УИД 03RS0030-01-2024-001274-75

№ 2-904/2025

Категория: 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 г. с. Шаран, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Насыровой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 о возмещении затрат на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении затрат на тушение лесного пожара.

В обосновании своих заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК P?, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Согласно постановлению о назначении административного наказания № от 02.07.2024, гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Так, межрайонным отделом по Аларскому, Балаганскому, Заларинскому,Зиминскому, Куйтунскому, Нукутскому лесничествам министерства лесного комплекса Иркутской области установлено, что 08.05.2024 в 11 часов 40 минут на территории Заларинского лесничества Тыретского участкового лесничества Технический участок № 4, квартал № 5, выдел 6 возник лесной пожар на площади в результате неосторожного обращения с огнем гр. ФИО1, который сел на сетку ограждения № километра КТП покурить и бросил незатушенный окурок, что повлекло за собой распространение огня на лесной массив. Таким образом в результате действий гр. ФИО1 произошел переход огня на земли лесного фонда. Согласно пункту 3 Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, утвержденной Приказом Рослесхоза от 03.04.1998 №53,суммарный ущерб от лесного пожара включает, как стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях, так и расходы на тушение лесных пожаров. Постановлением о назначении административного наказания № от 02.07.2024, вынесенным межрайонным отделом по Аларскому, Балаганскому, Зaларинскому, Зиминскому, Куйтунскому, Нукутскому лесничествам министерства лесного комплекса Иркутской области установлено, что именно действия ФИО2 привели к возгоранию и неконтролируемому распространению огня в виде лесного пожара на территории Заларинского лесничества Тыретского участкового лесничества Технический участок №4, квартале № 5, выделе 6. Указанному пожару был присвоен номер 13/111. Затраты,непосредственно связанные с тушением лесного пожара, составили: оплата труда - 99 971, 99 рублей; налоги и обязательные платежи - 30 191, 53 рубля; командировочные расходы - 700 рублей; горюче-смазочные материалы - 16 054, 14 рублей; продукты питания - 2 696, 15 рублей. Таким образом общие затраты ОГАУ «Иркутская база авиационной и назeмной охраны лесов» составили 149 613, 81 рублей. Tyшeние лесного пожара было осуществлено О?AУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» за счет средств субвенций федерального бюджета. Таким образом взысканные средства подлежат зачислению в федеральный бюджет. На основании изложенного просили взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, затраты на тушение лесного пожара в сумме 149 613, 81 рублей.

Представитель истца Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица, представители ГКУ Иркутской области «Заларинское лесничество», ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельным участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации, тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара ; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара ; ликвидацию лесного пожара ; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара ; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара ; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение – это отдельное полномочие Российской Федерации вы области лесных отношений, переданное органам государственной власти субъектов российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением начальника межрайонного отдела по Аларскому, Балаганскому, Заларинскому, Зиминскому, Куйтунскому, Нуктскому лесничествам министерства лесного комплекса Иркутской области по делу № от 02.07.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что 08.05.2024 в 11 часов 40 минут ФИО1 на территории Заларинского района, вблизи лесного массива расположенного в выделе 6, квартале 5, Технического участка №4, Тыретского участкового лесничества, Заларинского лесничества, сел на сетку ограждения 672 километра КТП покурить и бросил незатушенный окурок, в результате чего произошло возгорание сухой травы, которое впоследствии перешло в лесной массив, что повлекло за собой возникновение лесного пожара, чем нарушил пп. «а» п. 8 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт наличия вины ответчика в причинении вреда окружающей среде, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд находит установленным.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 3 Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, утвержденной Приказом руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 03.04.1998 № 53, суммарный ущерб от лесного пожара включает: стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях; ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения; ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования; расходы на тушение лесных пожаров; стоимость сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и готовой продукции, поврежденных пожаром); расходы на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях, поврежденных лесными пожарами; ущерб от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса; ущерб от загрязнения воздушной среды продуктами горения; ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации; другие потери.

Согласно разделу III Письма Минсельхоза Российской Федерации от 10.11.2009 № АС-05-54/7018 «О рекомендациях и порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций и федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», в состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, входят: оплата труда, налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, расходы, связанные с обеспечением гарантий, установленных трудовым законодательством, при направлении работников в служебные командировки, транспортные расходы, расходы на обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения лесного пожара, материальные расходы (расходы на материальные запасы, расходы на горюче-смазочные материалы, расходы на организацию питания лиц, работающих на тушении лесного пожара, расходы на организацию первой медицинской помощи лицам, работающим на тушении лесного пожара, расходы на организацию отдыха лиц, работающих на тушении лесного пожара, расходы на охрану труда и технику безопасности), расходы на амортизацию, прочие текущие расходы.

Согласно справке о затратах на тушение лесного пожара, затраты на тушение лесного пожара, составили 149 613,81 рублей.

Каких-либо доказательств в опровержение документов, представленных истцом в подтверждение понесенных расходов на тушение пожара, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 5488 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 о возмещении затрат на тушение лесного пожара – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства лесного комплекса Иркутской области (ИНН <***>) затраты на тушение лесного пожара в размере 149 613 рублей 81 копейка.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход государства государственную пошлину в размере 5 488 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Ю.Сосновцева

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2025 года.