело №2-54/2025
УИД 44RS0002-01-2023-005067-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд города Костромы в составе
председательствующего судьи Гавриловой И.А.,
при секретаре Ларионовой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от dd/mm/yy № об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный страховой стаж периоды работы:
с 26.09.1982 по 05.11.1984 военная служба в Вооруженных Силах по призыву;
с 08.06.1981-31.03.1982, 17.11.1984-31.03.1985, 01.04.1985-09.04.1985, 11.05.1985-01.01.1986, 17.01.1986- 31.03.1986, 01.05.1987-11.06.1987, 01.07.1987-01.08.1987, 27.08.1987-01.11.1987, 29.11.1987- 31.03.1988, 15.05.1988-30.06.1988, 27.08.1988-31.03.1989, 26.05.1989- 01.01.1990, 02.03.1990-31.03.1990, 27.06.1990-30-06.1990, 09.09.1990-31.12.1990, 20.05.1991-31.12.1991, 23.03.1992-31.03.1992, 07.10.1992-31.12.1992, 14.06.1993-01.10.1999, 01.06.2000-31.07.2001, периоды отвлечений: простои 1989 год 3 дня, 1998 год 10 дней, 1999 год 47 дней, 2000 год 3 дня, повестка 1994 год 2 дня, периоды неначисления заработной платы: 16.11.1984-30.11.1984, 11.05.1985- 30.06.1985, 01.11.1985-30.11.1985, 27.06.1990-30.06.1990, 01.08.1993-31.08.1993, 01.07.2001- 31.07.2001 в Межевском леспромхозе; с 02.10.1999 по 01.11.1999 в ОАО «Межевской леспромхоз»; с 01.08.2001 по 03.08.2001 в ЗАО «Межлеспром»;
обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что с 26.09.1982 по 05.11.1984 истец проходил военную службу по призыву. С 1981 г. истец работал в межевском леспромхозе в качестве штабелевщика древесины, чокеровщика, сортировщика, навальщика и свальщика, которые в соответствии со Списком № 2 входят в единый технологический процесс лесозаготовок. В периоды с 02.10.1999 по 01.11.1999 истец работал в ОАО «Межевской леспромхоз», в период с 01.08.2001 по 03.08.2001 в ЗАО «Межлеспром» на лесозаготовках. В трудовой книжке имеются соответствующие записи.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении. Указал, что в спорные периоды он работы на лесозаготовках, в связи с чем периоды работы подлежат включения в специальный стаж. Также указал, что его обязанности не менялись на протяжении всего периода работы в межевском леспромхозе и нельзя сказать, что часть периода подлежит включению в специальный стаж, а часть нет.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала по доводам и основаниям, изложены в письменных возражениях на иск. Указала, что несмотря на выводы содержащиеся в заключении эксперта в специальный стаж истца не подлежат включению периоды, в которых он выполнял работу «распиловка холсты на дрова», пилорама, погрузка пиломатериалов, поскольку нет документов подтверждающих, что в организациях был организован единый технологический процесс лесозаготовок.
Выслушав участников процесса, опросив эксперта ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 30 указанного Федерального закона).
Работа истца в спорные периоды до и после 01 января 1992 года попадает под разное законодательное регулирование.
Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены: лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, трелевщики, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей.
Таким образом, до 01 января 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 г. Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 предусмотрены должности: вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, стропальщики на верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 и разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5, в части не противоречащей указанным Правилам. Этими правилами установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работ путем прибавления к работе с тяжелыми условиями труда периодов работ в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.
Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
Основной формой организации труда на лесосечных работах является комплексная бригада, состоящая из рабочих смежных профессий, выполняющая определенный комплекс технологических операций и работающая по единому наряду, исходя из общего для всех производственного плана с оплатой труда за конечные результаты работы.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 8 данных Правил 8, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.
В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В абз. 5 п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600 разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, dd/mm/yy года рождения, 03.07.2023 обратился в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от dd/mm/yy № ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно решению Пенсионного фонда страховой стаж работы истца составил более 25 лет, специальный стаж по Списку № (до dd/mm/yy) и на лесозаготовках по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ (с dd/mm/yy по dd/mm/yy) составляет 2 года 2 месяца 12 дней и соответствует периодам работы в Межевском леспромхозе (АООТ Межевской леспромхоз» в качестве раскряжовщика Ильинского лесопункта с 02.01.1986 по 16.01.1986, с 02.08.1987 по 26.08.1987, с 02.11.1987 по 28.11.1987, с 01.07.1988 по 26.08.1988, с 01.04.1989 по 25.05.1989, с 02.01.1990 по 01.03.1990, с 01.07.1990 по 08.09.1990, с 01.01.1991 по 19.05.1991, с 01.01.1992 по 22.03.1992, с 25.06.1992 по 06.10.1992, с 01.01.1993 по 13.06.1993.
Не согласившись с данным решением в части отказа во включении в стаж работы, дающей право досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периодов его работы в Межевском леспромхозе с 08.06.1981 по 31.03.1982, с 17.11.1984 по 31.03.1985, с 01.04.1985 по 09.04.1985, с 11.05.1985 по 01.01.1986, с 17.01.1986 по 31.03.1986, с 01.05.1987 по 11.06.1987, с 01.07.1987 по 01.08.1987, с 27.08.1987 по 01.11.1987, с 29.11.1987 по 31.03.1988, с 15.05.1988 по 30.06.1988, с 27.08.1988 по 31.03.1989, с 26.05.1989 по 01.01.1990, с 02.03.1990 по 31.03.1990, с 27.06.1990 по 30.06.1990, с 09.09.1990 по 31.12.1990, с 20.05.1991 по 01.10.1999, с 01.06.2000 по 31.07.2001, периоды отвлечений: простои 1989 год 3 дня, 1998 год 10 дней, 1999 год 47 дней, 2000 год 3 дня, повестка 1994 год 2 дня, периоды неначисления заработной платы: 16.11.1984-30.11.1984, 11.05.1985- 30.06.1985, 01.11.1985-30.11.1985, 27.06.1990-30.06.1990, 01.08.1993-31.08.1993, 01.07.2001- 31.07.2001, периодов работы ОАО «Межевской леспромхоз» с 02.10.1999 по 01.11.1999, периодов работы в ЗАО «Межлеспром» с 01.08.2001 по 03.08.2001; а также периода службы в армии с 26.09.1982 по 05.11.1984, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Из решения пенсионного органа следует, что ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж данных периодов работы, ввиду того, что должность «штабелевщик-сортировщик» не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 г. и Списком от 24.04.1992 № 273; периоды работы в качестве штабелевщика древесины, штабелевщика-сортировщика, сортировщика, чокеровщика, навальщика-свальщика не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 г. и Списку от 24.04.1992 № 273, также имели место периоды выполнения работ, которые не входят в единый технологический процесс лесозаготовок.
Согласно трудовой книжке ФИО1 с 08.06.1981 г. принят в Межевской леспромхоз ТПО «Костромалеспром» в ФИО4 л/пункт на нижний склад по договору (пр. № 141-к от 06.06.1981),
- 01.04.1982 освобожден от работы по собственному желанию по окончании срока договора (пр. № 90-к от 01.04.1982),
- 16.11.1984 принят на работу в ФИО4 л/пункт на сезонные работы по договору на нижний склад (пр. №411-к от 16.11.1984),
- 01.04.1985 освобожден от работы сезонного рабочего по собственному желанию по истечении срока договора (пр. №89-к от 01.04.1985г),
- 11.05.1985 принят на работу в ФИО4 л/пункт на нижний склад по договору (пр. №138-к от 07.05.1985),
- 01.04.1986 освобожден от работы по собственному желанию по окончании срока договора (пр. №104-к от 01.04.1986г). Подпись ответственного лица при увольнении отсутствует,
- 01.07.1987 принят на работу в ФИО4 л/пункт сезонным рабочим на лесозаготовки (пр.№219-к от 11.06.1987),
- 01.04.1988 освобожден от работы по собственному желанию по окончании срока договора (пр. №86-к от 01.04.1988г). Подпись ответственного лица при увольнении отсутствует,
- 15.05.1988 принят на работу в ФИО4 л/пункт сезонным рабочим на нижний склад (пр.№119-к от 28.04.1988),
- 01.04.1989 освобожден от работы по собственному желанию по окончании срока договора (пр. №93-к от 01.04.1989г). Подпись ответственного лица при увольнении отсутствует,
- 01.04.1989 принят на работу в ФИО4 л/пункт на нижний склад по договору (пр. №101-к от 06.04.1989),
- 01.04.1990 освобожден от работы по собственному желанию по окончании срока договора (пр. №83-к от 03.04.1990г),
- 27.06.1990 принят на работу в ФИО4 л/пункт на нижний склад по договору на лесозаготовки (пр. №182-к от 25.06.1990),
- 02.04.1992 освобожден от работы по собственному желанию по окончании срока договора (пр. №65-к от 02.04.1992г),
- 25.06.1992 принят в Межевской леспромхоз в ФИО4 л/пункт штабелевщиком сортировщиком древесины (пр. №153-к от 24.06.1992),
- 01.11.1999 уволен (пр. №15-к от 24.01.2000 г.
- 01.06.2000 принят сортировщиком древесины в ЗАО «Межалеспром» в ФИО4 лесопункт на временную работу (пр. №31-к п. 2 от 04.07.2000),
- 31.07.2001 уволен (пр. №248-к от 03.08.2001).
Согласно архивной справке от 18.07.2023г №148а, выданной Отделом по делам архивов Администрации Межевского муниципального округа Костромской области. ФИО1:
по Межевскому леспромхозу объединения «Костромалеспром»
-прибывших сезонных рабочих Молдавской ССР принять на работу в ФИО4 лесопункт с 08.06.1981г. - п.3 ФИО1 (пр. №141-к от 06.06.1981).
- сезонных рабочих освободить от работы по собственному желанию с окончанием срока договора с 01.04.1982г. - п. 26 ФИО1 (пр. №90-к от 01.04.1982г).
- прибывших сезонных рабочих Молдавской ССР принять на работу в ФИО4 лесопункте 17.11.1984г. — п.4 ФИО1 (пр. №411-к от 16.11.1984).
- сезонных рабочих освободить от работы по собственному желанию с окончанием срока договора с 01.04.1985 - п. 19 ФИО1(пр. №89-к от 01.04.1985г).
- прибывших сезонных рабочих Молдавской ССР принять на работу в ФИО4 лесопункт на нижний склад штабелевщиками древесины с 11.05.1985г. - п.З ФИО1 (пр. №138-к от 07.05.1985).
- сезонных рабочих освободить от работы по собственному желанию с окончанием срока договора с 01.04.1986 - п.54 ФИО1 (пр. №104-к от 01.04.1986г).
- прибывших сезонных рабочих Молдавской ССР принять на работу в ФИО4 лесопункт с 01.07.1987г. по 01.04.1988г. - п.2 ФИО1 (пр. №219-к от 11.06.1987).
- сезонных рабочих освободить от работы по собственному желанию с окончанием срока договора с 01.04.1988 - п.77 ФИО1 (пр. №86-к от 01.04.1988г).
- прибывшего сезонного рабочего Молдавской ССР ФИО1 принять на работу в ФИО4 лесопункт на нижний склад с 15.05.1988г. по 01.04.1989г. (пр. №119-к от 28.04.1988).
- сезонных рабочих Ильинского лесопункта освободить от работы по собственному желанию с 01.04.1989 по окончанию срока договора - п.13 ФИО1 (пр. №93-к от 01.04.1989г).
- сезонным рабочим Ильинского лесопункта п.2 ФИО1, продлить договор с 01.04.1989г. по 26.03.1990г. (пр. №101-к от 06.04.1989).
- сезонных рабочих Ильинского лесопункта освободить от работы по собственному желанию с 01.04.1990 по окончанию срока договора - п.17 ФИО1 (пр. №83-к от 03.04.1990г).
- прибывшего сезонного рабочего Молдавской ССР ФИО1 принять на работу в ФИО4 лесопункт на нижний склад с 27.06.1990г. по 01.04.1991г. (пр. №182-к от 25.06.1990).
- сезонных рабочих Ильинского лесопункта освободить от работы по собственному желанию с 02.04.1992 по окончанию срока договора - п. ФИО1 (пр. №65-к от 02.04.1992г),
- п. 2 ФИО1 принять на работу ФИО4 лесопункт в качестве раскряжевщика вменив вторые профессии штабелевщик-сортировщика с 25.06.1992 с трехмесячным испытательным сроком (пр. №153-к от 24.06.1992).
- ФИО1, штабелевщика древесины нижнего склада Ильинского лесопункта, уволить с 01.11.1999 (пр. №15-к от 24.01.2000г.
По ЗАО «Межлеспром».
- п. 2 ФИО1 принять временно сортировщиком древесины нижнего склада в ФИО4 лесопункт с 01.06.2000 до 01.09.2000г., вменив вторые профессии разнорабочего (пр. №31-к п. 2 от 04.07.2000).
- п. 2 ФИО1, сортировщика древесины Ильинского мастерского участка, уволить 31.07.2001 (пр.№248-к от 03.08.2001).
Из показателей выполнения условий Всесоюзного социалистического соревнования коллективов бригад, занятых на раскряжевке древесины в Межевском леспромхозе следует, что в 1987 году на бригадном подряде, на раскряжевке древесины работала в одну смену бригада в составе 13 человек (бригадир ФИО5), где применялся механизм ЭПЧ-3. В списке членов бриге значился ФИО6 (инициалы указаны согласно обозначениям в текс документа) по профессии штабелевщик, разряд III, стаж работы в бригаде 5.
Кроме того, выкопировки из газеты «Новая жизнь» (18 января 1986 года, марта 1986 года, 26 декабря 1989 года, 30 января 1990 года, 21 января 1991 года, 18 апреля 1991 года, 24 сентября 1991 года, 26 октября 1991 года, 8 февраля 1992 года, 16 апреля 1992 года, 13 октября 1992 года, 9 февраля 1993 года, 16 марта 1993 года, 17 апреля 1993 года) содержат показатели соревнования комплексных бригад, показатели работы лесопунктов, малых комплексных бригад и рабочих ведущих профессий Межевского леспромхоза по видам работ (заготовка, механизирован заготовка, разделка, погрузка, вывозка), фамилия, имя, отчество бригад наименование лесопункта за февраль 1986 года, ноябрь, декабрь 1989 года, март 1990 года, январь, март, август, сентябрь, декабрь 1991 года, январь, февраль, март, сентябрь 1992 года, январь, февраль, март, декабрь 1993 года, где усматривается на разделке, раскряжевке бригадир ФИО1 (фамилия указана согласие обозначениям в тексте документа) в Ильинском лесопункте.
В книге приказов за 2000г. с 22.01.2000г.-31.05.2000г. ОАО «Межевской леспромхоз» записей о ФИО1 не значится.
Согласно справке по материалам наблюдательного дела ОАО «Межевской леспромхоз», имеются следующие документы: Указ Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» № 721 от 01.06.1992 года, распоряжение областного комитета по управлению госимуществом «Об учреждении акционерного общества открытою типа Межевской леспромхоз» №476 от 30.07.1993 года, решение Малого Совета «О регистрации АО открытого типа Межевскои леспромхоз» №216 от 04.08.1993 года.
Постановлением администрации Межевского района «О перерегистрации АООТ «Межевскои леспромхоз» № 83 от 01.07.1999 г. перерегистрировать АООТ «Межевской леспромхоз» в Открытое акционерное общество «Межевскои леспромхоз».
Описание технологического процесса работы ОАО Межевского леспромхоза (без даты), подписан директором и заверено печатью ОАО «Межевской леспромхоз». Технологический процесс включает в себя: подготовительные работы; лесосечные работы: разработка лесосек ведется с помощью бензопил и чокорных трелевочных тракторов, разработка лесосек ведется малыми комплексными бригадами по 6 человек на базе трактора ТДТ-55 и ТГ-4; валка леса производится бензопилами МП-5 «Урал» или «Хусварна 262», обрубка сучьев – топором на волоках, чокеровка, трелевка- факторами на погрузочную площадку, погрузка хлыстов на верхнем складе – челюстным погрузчиком ЛТ-65, вывозка хлыстов из лесосек на нижний склад и пункты потребления автолесовозами марками МАЗ и УРАЛ; раскряжевка хлыстов на сортимент производится на раскряжевочных эстакадах электропилами ЭПИ-3, разгрузка хлыстов, подача их на площадку для раскряжевки, уборка пачек с лесоматериалом из накопителей, сброс вводу плотов при весеннем сплаве производится башенным краном БКМС-14.
Справка № 256 от 16.04.2000 о том, что согласно технологическому процессу из-за отсутствия в Ильинском лесопункте верхнего и промежуточного складов вся разделка хлыстов происходит на нижнем складе.
Перечень рабочих мест, наименований профессий, должностей работников, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ОАО «Межевской леспромхоз» за 1999 г. где указаны профессии лесозаготовки – вальщик леса, вздымщик, водители автомобиля на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты крановщики, обрубщики сучьев, раскряжевщик, трактористы – машинисты, чокеровщики, штабелевщики на верхнем и пром. складе, мастера верхних и пром. склада.
Проверка перечней рабочих мест, наименований льготных профессий и должностей по организации ОАО «Межевской леспромхоз» не производилась.
На основании постановления главы администрации Межевского района № 235 от 27.11.2001 ОАО «Межевской леспромхоз» считать ликвидированным.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.06.1999 г. Сведения о страховом стаже и характере его работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования могут быть подтверждены документами,
выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В ходе рассмотрения дела Департаментом по труду и социальной защиты населения Костромской области была проведена судебная экспертиза условий труда ФИО1, в которой указано следующее.
В материалах наблюдательного дела ОАО «Межевской леспромхоз» имеется описание технологического процесса работы ОАО Межевского леспромхоза, который включает в себя подготовительные работы, лесосечные работы (разработка лесосек, валка леса, обрубка сучьев, чокеровка, трелевка тракторами на погрузочную площадку, погрузка хлыстов на верхнем складе, вывозка хлыстов из лесосек на нижний склад и пункты потребления, раскряжевка хлыстов на сортименты на раскряжевочных эстакадах, разгрузка хлыстов, подача их на площадку для раскряжевки).
Согласно технологическому процессу, из-за отсутствия в Ильинском лесопункте верхнего и промежуточного складов вся разделка хлыстов происходила на нижнем складе (справка № 256 от 16.04.2000).
Таким образом, в Межевском леспромхозе действовал единый технологический процесс лесозаготовок.
Весь процесс разделки древесины, который должен осуществляться промежуточных складах, выполнялся на разделочных площадках нижнего склада Ильинского лесопункта.
ФИО1, выполняя работу раскряжевщика штабелевщика, навальщика - свальщика лесоматериалов, был занят в едином технологическом процесс лесозаготовок, характерном для промежуточного склада на котором производились работы по разделке древесины.
Списком от 24.04.1992 № 273 предусмотрены профессии (должности навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочны; пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочны: пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно архивной выписке отдела по делам архивов администрации Межевского муниципального округа Костромской области от 16.10.2024 № 11 периоды работы ФИО1 в ОАО «Межевскои леспромхоз» (АОО «Межевскои леспромхоз») 1982 год (январь-март), 1984 год (ноябрь, декабрь), 198 год (январь-декабрь), 1986 год (январь-март), 1987 год (май-декабрь), 1988 год (январь-март, май-декабрь), 1989 год (январь-декабрь), 1990 год (январь-март, июль декабрь), 1991 год (январь-декабрь), 1992 год (январь-декабрь), 1993 год (январь, декабрь), 1994 год (январь-декабрь), 1995 год (январь-декабрь), 1996 год (январь - декабрь), 1997 год (январь-декабрь) ФИО1 выполнял работы соответствующие должностям навальщик-свальщик лесоматериалов, обрубщик сучьев, раскряжевщик, штабелевщик древесины, чокеровщик, которые поименованы как «чокеровщик», «штабелевщик», «штабел.», «раскр. «раскряж.», «раскряжевщик», «обруб, сучьев», «навальщик свальщик».
Исходя из наименований работ «сортир.», «сортировка», «сортировщ. «сортировщик», «сортировщик пиловочника», «разделка», «спец. сорт «распиловка», «уборка и распиловка», «сброска», «отв.хл.», «погр. «погрузка», «разгрузка», «размет.», «погр. разгрузка», «погрузка разгрузка «погруз, разг работы», «разгрузка пиловочника», «погрузка теса», «погрузка барж», «пилорама», «погрузка пиломат.», «погрузка пиломатериалов «погрузка бруса», можно сделать вывод, что указанные виды работ включены характеристики работ, соответствующие должностям навальщик-свальщик лесоматериалов, раскряжевщик, штабелевщик древесины.
В соответствии с Межотраслевыми нормами выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утвержденными Постановлением Минтруда России от 21 апреля 1993г. № 90 в разделе 2.5. Подготовительные вспомогательные работы на нижних складах предусмотрено наименование вид работ: подготовка места под штабелевку лесоматериалов с подготовкой и укладкой подкладок, установка, перемещение и снятие лебедок, разгрузка леса с лесовозного автомобиля и подтаскивание хлыстов на эстакаду РРУ.
Исходя из наименований видов работ «подг.», «подгот.», «подг. раб», «подг. работы», «подгот. раб», «подготов. раб.», «подготов.», «подготовит «подготовка», «лебедч.», «опер РРУ», «РРУ», следует, что указанные виды раб относятся к подготовительным и вспомогательным работам на нижних складах, то есть без выполнения таких работ, не может осуществляться процедура штабелевки и раскряжевки.
Списками профессий и должностей предусмотрены профессии «раскряжевщик», при этом не указано, что раскряжевщик должен занимать раскряжевкой только деловой древесины. Процесс лесозаготовок включает в себя заготовку не только деловой, но и дровяной древесины, так как рубке (сплошная, выборочная) подвергались все деревья и только после этого шла сортировка на деловую и дровяную. Характеристикой работ раскряжевщика, данной в § 37 Постановления Минтруда от 29.08.2001 г № 65 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», выпуск 3 предусмотрена раскряжевка не только хлыстов и бревен на сортименты, но распиловка кряжей (бревен) на чураки, баланс и других сортиментов в коротье, раскряжевка отходов лесозаготовок, затачивание, установка, замена пил и пильных цепей, в связи с этим виды работ «распиловка пластов», «распиловка дров «распиловка холсты на дрова», «точка цепей» также выполняют раскряжевщиком.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старост включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпуске ФИО1 подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
В специальный стаж включается не любая работа, связанная с заготовкой и сплавом леса, а только работа в должностях, предусмотренных Списками.
Таким образом, наименование работ: «Ком.Нов.», «ком.Новин.». «уб.от. «ком. ст.», «погр.шв.», «компн. ст.», «лапка», «компн. стр.», «ком.стр.», «ком.ст. «компл стр.» «бр.Нов.» «за трос», «ком.к», «комп.Нов.», «комплекс», «охрана», «: дорогу», «подвоз воды», «бр. Новожил.», «бр. Новож.», «дорога», «хозработы», «б ФИО7», «бригада Сит.», «бр.», «в бриг.», «уб. мусора», «в бригаде» «уборка отходов», «сжиг. отх.», «уборка мусора», «подвоз дров к прачечной», «подсоб: вспом. работы», «сенокос», «погрузка дров», «колка дров», «н/склад раб.: «слесарь», «ремонт подвала», «бр. Строт.», «сборка электромат.», «расчисти крыши», «сварочные», «сварка», «повестка», «строительство ангара», «сварочны работы», «профилактика», «свароч. работы», «минималка», «строительств площадки», «очистка крыши от снега», «отвозка отходов», «перевозка рабочих», «по путевке», «слесарные работы», «очистка снега», не свидетельствует о I выполнении работ, предусмотренных Списками, и занятости на заготовке леса.
Документы, подтверждающие перевод ФИО1 на указанные работы по производственной необходимости, на государственную экспертизу условий труда не представлены. Из наименования некоторых работ следует, что эти работы не были связаны с заготовкой леса, а также не могут относиться к подготовительным и вспомогательным работам.
Кроме того, в документах указаны такие виды работ, как «ремонт», «ремой трак.», «ремонт трактора», «ремонт крана», «ремонт транспорт.», «ремонт трансп.» «ремонт тр.», «ремонт а/дороги», «ремонт тр-ра», «проф.ремонт».
В льготный стаж подлежат включению ремонты, производимые на лесосеках лесопогрузочных пунктах.
На государственную экспертизу труда не представлены наряды н выполненные работы, соответственно не представляется возможным определит место ремонта (верхний, промежуточный или нижний склад).
Таким образом, из вышеуказанного можно сделать вывод, что в периоды работы ФИО1 в Межевском леспромхозе ТПО «Костромалеспром (Межевском леспромхозе; ОАО «Межевской леспромхоз», ЗАО «Межлеспром»), характер выполняемых работ таких как: «чокеровщик», «штабелевщик», «штабел.: «раскр.», «раскряж.», «раскряжевщик», «обруб, сучьев», «навальщик свальщик «сортир.», «сортировка», «сортировщ.», «сортировщик», «сортировпц пиловочника», «разделка», «спец. сорт», «распиловка», «уборка и распиловка «сброска», «отв.хл.», «погр.», «погрузка», «разгрузка», «размет.», «погр. разгрузка «погрузка разгрузка», «погруз, разг работы», «разгрузка пиловочника» «подг. «подгот.», «подг. раб», «подг. работы», «подгот. раб», «подготов. раб.», «подготов. «подготовит.», «подготовка», «лебедч.», «опер РРУ», «РРУ», «распиловка пластов «распиловка дров», «распиловка холсты на дрова», «точка цепей», «погрузка тесе «погрузка барж», «пилорама», «погрузка пиломат.», «погрузка пиломатериалов «погрузка бруса» соответствовали характеру, условиям и виду работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.
На государственную экспертизу условий труда не представлены табели учета рабочего времени, наряды на выполненные работы, что затрудняет, установить, имел ли ФИО1 в указанные периоды работы занятость в течение полного рабочего дня не менее восьмидесяти процентов.
Однако из архивной выписки отдела по делам архивов администрации Межевского муниципального округа Костромской области от 16.10.2024 № 116 и заключения государственной экспертизы условий труда № 39 от 26.07.2024 г. усматриваются дни, смены, часы по видам работ, премии, очередной дополнительный отпуск, что косвенно подтверждает занятость ФИО1 в казанные периоды работы.
Экспертное заключение отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, выполнено лицом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы, приведенные в заключении эксперта, являются полными, ясными, экспертом даны ответы на все постановленные судом вопросы, содержание заключения соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства. Исследовательская часть экспертного заключения основана на материалах дела, а также дополнительно представленных документах.
С учетом изложенного, суд принимает указанное заключение, поскольку оснований не доверять экспертному заключению не имеется.
Опрошенный судом эксперт Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области ФИО3 поддержала составленное ей заключение, суду пояснила, что в специальный стаж ФИО1 подлежат включению работы поименованные «пилорама», «погрузка пиломат.», «погрузка пиломатериалов». Данные работы соответствовали характеру, условиям и виду работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск № 39 предусмотрены характеристики работ раскряжовщика: поперечная распиловка, разделка при самостоятельной разметке на круглопильных станках долготья на коротье по заданным размерам и сортиментам по заданным размерам и сортиментам согласно государственным стандартам. Раскряжовщик работает на установке. В лесничестве имелась РРУ. Работы были на нижнем складе. Можно прийти к выводу, что там была пилорама. С учетом того, что отсутствуют сведения о выполнении ФИО1 в спорный период времени иной работы, можно сделать косвенный вывод о том, что у ФИО1 имелась полная занятость.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы ФИО1 в Межевском леспромхозе:
- 1981 г. – сброска – 6 д.(июнь), подготовка – 1д. (июль), подготовка – 1 д. (август), подготовка – 1 д. (сентябрь), подгот. – 1 д. (октябрь), подготовка – 1 д. (декабрь),
- 1982 г. – подг. – 1 д., подгот. – 1 д. (январь); подгот. – 1д., подгот. -1 д. (февраль); подгот. – 1д., подготов. – 1 д. (март);
- 1984 г. – разруб. – 2д. (ноябрь); распр.др. – 6 д. (декабрь);
- 1985 г. – подгот. работы - 1 д., подгот. – 1 д. (январь); подгот. раб. – 12 д., 1 д., подгот. – 1 д. (февраль); подготовка – 1 д., подгот. раб. – 1 д. (март); сортировщик – 7 д., подг. – 1 д. (апрель); отв. хл – 8 д. (июль); подг. раб. – 2 д. (август); подгот. раб. – 2 д. (сентябрь); бол лист – 6 д. (октябрь), разделка – 8 д., подг. раб. – 2 д., опер РРУ – 13 д. (декабрь);
- 1986 г. – подг. раб. – 1 д., сортир. – 13 д., подгот. раб. – 1 д. (январь), подгот. раб. – 2 д. (февраль); подгот. раб. – 2 д., сортировщик – 23 д. (март);
- 1987 г. – подгот. -2 д. (май); подготовит. – 1 д. сброска – 10 д. (июнь); сброска – 15 д. (июль); погрузка – 1 д., подготовит. – 3 д. (август); подг. – 2 д., РРУ – 18 д. (сентябрь); подготов. – 1 д. (октябрь); подготовит. -2 д. (ноябрь); подготовит. – 2 д. (декабрь);
- 1988 г. – подготовит. -2 д. (январь); подготовит. -2 д. (февраль), бол. лист – 3 д., сортир. – 5 д. (июнь); подготовка – 1д. (август); подготов. – 1 д. (сентябрь); бол лист – 10 д., распиловка пластов – 1 д., распиловка дров – 1 д., уборка и распиловка – 2 д., погрузка теса – 1 д., распиловка холсты на дрова – 3 д. (октябрь); подготовка – 2 д., подготовка – 4 см., сортировка – 8 д., чокеровщик – 14 д. (ноябрь); подготовка – 2 д., сортировщик – 23 д. (декабрь);
- 1989 г. – сортировщик – 25 д. (январь), сортировщик – 25 д. (февраль); сортировщик – 21 д., потгот. работы – 1 д., сортировщик – 3 д. (март); погрузка барж – 2д., подг раб. – 2 д. (май), подготов. работы – 2 д., штабел. – 24 д. (июнь); подгот. работы - 2 д. (июль); подгот. работы – 2 д. (август); подгот. работы – 2 д. (сентябрь); подгот. работы – 1 д. (октябрь); подгот. работы – 1 д. (ноябрь); бол лист – 30 д., подгот. работы – 2 д. (декабрь);
- 1990 г. – подготов – 3 д. (сентябрь), размет – 6 д. (октябрь); подгот. – 2 д. (ноябрь);
- 1991 г. - лебедч. – 5 д. (май); бол. лист – 4 д. (июнь), распиловка дров – 11 д. (октябрь);
- 1993 г. – сортировщик пиловочника – 3 д. (сентябрь); отпуск – 1 д. (октябрь); погрузка – 3 д., (ноябрь); погрузка – 3 д. (декабрь);
- 1994 г. – погрузка – 2 д., (январь); погрузка – 14 д.,. (февраль); (май); бол лист – 26 д., погрузка – 1 д. (июнь); погрузка – 3 д. (июль); бол лист – 5 д., погрузка – 4 д. (август); погрузка – 4 д. (октябрь); погрузка – 5 д. (ноябрь); погрузка – 2 д. (декабрь);
- 1995 г. –погрузка – 4 д. (февраль); погрузка – 6 д. (март); отпуск – 29 д., погрузка – 3 д. (апрель); навальщик свальщик – 16 д. (май); доп. отпуск – 24 д., навальщик свальщик – 17 д. (июнь); разгрузка – 2 д. (июль); бол. лист – 3 д. (ноябрь), погрузка разгрузка – 7 д. (декабрь);
- 1996 г. – погрузка – 4 д., погрузка бруса – 1 д., (январь); очеред отпуск– 29 д. (май); погруз. разг. работы – 4 д. (июнь); порг. разгрузка – 3 д. (август); погр. – 3 д. (сентябрь); погрузка, разгрузка – 2 д. (октябрь);
- 1997 г. – очеред. отпуск - 27 д., погрузка – 2 д. (май); разгрузка – 3 д. (июль); погр. – 2 д. (август); погрузка – 3 д. (декабрь);
- 1998 г. - погрузка – 3 д. (январь); погрузка – 3 д. (февраль); погрузка – 4 д. (март); погрузка – 3 д. (апрель); очеред отпуск – 24 д. (май), погрузка - 2 д. (июнь); погр. – 3 д., точка цепей – 7 д., разгрузка пиловочника – 2 д. (август); разгрузка – 1 д., погрузка – 2 д., (сентябрь); погрузка – 2 д. (октябрь);
- 1999 г. –отпуск дополнительный- 24 д. (январь); погрузка – 2 д. (февраль), сортировщик – 8 д. (март); очередной отпуск – 24 д. (апрель), погрузка – 3 д. (июнь); погрузочные работы - 3 д., распиловка – 5 д. (июль); погр. – 2 д., сортировщик – 5 д. (август), сортировка – 2 д., разгрузка – 2 д., погрузка – 2 д. (сентябрь);
- 2000 г. сортировщик – 4 д. (июнь); сортировщик – 16 д. (июль); сортировщик – 24 д. (сентябрь); сортировщик – 17 д. (октябрь); сортировщик – 13 д., сортировщик – 5 д. (ноябрь);
- 2001 г. – распиловка - 1 д., сортировщик – 6 д. (январь); сортировщик – 16 д. (февраль); сортировщик – 20 д., погрузка – 1 д. (март); очередной отпуск – 26 д., сортировщик – 6 д. (апрель).
Всего 2 года 8 месяцев 25 дней, из которых специальный стаж до 01.01.1992 – 1 год 2 месяца 22 дня, с 01.01.1992 - 1 год 6 месяцев 3 дня.
Материалами дела подтверждается условие работы истца в указанные периоды на лесозаготовках и лесосплаве, занимаемые должности приравнены в должностям, предусмотренным Списком № 2 и Списком № 273, работники Межевского леспромхоза ТПО «Костромалеспром (ОАО «Межевской леспромхоз», ЗАО «Межлеспром») были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды истец не работал, либо работал в условиях неполного рабочего времени, либо о переводе ФИО1 в указанные периоды на другие должности, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.
При этом несмотря на заключение эксперта, суд считает, что периоды выполнения работ истцом таких как «пилорама», «погрузка пиломат.», «погрузка пиломатериалов» не подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку работа на пилораме не относиться к лесозаготовке.
Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков в силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, ФИО1 подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Несмотря на то, что непосредственно перед предоставлением отпуска у истца имелось отвлечение от льготной работы, которое в специальный стаж не зачтено, однако в рабочем периоде, за который предоставлен отпуск, истец был занят работами с особыми условиями труда, которые в специальный стаж зачтены. То обстоятельство, что период отпуска не был «окружен» работой в тяжелых условиях труда не является основанием для исключения его из специального стажа работы.
Период работы ФИО1 в ЗАО «Межлеспром» с 01.08.2001 по 03.08.2001 не подлежит включения в специальный стаж, поскольку в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие работу ФИО1 в указанный период. Согласно трудовой книжке ФИО1 уволен 31.07.2001 г.
Периоды простоя, как по вине работодателя, так и по вине работника в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не включаются (сентябрь 1989 г. 3 д., февраль 1998 г. 10д., январь 1999 г. 3 д., февраль 1999 г. 10 д., июнь 1999 г. 6,5 д., июль 1999 г. 8 д., август 1999г. 11,5 д., сентябрь 1999 г. 52ч., ноябрь 2000г. 3 д.).
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие начисление заработной платы в периоды с 16.11.1984 по 30.11.1984, с 11.05.1985 по 30.06.1985, с 01.11.1985 по 30.11.1985, с 27.06.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 01.07.2001 по 31.07.2001, отсутствуют документы, подтверждающие виды работ, которые выполнял ФИО1, то в удовлетворении требований о включении указанных период в специальный стаж также следует отказать.
Оснований для включения в специальный стаж истца иных дней отвлечений за все вышеуказанные периоды, в которые ФИО1 не был занят непосредственно на работах не связанных с лесозаготовкой, не имеется, поскольку отсутствуют доказательства того, что в указанные дни ФИО1 выполнял работы, предусмотренных Списком.
Разрешая требования о включении в специальный стаж период прохождения ФИО1 военной службы по призыву суд приходит к следующему.
Согласно сведения трудовой книжки и справке от 19.07.2023 истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 26.09.1982 по 05.11.1984 г.
Период прохождения службы по призыву ФИО1 в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 01.01.2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.
В спорный период действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
Согласно п.п. «к» п. 109 данного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
До службы в Вооруженных Силах СССР ФИО1 работал в Межевском леспромхозе.
Как указывалось выше, поскольку суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов: 1981 г. – сброска – 6 д.(июнь), подготовка – 1д. (июль), подготовка – 1 д. (август), подготовка – 1 д. (сентябрь), подгот. – 1 д. (октябрь), подготовка – 1 д. (декабрь); 1982 г. – подг. – 1 д., подгот. – 1 д. (январь); подгот. – 1д., подгот. -1 д. (февраль); подгот. – 1д., подготов. – 1 д. (март); 1984 г. – разруб. – 2д. (ноябрь); распр.др. – 6 д. (декабрь); 1985 г. – подгот. работы - 1 д., подгот. – 1 д. (январь); подгот. раб. – 12 д., 1 д., подгот. – 1 д. (февраль); подготовка – 1 д., подгот. раб. – 1 д. (март); сортировщик – 7 д., подг. – 1 д. (апрель); отв. хл – 8 д. (июль); подг. раб. – 2 д. (август); подгот. раб. – 2 д. (сентябрь); бол лист – 6 д. (октябрь), разделка – 8 д., подг. раб. – 2 д., опер РРУ – 13 д. (декабрь); 1986 г. – подг. раб. – 1 д., сортир. – 13 д., подгот. раб. – 1 д. (январь), подгот. раб. – 2 д. (февраль); подгот. раб. – 2 д., сортировщик – 23 д. (март); 1987 г. – подгот. -2 д. (май); подготовит. – 1 д. сброска – 10 д. (июнь); сброска – 15 д. (июль); погрузка – 1 д., подготовит. – 3 д. (август); подг. – 2 д., РРУ – 18 д. (сентябрь); подготов. – 1 д. (октябрь); подготовит. -2 д. (ноябрь); подготовит. – 2 д. (декабрь); 1988 г. – подготовит. -2 д. (январь); подготовит. -2 д. (февраль), бол. лист – 3 д., сортир. – 5 д. (июнь); подготовка – 1д. (август); подготов. – 1 д. (сентябрь); бол лист – 10 д., распиловка пластов – 1 д., распиловка дров – 1 д., уборка и распиловка – 2 д., погрузка теса – 1 д., распиловка холсты на дрова – 3 д. (октябрь); подготовка – 2 д., подготовка – 4 см., сортировка – 8 д., чокеровщик – 14 д. (ноябрь); подготовка – 2 д., сортировщик – 23 д. (декабрь); 1989 г. – сортировщик – 25 д. (январь), сортировщик – 25 д. (февраль); сортировщик – 21 д., потгот. работы – 1 д., сортировщик – 3 д. (март); погрузка барж – 2д., подг раб. – 2 д. (май), подготов. работы – 2 д., штабел. – 24 д. (июнь); подгот. работы - 2 д. (июль); подгот. работы – 2 д. (август); подгот. работы – 2 д. (сентябрь); подгот. работы – 1 д. (октябрь); подгот. работы – 1 д. (ноябрь); бол лист – 30 д., подгот. работы – 2 д. (декабрь); 1990 г. – подготов – 3 д. (сентябрь), размет – 6 д. (октябрь); подгот. – 2 д. (ноябрь); 1991 г. - лебедч. – 5 д. (май); бол. лист – 4 д. (июнь), распиловка дров – 11 д. (октябрь), то период прохождения истцом военной службы по призыву подлежит включению в специальный стаж пропорционально имеющемуся специальному стажу истца до 01.01.1992 г. - 1 год 2 месяца 22 дня.
Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ на основании Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
На основании части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, применяются Правила.
Суммирование стажа работы с различными условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости производится в порядке, определенном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее Правила от 11 июля 2002 года N 516).
В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).
Суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев. Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется.
Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа работы, предусмотренной в абзаце первом подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время - п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ), составит не менее 12 лет 6 месяцев. Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем вторым подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время - п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ), не применяется в силу прямого указания на это в абз. 3 п. 3 Правил N 516.
Учитывая изложенное, право на досрочное пенсионное обеспечение по Федеральному закону "О страховых пенсиях" у ФИО1 могло возникнуть при наличии требуемого страхового стажа, а также специального стажа по пункту 7 части 1 статьи 30 - не менее 12 лет 6 месяцев, либо специального стража до 01.01.1992 – 6 лет 3 месяца.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Поскольку специальный стаж ФИО1 с учетом спорных периодов составил менее 12 лет 6 месяцев, до 01.01.1992 - менее 6 лет 3 месяцев, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.
Также не имеется оснований и для признания недействительным решения пенсионного органа от 21 августа 2023 № 96415/23.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в специальный стаж ФИО1, dd/mm/yy рождения, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды прохождения военной службы по призыву с 26.09.1982 по 05.11.1984 пропорционально имеющемуся специальному стажу до 01.01.1992, - 1 год 2 месяца 22 дня; 1981 г. - июнь – октябрь, декабрь – 11 дней; 1982 г. – январь – март – 6 дней; 1984 г. – ноябрь- декабрь – 8 дней; 1985 г. – январь- - апрель, июль- октябрь, декабрь – 2 месяца 7 дней; 1986 г. – январь- марта – 1 месяц 12 дней; 1987 г. – май - декабрь – 1 месяц 17 дней; 1988 г. – январь – февраль, июнь, август – декабрь – 2 месяца 25 дней; 1989 г. – январь – март, май – декабрь – 4 месяца 25 дней; 1990 г. – сентябрь – ноябрь – 11 дней; 1991 г. – май, июнь, октябрь – 20 дней; 1993 г. – сентябрь – декабрь – 10 дней; 1994 г. – январь, февраль, июнь – август, октябрь – декабрь – 1 месяц 26 дней; 1995 г. – февраль – июль, ноябрь, декабрь – 3 месяца 21 день; 1996 г. – январь, май, июнь, август, сентябрь, октябрь – 1 месяц 6 дней; 1997 г. – май, июль, август, декабрь – 1 месяц 7 дней; 1998 г. – январь – июнь, август- октябрь – 1 месяц 16 дней; 1999 г. – январь – апрель, июнь – сентябрь – 2 месяца 22 дня; 2000 г. – июнь, июль, сентябрь – ноябрь – 2 месяца 19 дней; 2001 г. – январь – апрель 2 месяца 16 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья И.А. Гаврилова
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.