К делу № 2А-1420/2025
УИД 23RS0001-01-2025-002353-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.,
при секретаре – Рощиной Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Союзу работодателей «Территориальное объединение работодателей муниципального образования Абинский район» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке статьи 32 Федерального закона «Об общественных объединениях» исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к Союзу работодателей «Территориальное объединение работодателей МО Абинский район» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке статьи 32 Федерального закона «Об общественных объединениях» исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Так, из содержания поданного административного иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ сведения о государственной регистрации некоммерческой организации: Союз работодателей «Территориальное объединение работодателей МО Абинский район» внесены в ЕГРЮЛ за регистрационным номером № В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю запись внесена за №. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа юридического лица при государственной регистрации указан адрес: <адрес> <адрес> В тоже время, некоммерческой организацией не выполнены требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», за 2022-2024 год. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2022 г, которое осталось без исполнения. Учитывая, что признать некоммерческую организацию прекратившей деятельность в ином порядке, кроме судебного не представляется возможным, административный истец был вынужден обратиться в суд с данным административным иском.
Представитель Союзу работодателей «Территориальное объединение работодателей МО Абинский район» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.
Так, из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ сведения о государственной регистрации некоммерческой организации: Союз работодателей «Территориальное объединение работодателей МО Абинский район» внесены в ЕГРЮЛ за регистрационным номером №
В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю запись внесена за №. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа юридического лица при государственной регистрации указан адрес: <адрес>
В тоже время, некоммерческой организацией не выполнены требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», за 2022-2024 год.
Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2022 год.
Таким образом, некоммерческая организация неоднократно, а именно за период 2022-2024 не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенные предупреждения об устранении нарушений, не повлекло устранение допущенных некоммерческой организацией нарушений, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.
Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования законными и обоснованными, и следовательно подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Союзу работодателей «Территориальное объединение работодателей муниципального образования Абинский район» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке статьи 32 Федерального закона «Об общественных объединениях» исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию - Союз работодателей «Территориальное объединение работодателей муниципального образования Абинский район и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья: Дубинкин Э.В.