дело № 2а-3424/2023

03RS0017-01-2023-002791-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, ГУФССП по РБ об оспаривании бездействия должностного лица, обязании принять меры принудительного исполнения

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства № №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных ч.1 ст. 68, ст. 98, ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств их доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, предусмотренных п. 16 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, поскольку общество считает, что пристав бездействует, допускает волокиту.

Представитель ООО «Агентство финансового контроля» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в просительной части административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 (представила письменный отзыв), представитель ГУФССП по РБ на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (возврат конверта).

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного документа по заявлению ООО «Агентство финансового контроля» судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ 24 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения задолженность в размере 4311,87 рублей.

Поскольку требования исполнительного документа должником не исполнялись в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем были приняты меры принудительного исполнения: для проверки имущественного положения должника направлены неоднократные запросы в кредитные организации, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ФНС о счетах должника, ЗАГС, ЦЗН, операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов.

Из ответов АО КБ «Агромпромкредит», АКБ «Абсолют Банк», АО «Дом.РФ», АО «ВУЗ-Банк, АО «Кредит Европа Банк», ЦККИ Банка России, АО «СМП Банк», АО «Экспо Банк», АО БАНК «СНГБ», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ»Россия», АО «Альфа-Банк», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТП (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк ПАО ФК «Открытие», «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк Россиии», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО Банк Зенит, ПАО Банк Минара, ПАО Росбанк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» следует, что сведения о должнике отсутствуют.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ от 4 июля 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк», АО «Российский сельскохозяйственный банк».

Из ответа ГИБДД от 24 июня 2022 года следует, что ФИО2 является владельцем транспортных средств ВАЗ 21099 г.р.з. В 907 НЕ 102, ВАЗ 21074 г.р.з. №.

19 июля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств ВАЗ 21099 г.р.з. №, ВАЗ 21074 г.р.з. №.

Из ответа пенсионного фонда от 1 июля 2022 года следует, что сведений о должнике нет.

21 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор.

21 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка в дверях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 ноября 2022 года обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в размере 4311,87 рублей. Для производства удержаний постановление направлено в отделение пенсионного фонда Архангельского района.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 ноября 2022 года обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в размере 4311,87 рублей. Для производства удержаний постановление направлено в отделение пенсионного фонда г. Дюртюли.

Согласно справке руководителя клиентской службы ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ ФИО3 от 20 декабря 2022 года, постановление возвращено без исполнения в связи со смертью получателя пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.

4 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем нотариусу нотариального округа г. Стерлитамак РБ ФИО4 направлен запрос о наличии наследственного дела, наследников, наследственной массы после смерти должника ФИО2

Согласно ответу нотариуса ФИО4 от 10 мая 2024 года информация об открытии наследственного дела отсутствует.

Исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2 не окончено, находится на исполнении.

Разрешая настоящий спор, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем мер в рамках данного исполнительного производства мер и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы, получены соответствующие ответы, судебным приставом-исполнителем осуществлялись все исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Получив сведения о смерти должника, судебным приставом-исполнителем направлен запрос нотариусу с целью установления сведений об открытии наследственного дела, наследников, наследственного имущества.

С учетом положений п.1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника – пенсию.

Какие-либо суммы с пенсии должника не удерживались, в связи с чем провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, судебному приставу-исполнителю не представилось возможным.

Кроме того, как следует из справки пенсионного фонда, должник ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до возбуждения исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем был направлен соответствующий запрос в ЗАГС, согласно ответу которого, сведения отсутствуют или не переданы из региональной системы.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, ГУФССП по РБ об оспаривании бездействия должностного лица, обязании принять меры принудительного исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова