ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дальнегорск 30 августа 2023 года
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Юданова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, гражданина КНР, со слов проживающего по адресу: Приморский край г. Дальнегорск <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 16 час 00 минут установлено, что гражданин КНР ФИО1, по адресу <...> Октября, <адрес> (здание общежития КГА ПОУ ДИТК) незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве разнорабочего, а именно штукатурил стены, убирал мусор, не имея разрешительных документов на работу, чем нарушил требования ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ранее привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ по постановлению № от <дата>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2 вину признал.
Представитель административного органа ФИО3 просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему наказание с применением административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч.1 со ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признаётся совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, а также другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждено собранными при производстве по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором изложено существо нарушения; данными на физическое лицо; декларацией; копией досье на ФИО1; копией постановления начальника ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» от <дата>.
ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешения на работу, будучи ранее привлечённым к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ по постановлению начальника ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» от <дата> (вступившему в законную силу <дата>).
Представленные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с законом. Оснований им не доверять у суда не имеется.
Событие данного правонарушения суд считает установленным, а вину ФИО1 доказанной.
Действия иностранного гражданина ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.10 ч.3 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Санкция ч.3 ст.18.10 предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность привлекаемого. Смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судом решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначается таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 следует поместить и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР ФИО1, <дата> года рождения, документ, удостоверяющий личность EК5139079, выдан <дата> Китай, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина КНР ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан.
Разъяснить гражданину КНР ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении..
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (МО МВД России Дальнегорский, л/с <***>) ИНН <***> КПП 250501001 ОКТМО 05707000 БИК 010507002 счета получателя 03№ Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по Приморскому краю БИК: 010507002 КОРСЧЕТ: 40№
Штраф за административное правонарушение КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140
Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию Дальнегорского районного суда Приморского края.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Е.Ю. Юданова