Дело № 2а-880/2023
УИД 52RS0013-01-2023-000702-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Выкса 24 апреля 2023 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Митрофановой Е.А., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
установил:
Отдел МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2 в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 17.03.2022 сроком на 2 года, а также об установлении ему дополнительных ограничений, а именно об увеличении количества явок на регистрацию до 3-х раз в месяц. Требования мотивированы тем, что решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 17.03.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье и общественную нравственность, а также против порядка управления за нарушения возложенных на него ограничений, а также в отношении него возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных п."В" ч.2 ст.158 и ч.1 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем имеется необходимость установления дополнительных ограничений в целях усиления контроля и продления срока административного надзора.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Выкса ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, и просила его удовлетворить, полагает, что за установленный решением суда срок цели административного надзора достигнуты не будут.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично, явка обязательной судом не признана, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем по основаниям п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав участвующих по делу лиц, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, приговором 21.01.2019 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 и ч.1 ст.228 УК РФ, по совокупности преступлений к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, отнесено к категории тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не изменялась.
Наказание ФИО2 отбывал по 20.09.2021, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 17.03.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года по основаниям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 с возложением обязанностей являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 01.04.2022.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 и срок погашения судимости не истекли.
В соответствии со ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, является потребителем наркотических средств.
За истекший с момента установления административного надзора период в течение одного года ФИО2 были совершены несколько административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, порядок управления, а именно он привлечен к ответственности постановлениями от: 11.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, от 27.02.2023 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, от 27.02.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушения, совершенные ……………………………
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой на физическое лицо и справкой ИБД «Регион». Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
Кроме того, …….в отношении ФИО2 возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных п."В" ч.2 ст.158 и ч.1 ст.314.1 УК РФ.
Таким образом, с учетом обстоятельств дела, наличия подтвержденных фактов привлечения к административной ответственности в период нахождения под административным надзором, данных о личности ФИО2, для достижения целей административного надзора и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, формирования у него законопослушного поведения, срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев, что не превышает срок погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В рассматриваемом случае с учетом допущенных ФИО2 нарушений условий административного надзора, заключавшихся в неявке на регистрацию в установленное время, отсутствии по месту жительства в установленное решением суда время, образа жизни и поведения поднадзорного лица, совершения им ряда административных правонарушений, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия и контроля требование об увеличении количества явок на регистрацию до 3-х раз в месяц является обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области удовлетворить.
Продлить ФИО2, …………………, административный надзор, установленный решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 17.03.2022, на срок 6 месяцев, т.е. до 2-х лет 6 месяцев.
Установить ФИО2, ……………………., дополнительное административное ограничение в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 17.03.2022, а именно увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3-х раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья - Корокозов Д.Н.