УИД 77RS0022-02-2024-019811-24

№ 2-3961/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года

Преображенский районный суд города Москвы

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при секретаре Визир Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3961/2025 по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз» об обязании выполнить работы по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Мособлгаз» об обязании выполнить работы по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

С учетом уточненных исковых требований, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просит суд обязать ответчика выполнить работы по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладении, расположенном по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Пушкинский, рабочий <...> земельный участок 11, (кадастровый номер земельного участка 50:13:0020205:3031, кадастровый номер здания 50:13:0020205:1397); взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 94 733 руб. 10 коп., компенсацию морального вреда в размере 65 000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 70 000 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 28.09.2023 г. между АО «Мособлгаз» и ФИО1 был заключен Договор № 01/3542-Д03005-23 о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификаци земельного участка истца. Условиями Дополнительного соглашения №l срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуска газа установлен - «не позднее 15.07.2024 г.». Однако, в нарушении принятых на себя договорных обязательств по состоянию на 07.11.2024 года обязательства ответчиком не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В суд истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

В судебное заседание представитель истца Заречная А.Н. явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения, которые приобщены судом к материалам дела.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между сторонами заключен договор 28.09.2023 г. № 01/3542-Д03005-23 о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Московская обл., г.о. Пушкинский, <...>, кадастровый номер 50:13:0020205:548. (переименованный в дальнейшем: ул. Полярная, зеельный участок 11, кадастровый номер 33:50:13:0020205:3031), со сроком выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения и пуску газа не позднее 15.07.2024 г. (в ред. дополнительного соглашения №1 к Договору от 01.03.2024 г.

Указанный договор между сторонами заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения № 1547).

В рамках сложившихся правоотношений между сторонами по Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения на основании заявления ФИО1 стороны пришли к согласию о выполнении возмездных мероприятий, предусмотренных п. 12 Правил подключения № 1547, в границах земельного участка за плату.

Стоимость указанных мероприятий составила 200 726 руб. 85 коп., с учетом Распоряжений Комитета по ценам и тарифам Московской области.

При этом, истцом выплачена стоимость строительно-монтажных работ в размере 177 698 руб. 65 коп.

Работы по проектированию сети газопотребления истца выполнены Ответчиком в полном объеме в надлежащие сроки, что подтверждено актом приема-сдачи работ от 22.02.2024 г., подписанного со стороны истца без замечаний и возражений.

Работы по строительству объекта сети газопотребления проведены в полном объеме в надлежащие сроки в период с 28.05.2024 г. по 30.05.2024 г., что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, подписанного со стороны истца 31.07.2024 г. без замечаний и возражений.

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 9 Правил подключения № 1547 Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или инею приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положения абзаца 2 пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, являются, в том числе, одним из основополагающих принципов, направленных на ограничение недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности на товарных рынках.

Согласно п. 5 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с положениями п. 121 Правил подключения № 1547 в действующей редакции срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Таким образом, срок исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) должен определяться исходя из сроков, предусмотренных Программой газификации в Московской области.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено и осуществляется в соответствии с Программой Правительства Московской, области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50, в редакции постановления Правительства Московской области от 04.03.2025 № 191-ПП.

Перечень объектов строительства, подлежащих газификации согласно Программе, их основные технические характеристики, стоимость работ и сроки их выполнения могут уточняться на основании утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации и результатов инженерных изысканий, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также экспертизы (проверки) сметной стоимости с учетом объемов капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и фактически выполненных работ, а также в случае изменения источников финансирования работ по газификации объектов Программы (п. 5 Программы).

В соответствии с действующими Правилами подключения № 1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для лщовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

В рамках заключенного Договора о подключении (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, мероприятия по подключению до границ принадлежащего заявителю земельного участка осуществляются при наличии проложенных газораспределительных сетей в населенном пункте. Вместе с тем, с учетом отсутствия газораспределительных сетей (далее - ГРС) в р.п. Софрино Пушкинского г.о. Московской области, выполнение мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования возможно только после их строительства в соответствии с Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года», утвержденной в редакции постановления Правительства Московской области от 04.03.2025 № 191-ПП.

Согласно Программе Правительства Московской области срок выполнения указанных мероприятий определен до конца декабря 2025 года (пункт 45289 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к подразделу 2.2. приложения к Программе Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года» в редакции постановления Правительства Московской области от 04.03.2025 № 191-ПП).

Таким образом, осуществление технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения ранее срока, указанного в Программе безвозмездной газификации, не представляется возможным ввиду отсутствия сетей газораспределения, территориально и технически позволяющих осуществить пуск газа в домовладение истца.

Доказательств готовности сети газораспределения ранее сроков, указанных в Программе, истцом не предоставлено.

В настоящее время газораспределительная сеть, к которой возможно подключение (технологическое присоединение) домовладения истца отсутствует, а соответственно исполнить требование истца о подключении в разрез сроков, закрепленных Программой развития газификации, не представляется возможным.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца об обязании АО «Мособлгаз» выполнить работы по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладении, расположенном по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Пушкинский, рабочий <...> земельный участок 11, (кадастровый номер земельного участка 50:13:0020205:3031, кадастровый номер здания 50:13:0020205:1397).

Кроме того при принятии указанного решения суд учитывает требования ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст. 210 ГПК РФ об исполнении решения суда в совокупности с положениями пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ является неустойка.

В силу пп. «и» п. 52 Правил подключения №1547 существенным условием договора о подключении является условие об обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил).

Размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на момент подписания Дополнительного соглашения №1 от 01.03.2024 г. составляет 16% годовых.

Принимая во внимание, что работы по строительству объекта сети газопотребления проведены в полном объеме, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, подписанного со стороны истца 31.07.2024 г., в то время как работы по договору должны были быть выполнены не позднее 15.07.2024 г., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 15.07.2024 г. по 31.07.2024 г. в размере 6 368 руб. 61 коп., исходя из расчета: 0,014 х 16% х 177 695,65 х 16.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При этом в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред. Оценивая характер и объем причиненных истцу нравственных страданий вследствие нарушения ответчиком обязательств по исполнению договора, суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца в сумме 5 000 руб. 00 коп.

Как указано в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от присужденной судом суммы, исходя из расчета: (6 368,61 + 5 000,00) / 2 = 5 684 руб. 30 коп.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая требования истца о взыскании расходов на оплату юридических услуг, суд, с учетом разумности, сложности дела, объема фактически оказанных услуг, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 4 704 руб. 00 коп., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (6,72%).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу ФИО1 неустойку в размере 6 368 руб. 61 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп., штраф в размере 5 684 руб. 30 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 4 704 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2025 года

Судья: А.А. Лаухина