Мотивированный текст решения

изготовлен 24 июня 2022 года

Дело № 2-3545/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Филипповой Е.Д.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Петуховой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании компенсации за наем жилого помещения, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании компенсации за наем жилого помещения, штрафа, указав, что 05 сентября 2017 г. между ГБУЗ «Городская поликлиника» и ФИО2 заключен трудовой договор. Согласно п. 1.1. указанного трудового договора ФИО1 принята на работу в должности врача-оториноларинголога.

09.11.2017 г. между Министерством здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Городская поликлиника» и ФИО1 заключен договор № 4 о предоставлении компенсации за наем жилого помещения. В силу п. 1.1. раздела 1 данного договора стороны приняли на себя обязательства, на основании трудового договора от 05.09.2017 г. предоставлять денежную компенсацию за наем жилого помещения в соответствии с положениями постановления Правительства Пензенской области от 09.08.2017 г. № 382-пП «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения врачам-специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области» ответчику ФИО1

В соответствии с п. 5.1 раздела 5 договора ответчик ФИО1 приняла на себя обязательство в случае расторжения трудового договора с ГБУЗ «Городская поликлиника» ранее 3-х лет работы, в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора осуществить возврат в бюджет Пензенской области перечисленные денежные компенсации за наем жилого помещения и выплатить штраф в размере 300 минимальных размеров оплаты труда.

Трудовой договор с ответчиком был расторгнут 18.08.2020 г.

В соответствии с положениями договора ответчику ФИО1 были предоставлены денежные компенсации за наем жилого помещения за период с 15.11.2017 г. по 13.07.2020 г. в сумме 315 300 руб. Следовательно, в связи с прекращением трудового договора по инициативе работника, ФИО1 не соблюдено условие договора об обязательстве отработать в ГБУЗ «Городская поликлиника» на соответствующей должности не менее 3-х лет. ФИО1 денежные средства истцу не вернула.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пензенской области компенсационную выплату на оплату жилого помещения за период с 15.11.2017 г. по 13.07.2020 г. в размере 315 300 руб., а также штраф в размере 30 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, указав, что она обучалась в университете по целевому договору. Далее ею был заключен трудовой договор, по которому она была принята на работу в поликлинику Пензенской области врачом. Также она заключила договор на предоставление компенсации за наем жилого помещения, при этом она обязана была отработать три года в поликлинике. Она работала добросовестно без больничных листов и выговоров. Она действительно не отработала в ГБУЗ «Городская поликлиника» три полных года. Уволилась за две недели до окончания трехлетнего срока. Ее муж военнослужащий, из-за его перевода ей пришлось сменить место жительства и она уволилась. Она думала, что деньги с нее не взыщут, надеялась на добросовестность здравоохранения. Она получала письмо от Министерства здравоохранения, пыталась урегулировать спор мирным путем, но Министерство на контакт не пошло. Просила суд в иске отказать.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

05 сентября 2017 г. между ГБУЗ «Городская поликлиника» и ФИО1 заключен трудовой договор. Согласно п. 1.1. указанного трудового договора ФИО1 принята на работу в должности врача-оториноларинголога (л.д. 4-6).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов (п. 2, ст. 72 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Пензенской области от 09 августа 2017 г. № 382-пП утверждено Положение о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения врачам-специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области.

Пунктами 1.1, 1.2, 1.3 данного Положения установлен порядок и условия выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения врачам-специалистам, прибывшим для работы в Пензенской области после окончания целевой последипломной подготовки (одногодичной специализации (интернатуры) иоли ординатуры) и заключившим трудовой договор с работодателем – медицинской организацией государственной системы здравоохранения Пензенской области в соответствии с полученной ими специальностью.

Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения врачам-специалистам при трудоустройстве в медицинские организации осуществляется Министерством здравоохранения Пензенской области в рамках государственной программы Пензенской области №Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 02.10.2013 г. № 743-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014-2020 годы».

Выплата денежной компенсации осуществляется в течение первых трех лет после окончания целевой последипломной подготовки (одногодичной специализации (интернатуры) или ординатуры) в целях привлечения и закрепления врачебных кадров в медицинских организациях, их социальной поддержки.

Согласно п. 2.1 Положения компенсация врачу-специалисту выплачивается в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более максимального размера, который составляет десять тысяч рублей в месяц.

В силу п. 3.1 Положения, денежная компенсация выплачивается врачам-специалистам, прибывшим для работы в Пензенской области после окончания целевой последипломной подготовки (одногодичной специализации (интернатуры) или ординатуры) и заключившим трудовой договор с работодателем – медицинской организацией в соответствии с полученной ими специальностью.

На основании указанных документов, 09.11.2017 г. между ГБУЗ «Городская поликлиника» и ФИО1 был заключен договор № 4 об осуществлении компенсационных выплат за наем жилого помещения врачу-оториноларингологу ФИО1

Согласно п. 1.1. указанного договора, работодатель обязуется предоставить врачу-специалисту компенсационную выплату на оплату жилого помещения, осуществляемую ежемесячно с целью компенсации понесенных врачом- специалистом расходов на наем жилья.

В пункте 2.1.1 указанного договора закреплены обязанности врача-специалиста: срач-специалист, получающий компенсацию за наем жилья обязан работать в течение трех лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным врачом-специалистом с работодателем.

Согласно п. 5.1 указанного договора, в случае прекращения трудового договора с работодателем до истечения трехлетнего срока, установленного п. 2.1.1 настоящего договора, срач-специалист обязан вернуть в течение трех месяцев работодателю денежные средства, полученные им в качестве компенсации за наем жилья и выплатить штраф в размере 300 минимальных размеров оплаты труда в трехмесячный срок с момента совершении действий, свидетельствующих о расторжении договора.

Исходя из 5.1 договора об осуществлении компенсационных выплат на оплату жилого помещения, следует, что обязательство врача-специалиста отработать трехлетний срок и как следствие возвратить компенсацию, действует до полного исполнения врачом -специалистом своих обязательств.

Из справки о перечисленных денежных компенсациях за наем жилого помещения (л.д. 8) следует, что за период с 15.11.2017 г. по 13 июля 2020 г. была выплачена денежная компенсация в размере 315 300 руб. Данные выплаты ответчик ФИО1 не оспаривала.

Приказом главного врача ГБУЗ «Городская поликлиника» от 18.08.2020 г. с ФИО1 трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

Следовательно, в связи с прекращением трудового договора по инициативе работника, ФИО1 не соблюдено условие договора об обязательстве отработать в ГБУЗ «Городская поликлиника» на соответствующей должности 3 года.

Таким образом, ФИО1 во исполнение условий договора, обязана вернуть в течение трех месяцев работодателю денежные средства, полученные в качестве компенсации за наем жилья за весь период, а также оплатить штраф, предусмотренный п. 5.1 договора от 09.11.2017 г. о предоставлении компенсационной выплаты, в размере 300 МРОТ.

Денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены.

Суд считает, что подписав договор об осуществлении компенсационных выплат на оплату жилого помещения врачам-специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, ФИО1 тем самым выразила свое согласие с условиями договора, в том числе и с условием о возврате денежных средств, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 3 лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возместить выплаченные средства, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, поскольку денежная компенсация ответчиком не возвращена.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 г. № ФЗ-82 «О минимальном размере оплаты труда» исчисление осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 01 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

Таким образом, размер штрафа составляет 30 000 руб. (300 х 100 руб.).

Доводы ответчика ФИО1 о том, что она освобождена от обязанности трехгодичной отработки в ГБУЗ «Городская поликлиника» и в силу п. 7.4 договора о целевом обучении в интернатуре № от 04.07.2016 г. освобождается от обязанности трудоустройства в связи с тем, что ее супруг является военнослужащим - суд находит несостоятельными, поскольку в разделе 3 договора о целевом обучении предусмотрена ответственность сторон в рамках целевого обучения в интернатуре, ФИО1 была с ними согласна, условия договора в последствии не изменялись, ею не обжаловались. По договору от 09.11.2017 г. о предоставлении компенсационной выплаты предусмотрена самостоятельная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. ФИО1 также добровольно приняла на себя обязанности, предусмотренные договором от 09.11.2017 г., трудоустроилась, знала о возможных последствиях в случае их невыполнения. Однако о наличии супруга-военнослужащего, проходящего службу не по месту трудоустройства ФИО1, на протяжении всего срока действия данного договора, истцу не сообщалось. ФИО1 добровольно продолжала работать около трех лет. Наличие супруга-военнослужащего, проходящего службу в Московской области, не являлось препятствием для ее трехгодичной отработки во исполнение условий договора о предоставлении компенсации за наем жилого помещения. Расторжение трудового договора было вызвано собственным желанием ФИО1, уважительных причин ФИО1 названо не было. Кроме того, документов, подтверждающих статус военнослужащего у супруга ФИО1, суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 333.20, 333.36 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд в силу закона, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 6 653 руб. в доход государства с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании компенсации за наем жилого помещения, штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пензенской области денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 315 300 руб., штраф в размере 30 000 руб., а всего 345 300 (триста сорок пять тысяч триста) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Балашиха Московской области государственную пошлину в размере 6 653 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья (подпись) Е.Д. Филиппова

Копия верна

Судья

Секретарь