Дело № 2- 480/2022

34RS0014-01-2022-000718-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 24 августа 2022 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Коробовой О.М.,

с участием истца прокурора Дубовского района Волгоградской области Селютиной Ж.В.,

законного представителя несовершеннолетнего ФИО2- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Дубовского района Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Дубовского района Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Дубовского района на основании обращения ФИО1 в январе 2022 г. проведена проверка исполнения требований действующего законодательства по отлову безнадзорных собак на территории г.Дубовка, в ходе которой установлено, что администрацией Дубовского муниципального района надлежащих мер по отлову и содержанию безнадзорных собак, на территории г.Дубовка не принимается, соответствующий договор на оказание услуг на момент проверки не заключен.

В этой связи прокуратурой района 25.01.2022г. в адрес главы администрации Дубовского муниципального района внесено представление об устранении выявленных нарушений Федерального законодательства.

16.03.2022г. между администрацией Дубовского муниципального района и ИП ФИО5 заключен муниципальный контракт №702714 на проведение мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории поселений Дубовского муниципального района Волгоградской области в количестве 22 особи.

Вместе с тем, мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных собак администрацией Дубовского муниципального района должным образом не реализуются.

Так проверкой установлено, что 21.05.2022г. в дневное время суток, ФИО1 совместно со своим несовершеннолетним ребенком ФИО2 находились возле своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, где к ФИО2 подбежала безнадзорная собака и укусила его, тем самым причинила телесные повреждения в виде укушенной раны и множественные кожаные ссадины левого плеча и предплечья.

21.05.2022г. ФИО2 доставлен в приемный покой ГБУЗ «ЦРБ Дубовского Муниципального района», где по настоящее время проходит амбулаторное лечение.

В связи с указанными обстоятельствами, сотрудниками ОМВД России по Дубовскому району Волгоградской области организована и проведена процессуальная проверка, по результатам которой 27.05.2022г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления.

03.06.2022г. заместителем прокурора Дубовского района указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материал направлен на дополнительную проверку.

В ходе проведения дополнительной процессуальной проверки назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению эксперта ГБУЗ «ВОБ СМЭ» от 28.06.2022г. №2129 и/б у ФИО2 имелись телесные повреждения в виде укушенной раны в области средней трети левого плеча наружной поверхности с наличием ссадин (без указания точного количества, размера, корочки); данные повреждения образовались от действия тупого предмета (предметов), с относительно ограниченной поверхностью воздействия, идентифицировать который не представляется возможным, до момента обращения в лечебное учреждения 21.05.2022г. и квалифицируются как причинившие легкий вред здоровью, по признакам его кратковременного расстройства.

Принимая во внимание характер причиненных ФИО2 нравственных страданий, наступивших впоследствии укуса безнадзорной собаки, а именно испуга, нарушения сна и речевых функций, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости, причиненный моральный вред ФИО2 оценивается в размере 80 000 рублей.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются информацией ГБ УСО «Дубовский ЦСОН» от 21.06.2022, согласно которой у ФИО2 после укуса собаки наблюдается повышенная тревожность, страх и боязнь собак (улицы).

Просит суд, взыскать в пользу ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 с администрации Дубовского муниципального района компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.

Прокурор Дубовского района Волгоградской области Селютина Ж.В., законный представитель несовершеннолетнего ФИО2- ФИО1, поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, извещённый надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением, правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 года № 776-п утвержден Порядок отлова, содержания и уничтожения безнадзорных животных на территории Волгоградской области, по условиям которого утверждается и публикуется ежегодный план отлова безнадзорных животных, а по обращениям (заявкам) физических и юридических лиц отлову подлежат безнадзорные животные, проявляющие агрессию к людям и животным, создающие опасность для дорожного движения, отлов которых производится немедленно, с момента поступления обращений (заявок) от граждан и организаций.

В соответствии со ст.1 Закона Волгоградской области от 15 июля 2013 года № 94-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных», органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области передаются государственные полномочия Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных.

Как установлено в судебном заседании, 21.05.2022г. в дневное время суток, ФИО1 совместно со своим несовершеннолетним ребенком ФИО2 находились возле своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, где к ФИО2 подбежала безнадзорная собака и укусила его, тем самым причинила телесные повреждения в виде укушенной раны и множественные кожаные ссадины левого плеча и предплечья.

Из заключения эксперта ГБУЗ «ВОБ СМЭ» от 28.06.2022г. №2129 и/б следует, что у ФИО2 имелись телесные повреждения в виде укушенной раны в области средней трети левого плеча наружной поверхности с наличием ссадин (без указания точного количества, размера, корочки); данные повреждения образовались от действия тупого предмета (предметов), с относительно ограниченной поверхностью воздействия, идентифицировать который не представляется возможным, до момента обращения в лечебное учреждения 21.05.2022г. и квалифицируются как причинившие легкий вред здоровью, по признакам его кратковременного расстройства.

В судебном заседании также установлено, что 16.03.2022г. между администрацией Дубовского муниципального района и ИП ФИО5 заключен муниципальный контракт №702714 на проведение мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории поселений Дубовского муниципального района Волгоградской области в количестве 22 особи.

Вместе с тем, как установлено проверкой мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных собак администрацией Дубовского муниципального района должным образом не реализуются.

Исходя из анализа установленных судом обстоятельств суд считает, что в настоящее время действующим законодательством государственные полномочия Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечения, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных возложены, в том числе, на администрацию Дубовского муниципального района.

Таким образом, суд считает, что в силу указанных выше норм администрация Дубовского муниципального района обязана принимать меры к отлову на территории района безнадзорных собак. Ненадлежащее исполнение данных обязанностей обусловило нападение на несовершеннолетнего ФИО2 бродячей собаки и причинение ему вреда здоровью. При этом отсутствие своей вины в причинении вреда истцу ответчик не доказал.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению в полном объеме.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер которой определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).

При указанных данных, а также учитывая, что ненадлежащее исполнение своих обязанностей администрацией Дубовского района Волгоградской области обусловило нападение на несовершеннолетнего бродячей собаки и причинение ему вреда здоровью, а также учитывая продолжительность нахождения несовершеннолетнего ФИО2 на лечении, информацию ГБ УСО «Дубовский ЦСОН» от 21.06.2022, согласно которой у ФИО2 после укуса собаки наблюдается повышенная тревожность, страх и боязнь собак (улицы), и с учетом разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей к взысканию в пользу ФИО1 денежной компенсации морального вреда в сумме 80 000 руб.

В связи с чем суд считает, что заявленные требования основаны на законе, а следовательно подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Дубовского района Волгоградской области- удовлетворить.

Взыскать администрации Дубовского района Волгоградской области в пользу ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022г.

Судья: В.В.Зобнин