Дело № 2а-2264/2025

(УИН 27RS0003-01-2025-002226-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Красинской И.Г.,

при секретаре Батыровой З.Л.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Фалетровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование поданного иска указали, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в.г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Данное преступление было совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления средней тяжести, то судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.011 №64-ФЗ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года и установить административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения определенных мест: кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью приобретения и употребления алкогольной продукции, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории г.Хабаровска Хабаровского края.

Прокурор Фалетрова А.Е. в судебном заседании полагала обоснованными требования об установлении административного надзора, при этом указала на то, что установление административных ограничений в виде запрета посещения определенных мест: кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с учетом характеристики личности ФИО1, а также обстоятельств совершенных им преступлений, является нецелесообразным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указано в уведомлении.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора Фалетровой А.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п."в" ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы г.Хабаровска; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления средней тяжести, предусмотренные п. «в.г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, за которые он осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы в отношении ФИО1 не поступали, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, имеет инвалидность II группы.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что в период ранее установленного административного надзора ФИО1 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд, руководствуясь положениями п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора.

При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание положения ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 11.01.2023.

Устанавливая ФИО1 конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, а также исходит из обстоятельств дела, характеристики его личности, а также направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи, с чем приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» на время срока административного надзора.

В соответствии с пунктом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Доводы административного истца о вменении административному ответчику административных ограничении в виде запрета посещения определенных мест: кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд отклоняет, поскольку административным истцом не доказано, что поведение ФИО1 требует вменения указанных административных ограничений.

Установленное судом ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» в полной мере позволит осуществлять контроль за ФИО1 в период административного надзора.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.Г. Красинская

Копия верна. Судья И.Г. Красинская

Мотивированное решение составлено 05.05.2025.