Решение по делу № 2-232/2025 от 09.04.2025

УИД 63RS0025-01-2024-003053-02

№ 2-232/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

с участием заместителя прокурора Адамова В.В.

при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.

с участием представителя ответчика администрации г.о. Сызрань ФИО1, представителя ответчика ООО «Сызраньводоканал» ФИО2, представителя третьего лица Росприроднадзора ФИО3, представителя третьего лица МКУ г.о. Сызрань «СызраньСтройЗаказчик», Комитета по строительству и архитектуре администрации г.о. Сызрань ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-232/2025 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Администрации городского округа Сызрань Самарской области, ООО «Сызраньводоканал» о возложении обязанности выполнить мероприятия по снижению концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга,

установил:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, с учетом уточненных исковых требований, к Администрации городского округа Сызрань Самарской области, ООО «Сызраньводоканал» с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию городского округа Сызрань Самарской области организовать в течении 3 лет 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда, надлежащим образом водоотведение комплекса канализационных очистных сооружений г. Сызрань Самарской области, в части реконструкции объекта, обеспечив снижение концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, до нормативов, установленных комплексным экологическим разрешением № 323/24 от 26.12.2024. Данные мероприятия выполнить; возложении обязанности на ООО «Сызраньводоканал» после выполнения мероприятий по реконструкции очистных сооружений, обеспечить надлежащие водоотведение в части эксплуатации комплекса канализационных очистных сооружений г. Сызрань Самарской области, обеспечив снижение концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, до нормативов, установленных комплексным экологическим разрешением № 323/24 от 26.12.2024.

В обоснование заявленных требований указала, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа экологической обстановки на территории Самарской области выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении сброса сточных вод. Установлено, что ООО «Сызраньводоканал» осуществляется сброс сточных вод в реку Волга на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного 15.10.2021 в Государственном водном реестре за № 63-11.01.00.015-Х-РСБК-Т-2021-03416/00 и разрешения № 3 от 30.11.2021 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). Собственником водопроводных и канализационных сетей и сооружений г. Сызрани является администрация городского округа Сызрань Самарской области. Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах общества. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства РФ общество сброс сточных вод в реку Волга осуществляет с превышениями допустимых концентраций, установленных разрешением, по БПК полн., взвешенным веществам, аммоний-ионам, нитрит- ионам, нитрат-ионам, фосфат-ионам, железу, а именно средние значения концентрации вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах на период 14.03.2024 составили: по ВПК полн. = 6,1 мг/куб.дм, что на 3,1 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 3,0 мг/куб.дм; по взвешенным веществам = 10,0 мг/куб.дм, что на 5,95 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 4,05 мг/куб.дм; по аммоний-иону = 1,9 мг/куб.дм, что на 1,4 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,5 мг/куб.дм; по нитрит-иону = 0,24 мг/куб.дм, что на 0,16 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,08 мг/куб.дм; по нитрат-иону = 66 мг/куб.дм, что на 26 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 40 мг/куб.дм; по фосфат-иону = 2,2 мг/куб.дм, что на 1,59 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,61 мг/куб.дм; по железу = 0,2 мг/куб.дм, что на 0,1 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,1 мг/куб.дм. Изложенные обстоятельства подтверждаются актом выездной проверки Межрегионального Управления Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям от 17.04.2024. Река Волга является рыбохозяйственным водоемом, с естественным воспроизводством рыб. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 определены национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 Правительством Российской Федерации утверждены основные направления деятельности на период до 2024 года, в соответствии с которыми достижение национальных целей развития Российской Федерации будет обеспечиваться реализацией государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации и входящих в них федеральных (региональных) проектов и иных мероприятий, сбалансированных по срокам, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения. Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16) утвержден паспорт национального проекта «Экология», в структуру которого входит федеральный проект «Оздоровление Волги». Постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2019 № 514 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения» и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области». В рамках указанной государственной программы реализован в том числе следующий объект «Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция. 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск. Комплекс, участок механической очистки). Действиями общества нарушены права Российской Федерации, поскольку в соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), поэтому загрязнение водного объекта, находящегося в федеральной собственности, нарушает права собственника по рациональному использованию природных ресурсов. Так как водный объект является средой обитания водных биоресурсов, то его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение, чем также нарушаются права Российской Федерации, поскольку в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Длительное поступление неочищенных сточных вод в водный объект создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения. Права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, в том числе населения, проживающего в районе протекания вышеуказанного водного объекта, а также лиц, временно находящихся на указанной территории (в связи с чем невозможно определенно установить данный круг лиц, поскольку каждому гарантировано право свободно передвигаться), то есть субъектов, персонифицировать которых невозможно, нарушены по причине негативного влияния на водный объект загрязняющих веществ, что ведет к затруднениям в водопользовании водным объектом в целях удовлетворения социальных потребностей и нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации. В соответствии с техническим заключением по обследованию объекта, подготовленного ООО «Главленэксперт», содержащее сведения о необходимых мероприятиях, направленных на доведение состава сточных вод до степени нормативной очистки, а также Дорожной карты, утвержденной Губернатором Самарской области, по проведению строительно-монтажных работ в целях доведения показателей, превышающих предельно допустимые концентраци, к нормативным значениям по объекту, реализуемому в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги», согласно которой предполагается выйти на нормативы допустимой очистки до 15.11.2028. Кроме того, ООО «Сызраньводоканал» получено комплексное экологическое разрешение №323/24 от 26.12.2024.

В судебном заседании представитель истца - заместитель Самарского межрайонного природоохранного прокурора Адамова В.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы искового заявления, дополнив, что ООО «Сызраньводоканал» не может выполнять свои обязательства без капитальной реконструкции очистных сооружений, в связи с чем исковые требования уточнены, к участию в деле в качестве ответчика привлечен собственник очистных сооружений – администрация г.о. Сызрань, на которого необходимо возложить обязанность по выполнению мероприятий, конкретизировать которые не имеет смысла, поскольку в настоящее время с внедрением новых технологий эти мероприятия могут меняться, по реконструкции комплекса канализационных очистных сооружений, обеспечив снижение концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга, в срок установленной по дорожной карте до 01.03.2029.

Представитель ответчика администрации г.о. Сызрань ФИО1, действующая на основании доверенности от 05.06.2024, в судебном заседании исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора не признала, просила в их удовдетворении отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в соответствии с договором аренды муниципального имущества от 11.06.2008 водопроводные и канализационные сети и сооружения г.о. Сызрань переданы в аренду ООО «Сызраньводоканал», который обязался нести все расходы по содержанию арендованного имущества, производить своими силами и за свой счет ремонт арендуемого имущества. Считает, что заявленные требования являются вмешательством в хозяйственную деятельность мунициального образования.

Представитель ответчика - ООО «Сызраньводоканал» ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, указав, что ООО «Сызраньводоканал» явялется заложником в данной ситуации, очистные сооружения г.о. Сызрань находятся в плачевном состоянии, требуют проведения капитальной реконструкции. Все проводимые обществом работы по текущему и капительному ремонту к результату не приводят. После выполнения мероприятий по реконструкции очистных сооружений, обязуются обеспечить надлежащие водоотведение в части эксплуатации комплекса канализационных очистных сооружений г. Сызрань Самарской области, обеспечив снижение концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, до нормативов, установленных комплексным экологическим разрешением № 323/24 от 26.12.2024. ООО «Сызраньводоканал» не является владельцем водопроводных и канализационных сетей и сооружений г.о. Сызрань. Согласно Постановления Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 13.01.2022 №50 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Сызрань Самарской области на период до 2031 года» ООО «Сызраньводоканал» определено в качестве гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения городского округа Сызрань. По договору аренды муниципального имущества № 1 от 11.06.2008 Администрация г.о.Сызрань передала ООО «Сызраньводоканал» во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе расположенное в <...>, для удовлетворения общественных потребностей в услугах по водоснабжению и водоотведению. Целью договоров является бесперебойное и безаварийное снабжение населения городского округа Сызрань услугами по водоснабжению и водоотведению. В 2021 году ООО «Главленэксперт» (г. Санкт-Петербург) выполнено обследование и дано техническое заключение по объекту «Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция сооружений биологической очистки и обработки осадка». По результатам обследования даны рекомендации по реконструкции сооружений биологической очистки. ООО «Сызраньводоканал» направляло запрос в МКУ «СызраньСтройЗаказчик» по вопросу реконструкции очистных сооружений. На основании технического задания выполнен расчет и получено подтверждение Государственной экспертизы проектов в строительстве. Готовится пакет документов, необходимый для выделения субсидии. В настоящее время утверждена Дорожная карта от 15.08.2024, в которой прописан план мероприятий, необходимых для достижения нормативных значений сброса. Таким образом, данные мероприятия не зависят от ООО «Сызраньводоканал». Собственник водопроводных, канализационных сетей и сооружений, а именно, Администрация г.о.Сызрань, который не произвел реконструкцию очистных сооружений, является лицом, по чьей вине произошло событие, повлекшее вред окружающей среде. Вина ООО «Сызраньводоканал» в данных обстоятельствах отсутствует.

Представитель третьего лица МКУ "СызраньСтройЗаказчик" ФИО4, действующая на основании доверенности от 15.10.2024, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав позицию администрации г.о. Сызрань, указав, что в 2019-2020 годах осуществлялись мероприятия по реконструкции механической очистки, проведено обследование, после этого должны были проводиться мероприятия по реконструкции биологической оч истки, обратились в Министерство КЖКХ, но денежные средства не были выделены, в связи с этим все приостановилось.

Представитель третьего лица – Комитета по строительству и архитектуре администрации г.о. Сызрань - ФИО4, действующая на основании доверенности от 15.10.2024, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав позицию администрации г.о. Сызрань.

Представитель третьего лица – Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, в судебном заседании заявленные требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора поддержала в полном объеме, указав, что в связи с невыполнением собственником обязанностей по реконструкции очистных сооружений, арендатор – ООО «Сызраньводоканал» несет ответственность по возмещению вреда, причиненного окружающей среде.

Прелставитель третьего лица – Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 ст.21 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются, в числе прочих, нормативы допустимых сбросов.

В соответствии с ч.3 ст.22 Закона, расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 настоящего Федерального закона, кроме случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 34 указанного закона хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Согласно ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации, поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов, в том числе, обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч.6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В силу пункта 1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с «Правилами охраны поверхностных водных объектов», утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии с п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать, в том числе, нефтепродукты и нефтесодержащие воды. Земельный участок, используемый для размещения очистного сооружения, не должен затапливаться паводковыми и ливневыми водами.

В соответствии с п. 97 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс сточных вод в водоемы (водоотведение), с целью охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения обеспечивается согласование нормативов допустимых сбросов с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 98 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование, обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды поверхностных водных объектов; контролировать состав сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов.

Судом установлено, что собственником водопроводных, канализационных сетей, сооружений городского округа Сызрань Самарской области является – Администрация городского округа Сызрань Самарской области.

На основании договора аренды муниципального имущества №1 от 11.06.2008 муниципальное образование городской округ Сызрань передал ООО «Сызраньводоканал» во временное владение и пользование мунициальное имущество (водопроводные, канализационные сети, сооружения городского округа Сызрань Самарской области) для удовлетворения общественных потребностей в услугах по водоснабжению и водоотведению. Целью заключения настоящего договора является обеспечение арендатором надлежащего содержания и эксплуатации мунициапльного имущества с целью бесперебойного и безаварийного снабжения населения городского округа Сызрань услугами по водоснабжению и водоотведению (л.д.139-155 том 1).

ООО «Сызраньводоканал» осуществляет водопользование на 1266 км от устья р. Волга, Саратовское водохранилище, в границах Сызранского района Самарской области на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод № 22-2021 от 05.10.2021, зарегистрированное в государственном водном реестре за № 63-11.01.00.015-Х- РСБК-Т-2021-03416/00 от 15.10.2021 и Разрешения № 3 от 30.11.2021 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). Географические координаты выпуска: 53° 05"45,8983" с.ш. 48° 28"37.3206" в.д. Выпуск сточных вод русловой, рассеивающий. Выпуск выполнен из стальной трубы Д-140 мм с десятью выпускными отверстиями Д-400 мм. Общая протяженность рассеивающей части выпуска 70 м, выпускные отверстия установлены через 7 м. Расстояние от береговой линии водного объекта - 3000м, уровень места сброса на 16,8 м ниже от поверхности воды в меженный период (отметка низа трубы 11,5 м) (л.д.109-121 том1).

Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах общества.

Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа экологической обстановки на территории Самарской области выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществленни сброса сточных вод.

Проверкой установлено, что ООО «Сызраньводоканал» осуществляет сброс сточных вод в реку Волга с превышениями допустимых концентраций, установленных разрешением, по ВПК полн., взвешенным веществам, аммоний-ионам, нитрит- ионам, нитрат-ионам, фосфат-ионам, железу, а именно средние значения концентрации вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах на период 14.03.2024 г. составили:

по ВПК полн. = 6,1 мг/куб.дм, что на 3,1 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 3,0 мг/куб.дм;

по взвешенным веществам = 10,0 мг/куб.дм, что на 5,95 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 4,05 мг/куб.дм;

по аммоний-иону = 1,9 мг/куб.дм, что на 1,4 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,5 мг/куб.дм;

по нитрит-иону = 0,24 мг/куб.дм, что на 0,16 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,08 мг/куб.дм;

по нитрат-иону = 66 мг/куб.дм, что на 26 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 40 мг/куб.дм;

по фосфат-иону = 2,2 мг/куб.дм, что на 1,59 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,61 мг/куб.дм;

по железу = 0,2 мг/куб.дм, что на 0,1 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,1 мг/куб.дм.

17.04.2024 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям в отношении ООО «Сызраньводоканал» было выписано предписание № 8-вн, согласно которого предписывается устранить следующие нарушения: Сброс сточных вод в р. Волга с превышением предельно допустимых концентраций, установленных в Разрешении № 3 от 30.11.2021 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). Установлены превышения по следующим загрязняющим веществам: БПК полн., взвешенные вещества, аммоний-ионы, нитрит-ионы, нитрат-ионы на основании ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. I ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч.б ст. 56, ч. 1, п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в срок до 17.07.2024. Предписание было получено главным инженером ФИО5 17.04.2024 (л.д.78-79 том 1).

16.05.2024 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям вынесено постановление № 03-22-вн/2024 о назначении административного наказания в отношении главного инженера ООО «Сызраньводоканалл» ФИО5, которым установлено, что по итогам выездной проверки по результатам проведенных анализов выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением № 3 от 30.11.2021 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). В соответствии с экспертным заключением № 10 от 15.04.2024 и протоколами испытаний № 86/24-СтВ от 09.04.2024, № 91/24-СтВ от 12.04.2024, № 94/24-СтВ от 15.04.2024, № 71/24-СтВ от 20.03.2024, № 72/24-СтВ от 21.03.2024, № "9/24-СтВ от 22.03.2024, № 51/24-СтВ от 18.03.2024, № 52/24-СтВ от 20.03.2024, № 53/24-СтВ от 21.03.2024, № 176/24-СтВ от 20.03.2024, № 211/24-СтВ от 26.03.2024, № 212/24-СтВ от 26.03.2024 по результатам проведения лабораторных исследований выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением № 3 от 30.11.2021 на: сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). Нарушение в части требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и истощение, а именно загрязнение водного объекта на 1266 км от устья р. Волга, Саратовское водохранилище. Должностное лицо – главный инженер ООО «Сызраньводоканал» ФИО5 признан виновным по ч. 4 ст. 8.13 КоаП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей (л.д.80-90 том 1).

16.05.2024 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям вынесено постановление № 03-21-вн/2024 о назначении административного наказания в отношении юридического лица ООО «Сызраньводоканалл», которым установлено, что по итогам выездной проверки по результатам проведенных анализов выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением № 3 от 30.11.2021 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). В соответствии с экспертным заключением № 10 от 15.04.2024 и протоколами испытаний № 86/24-СтВ от 09.04.2024, № 91/24-СтВ от 12.04.2024, № 94/24-СтВ от 15.04.2024, № 71/24-СтВ от 20.03.2024, № 72/24-СтВ от 21.03.2024, № "9/24-СтВ от 22.03.2024, № 51/24-СтВ от 18.03.2024, № 52/24-СтВ от 20.03.2024, № 53/24-СтВ от 21.03.2024, № 176/24-СтВ от 20.03.2024, № 211/24-СтВ от 26.03.2024, № 212/24-СтВ от 26.03.2024 по результатам проведения лабораторных исследований выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением № 3 от 30.11.2021 на: сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). Таким образом было нарушение в части требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и истощение, а именно загрязнение водного объекта на 1266 км от устья р. Волга, Саратовское водохранилище. Юридическое лицо ООО «Сызраньводоканал» признано виновным по ч. 4 ст. 8.13 КоаП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей (л.д.91-100 том 1).

Согласно Акта выездной проверки (плановой/внеплановой) Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопрользования по Самарской и Ульяновской областям № 23-вн от 29.08.2024 в отношении деятельности, действий (бездействия) ООО «Сызраньводоканал» по адресу: <адрес> нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: п.1 ст.30 Федерального закона " от 23.11.1995 N 174-ФЗ", «Об экологической экспертизе»; п.12 ст.65 "Федерального закона от 10.01,2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.34, п.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2 ст. 11 Федерального закона, от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.02.2010 №49, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подп. 30, п. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4.05.2011 №99-ФЗ, п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3 Порядка проведения собственниками Объектов размещения отходов, а также лицами; во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 008.12.2020 № 1030, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ; п. 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных, ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества утвержден приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, п. 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды»; Таблица 3.3 Приложения приказа Минприроды России от 14.06.2018 N 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», п. 1, 2, 4 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельного положения акта Правительства РФ», ч. 1 ст. 60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ; п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Минприроды России от 18.02.2022 №109, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п. 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Минприроды России от 18.02.2022 №109, п. 11 ст. 22, ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 6 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 11 Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 №1118, п.1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 5 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, п. 1, п.5 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.1, 2 ст.14, п. 8 статья 15 Федерального закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 1 ст. 11 Федерального закона № 219-ФЗ от 21.07.2024 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ», Пункт 4 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Приказ Минприроды России (Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 №109, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 1 ст. 16, п. 1, п. 2, п. 4 ст.. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление, Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельного положения акта Правительства РФ», п.4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.9.1.4.приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного; экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

- ООО «Сызраньводоканал» осуществляет хозяйственную деятельность на объекте, построенном и введенном в эксплуатацию в соответствие с проектной документацией, не получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- ООО «Сызраньводоканат», осуществляет эксплуатацию реконструированного объекта «Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации <адрес> очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3-й пусковой комплекс, участок механической очистки)» в отсутствии Заключения органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор),

- Не соблюдены экологические требования при вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов капитального строительства, а именно: при внесении изменений в проектную документацию не были внесены изменения в Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», поэтому внесенные изменения в проектный документ не отображают полной реальной картины воздействия реконструированного объекта «Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации <адрес> очередь. Станция ультрафиолетовой участок механической очистки)» на окружающую среду при эксплуатаций,

- Не соблюдены экологические требования при эксплуатации объектов капитального строительства, а именно: имеется несоответствие источников выбросов и самих загрязняющих веществ, указанных в проектном документе «Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г<адрес>. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пусковой комплекс, участок механической очистки) на период эксплуатации, инвентаризации их фактическому состоянию,

- Не соблюдены экологические требования при вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов капитального строительства, а именно: не представлены документы на пусконаладочные работы по основной технологии производства и документы о комплексном опробовании оборудования,

- ООО «Сызраньводоканал» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в р. Волга с выпуска очистных сооружений с превышением допустимых концентраций загрязняющий веществ, установленных Разрешением на сборс №3 от 30.11.2021;

- ООО «Сызраньводоканал» осуществляет размещение отходов на объектах, не внесённых в государственный реестр объектов размещения отходов, а именно: размещение отхода «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» на песковой площадке;

- размещение отхода «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» на иловых площадках;

- ООО «Сызраньводоканал» не осуществило инвентаризацию, объектов размещения отходов (песковой площадки и иловых площадок) при осуществлении размещения на них отходов («осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» и «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» соответственно);

- ООО «Сызраньводоканал» осуществляет деятельность по размещению отходов «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» и «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (лицензируемый вид. деятельности) в отсутствие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности при осуществлении соответствующей деятельности,

- ООО «Сызраньводоканал» не осуществляется мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях «объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (песковая площадка, где осуществляется размещение отхода «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный», и иловые площадки, где осуществляется размещение отхода «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод»);

- ООО «Сызраньводоканал» не предоставило сведения для актуализации учетных данных об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, №36-0163-00033 5-П в части предоставления информации о наличии объектов размещения отходов песковая площадка, где осуществляется размещение отхода осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных - сточных вод малоопасный», и иловые площадки, где осуществляется размещение отхода «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод».

- ООО «Сызраньводоканал» осуществляет использование водного объекта (р. Волга) с нарушением условий документа, на основании которого возникает право пользования водным объектом (решение о предоставлении водного объекта в пользование от 05.10.2021 №22-2021, выданным Нижне-Волжским БВУ), а также требований природоохранного законодательства в части отсутствия ведения учета объема сброса сточных вод, прошедших очистку, средством измерения на сооружениях для сброса сточных вод;

- В отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за» 2023 год ООО «Сызраньводоканал»: содержатся недостоверные сведения о фактическом объеме сброса сточных вод, так как они основаны на данных ненадлежащем проведенного учета; содержатся недостоверные сведения о проектной эффективности очистки сточных вод; осуществляется сокрытие сведений, о фактической эффективности очистки сточных вод по следующим показателям: медь, хром, никель, нефтепродукты, фенол,

- Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023, представленная ООО «Сызраньводоканал», содержит недостоверную информацию о расчете платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, так как он осуществлен на основании недостоверных данных о фактическом объеме сброса сточных вод, содержащихся в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год,

- Место отбора проб сточных ООО «Сызраньводоканал» оборудовано в точке, где сточная вода не проходит все этапы очистки (точка до осуществления обеззараживания сточных вод хлорированием), и, следовательно, не позволяет при проведении производственного экологического контроля достоверно оценить качество сточных вод с учетом применяемых технологий очистки и особенностей производственного процесса, а также влияние их сброса на состояние р.Волга,

- По результатам анализа, данных производственного экологического контроля за 2023-2024 гг., а также по результатам отобранных проб в ходе проверки неочищенных сточных вод на входе на очистные сооружения и сточных вод, прошедших очистку, установлено, что ООО «Сызраньводоканал» не достигается проектная эффективность очистки по следующим веществам: БПК полн, взвешенные вещества, АСПАВ, фосфаты (по фосфору), нитрит-ион, нефтепродукты, медь, никель, аммоний-ион,

- Программа производственного экологического контроля, утвержденная ООО «Сызраньводоканал» в 2023 году, разработана с нарушением требований к её содержанию в части указания недостоверных сведения о выданном решение о предоставлении водного объекта в пользовании и в части утвержденного расхода сточных вод,

- ООО «Сызраньводоканал» провело инвентаризацию сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду с нарушением утвержденного порядка её проведения, так как инвентаризация проведена в отсутствие достаточного количества отбора проб по следующим загрязняющим веществам: ХПК, БПК5, кальций, магний, марганец, натрий, фторид соединения, формальдегид, бор, НСПАВ, стронций, олово и его соединения, хлороформ, молибден, кобальт, цианид-анион, роданид-ион, хлор свободный, растворенный и хлорорганические соединения,

- ООО «Сызраньводоканал» допустило сокрытие полной и достоверной информации об источнике загрязнения окружающей среды (источник сброса сточных вод в р. Волга) в части сведений о рассчитанных нормативах допустимого сброса в отношении загрязняющих веществ: ХПК, БПК5, кальций, магний, марганец, натрий, фторид-анион, медь, цинк, алюминий, железо, кадмий, свинец, ртуть и её соединения, формальдегид, бор, НСПАВ, стронций, олово и его соединения, хлороформ, молибден, кобальт, цианид-анион, роданид-ион, хлор свободный, растворенный и хлорорганические соединения в материалах, являющихся основанием для выдачи разрешения на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от 30.11.2021 №3, в состав которых вводит расчет нормативов допустимых сбросов (НДС) веществ и микроорганизмов в водный объект со сточными водами после очистных сооружений, утвержденном директором ООО «Сызраньводоканал» в 2021 году, -а также отчет по инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду ООО «Сызраньводоканал» эксплуатриующего централизованные системы водоотведения г.о. Сызрань Самарской области по сбросам сточных вод в Саратовское водохранилище,

- ООО «Сызраньводоканал» допущено нарушение в части требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, а именно загрязнение водного объекта р. Волга, Саратовское водохранилище,

- нарушение действующего законодательства ООО «Сызраньводоканал» с 2022 г. осуществляет выброс загрязняющих в отсутствие разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на ИЗАВ № 0028 (вентруба здания решеток), осуществляет выброс смеси предельных углеводородов С6Н14-С10Н22на ИЗАВ № 6021, 6025 без специального разрешения,

- Производственный экологический контроль ООО «Сызраньводоканал» проводится не в соответствии с утвержденной программой ПЭК: контроль на ИЗАВ № 6021 в 2022 и 2023 году не велся по веществу азота диоксид (Азот (IV) оксид); контроль на ИЗАВ № 6022 в 2022 году не велся по веществу гидроксибензол (Фенол); в 2023 году мониторинг атмосферного воздуха во всех пяти точках не велся по следующим веществам: соляная кислота, серная кислота (по молекуле H2SO4), метан и одорант смесь природных меркаптанов;

- В государственном реестре объектов негативного воздействии на окружающую среду характеристики неорганизованных ИЗАВ указаны не в полном объеме, а именно, отсутствует параметр длины источника информация об источнике выбросов № 0028 (Вентруба. здание решеток) в государственном реестре объектов HBOC отсутствует, в карточке объекта HBOC отсутствуют сведения о загрязняющих веществах, сбрасываемых в водный объект отсутствует информация об объекте обезвреживания,

- В нарушение действующего законодательства программа производственного экологического контроля, утверждённая директором ООО «Сызраньводоканал» ФИО6 15.01.2020, до 18.10.2023 не соответствовала требованиям действующего законодательства, а именно программа не учитывала ИЗДВ № 0028 (Вентруба здания решеток), выявленные на объекте HBOC в 2022 году (л.д.179-240 том 1, л.д.1-29 том 2).

Допрошенный в качестве специалиста главный инженер ООО «Сызраньводоканал» ФИО5 в судебном заседании показал, что очистка сточных вод их прямая обязанность ООО «Сызраньводоканала» по договору аренды муниципального имущества, для первичной (механической) очистки для этого есть все необходимое оборудование. Для вторичной (биологической) очистки имеющееся оборудование устарело, находится в плачевном состоянии, необходима его реконструкция, т.к. ремонтными работами снизить концентрацию вредных веществ, сбрасываемых в р. Волга невозможно.

Согласно технического заключения по обследованию объекта: «Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция сооружений биологической очистки и обработки осадка» ООО «Главленэксперт» Книга 1 Техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций Шифр: 650-12/21-ТЗК, Книга 2 Техническое заключение по результатам технологического обследования Шифр: 650-12/21-ТХ, установлено, что:

1. К основным повреждениям аэротенков относятся: протечки в стыках сопряжения сборных панелей с монолитным днищем, в вертикальных стыках соединения сборных панелей стен, в стенах, разрушение защитного слоя бетона и оголение арматуры конструкций над уровнем воды вследствие процессов попеременного замораживания оттаивания, коррозия арматуры вследствие длительной эксплуатации емкостных сооружений в агрессивной среде. Состояние аэротенков в целом, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 оценивается как ограниченно-работоспособное. Состояние смотровых мостиков из сборных плит, имеющих сквозные разрушения сечения - аварийное.

2. Основными повреждениями отстойников является повреждения железобетонного монолитного оголовка стен. Разница в толщине оголовка составляет до 100 мм, высотная отметка горизонтальной поверхности имеет перепады по высоте до 20 мм, по периметру отстойников, что нарушает движение механизма илососов. Техническое состояние оголовка стен отстойника в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как ограниченно-работоспособное. Техническое состояние стеновых панелей, днища, лотков, выпускной камеры отстойников в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как работоспособное. Техническое состояние распределительной чаши отстойников в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как ограниченно-работоспособное. Техническое состояние иловых камер в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как ограниченно-работоспособное.

3. Значительных дефектов иловых резервуаров не отмечено. Техническое состояние иловых резервуаров в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как работоспособное.

4. Использование иловых карт нарушает санитарную обстановку. Сооружения переполнены. Вывоз осадка не осуществляется. Необходима модернизация технологической схемы с введением сооружений обезвоживания осадка.

5. Техническое состояние здания насосной воздуходувной станции и трансформаторной подстанции в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как работоспособное. Однако конструкции нуждаются в ремонте. Состояние электрооборудования трансформаторной подстанции – аварийное. Необходима полная замена системы. Состояние систем канализации, отопления, водоснабжения, вентиляции – неудовлетворительное. Отсутствует система эвакуации и оповещения людей при пожаре.

6. Техническое состояние здания хлораторной в соответствии с ГОСТ 31937-2014 оценивается как работоспособное. Однако конструкции нуждаются в ремонте. Состояние систем электроснабжения, канализации, отопления, водоснабжения, вентиляции – неудовлетворительное. Отсутствует система эвакуации и оповещения людей при пожаре.

7. Техническое состояние отмостки всех зданий и сооружений оценивается как неудовлетворительное.

Для дальнейшей безопасной эксплуатации зданий и сооружений необходимо выполнение следующих рекомендаций:

1. Выполнить реконструкцию аэротенков, включающую:

- демонтаж существующей отмостки по периметру аэротенков, ремонт и уплотнение основания, устройство новой отмостки из бетона В15 шириной не менее 1 м с уклоном не менее 1%.

- очистить поверхность днища от осадка и старой штукатурки;

- выполнить гидроизоляцию днища специальным составом (н-р Пенетрон, Дегидрол 3);

- очистить поверхность стеновых панелей грязи, старой торкрет штукатурки;

- выполнить очистку оголовков стен от биоповреждений с помощью щеток, биоцидную обработку Неомид БиоРемонт, или Анти В, или ФИО7 3%;

- выполнить разделку стыков плит в стенах аэротенка и стыков стена-днище, выполнить герметизацию межплиточных швов (н-р, с помощью материалов Пенетрон либо Дегидрол 5);

- выполнить восстановление температурно-усадочных швов;

- выполнить восстановление защитного слоя бетона стен, а также участков с полным разрушением бетона и оголением арматуры. Удалить слабый бетон с использованием отбойного молотка. Очистить поверхность бетона механическим способом от иловых отложений и других материалов. Бетонная основа должна быть структурно прочной и чистой. Произвести механическую очистку арматуры от следов коррозии до степени 2 по ГОСТ 9.401-2004. Зазор между стержнями рабочей арматуры и поверхностью бетона должен быть не менее 10 мм. Нанести атикоррозионный состав (н-р, материал «Скрепа М600») на арматуру кистевым способом с целью обеспечения ее защиты от коррозии. Восстановить участки разрушенного бетона оголовков стен, а также мест утраты защитного слоя бетона ремонтным составом Пенетрон «Скрепа М500 ремонтная», либо с использованием пластичной смеси гидротехнического бетона не ниже В25 W6 F150, получаемого введением гидроизолирующей добавки Дегидрол люкс марки 10-2 "Жидкий гидроизолирующий гиперконцентрат";

- ввиду большого объема поврежденных мостиков рекомендуется выполнить демонтаж всех плит, новые проходные мостики рекомендуется изготовить из стальных профилей. Для крепления мостика и опорных частей прокладываемых трубопроводов к существующим железо-бетонным балкам приваривается швеллер или швеллерная конструкция из двух уголков.

- выполнить демонтаж смотрового монолитного мостика между аэротенками, выполнить ремонт и уплотнение основания, выполнить устройство нового монолитного мостика из бетона не ниже B15 W6 F150;

- выполнить очистку балок в местах биоповреждений с помощью щеток, биоцидную обработку Неомид БиоРемонт, или Анти В, или ФИО7 3%;

- гидроизоляция балок с помощью материалов Пенетрон либо Дегидрол 5;

- замена металлических подкосов балок с нанесением антикоррозионной защиты;

- антикоррозионная защита закладных деталей балок;

- необходимо выполнить замену покрытия лотков активного ила и камер распределения ила. Рекомендуется выполнить устройство новых конструкций лотков активного ила и распределительных камер по отдельному проекту из бетона не ниже B25 W6 F150. Выполнить гидроизоляцию новых конструкций с помощью материалов Пенетрон либо Дегидрол 5;

- замену всех технологических трубопроводов и арматуры, шиберных затворов.

2. Выполнить реконструкцию отстойников, включающую:

- демонтаж старого штукатурного покрытия днищ отстойников, зачистку до прочного бетонного основания. Выполнить устройство водонепроницаемого днища из гидротехнического бетона, н-р, с помощью добавки Дегидрола люкс марки 10-2;

- снаружи по всему периметру стен над уровнем планировки: удалить слабый бетон. Очистить поверхность бетона механическим способом. Бетонная основа должна быть структурно прочной и чистой. Произвести механическую очистку арматуры от следов коррозии до степени 2 по ГОСТ 9.401-2004. Зазор между стержнями рабочей арматуры и поверхностью бетона должен быть не менее 10 мм. Нанести антикоррозионный состав (н-р, материал «Скрепа М600») на арматуру кистевым способом с целью обеспечения ее защиты от коррозии. Восстановить участки разрушенного бетона оголовков стен, а также мест утраты защитного слоя бетона ремонтным составом Пенетрон «Скрепа М500 ремонтная», либо с использованием пластичной смеси гидротехнического бетона не ниже В25 W6 F150, получаемого введением гидроизолирующей добавки Дегидрол люкс марки 10-2 "Жидкий гидроизолирующий гиперконцентрат";

- выполнить демонтаж монолитного железобетонного борта всех отстойников с последующим устройством нового из гидротехнического бетона не ниже B25 W6 F150 с добавкой Дегидрол 10-2 или Кальматрон. Выполнить гидроизоляцию бетонного борта материалами Пенетрон либо Дегидрол 5;

- выполнить отбивку поврежденного отделочного слоя внутренних поверхностей стен отстойника, выполнить выравнивание и гидроизоляцию поверхностей бетонных стеновых панелей с помощью материалов Пенетрон либо Дегидрол 3;

- выполнить демонтаж существующей переливной кромки отстойников, после чего выполнить устройство переливной кромки бетоном класса не ниже В25 W6 F150. Выполнить гидроизоляцию наружной и внутренней поверхности лотка (н-р, с помощью материалов Пенетрон либо Дегидрол 3);

- выполнить механическую или пескоструйную очистку металлических опорных конструкций лотка от коррозии, последующую антикоррозионную обработку. Выполнить гидроизоляцию стыков балок материалами Дегидрол 5;

- выполнить очистку выпускных камер от биоповреждений, биоцидную обработку, восстановление защитного слоя ремонтными составами Пенетрон либо MasterEmaco S5400, S488;

- выполнить демонтаж существующей отмостки по периметру отстойников, ремонт и уплотнение основания, устройство новой отмостки из бетона В15 шириной не менее 1 м с уклоном не менее 1%;

- выполнить замену илососов;

- рекомендуется выполнить демонтаж существующей распределительной чаши, шиберных затворов, устройство новых конструкций из гидротехнического бетона;

- рекомендуется выполнить демонтаж существующих четырех иловых камер, шиберных затворов, устройство новых конструкций из гидротехнического бетона.

3. Выполнить капитальный ремонт иловых резервуаров:

- выполнить восстановление участков с утратой защитного слоя бетона и оголением арматуры. Очистить поверхность бетона механическим способом от иловых отложений и других материалов. Бетонная основа должна быть структурно прочной и чистой. Произвести механиче-кую очистку арматуры от следов коррозии до степени 2 по ГОСТ 9.401-2004. Зазор между стержнями рабочей арматуры и поверхностью бетона должен быть не менее 10 мм. Нанести антикоррозионный состав (н-р, материал «Скрепа М600») на арматуру кистевым способом с целью обеспечения ее защиты от коррозии. Восстановить участки разрушенного бетона оголовков стен, а также мест утраты защитного слоя бетона ремонтным составом Пенетрон «Скрепа М500 ремонтная», либо с использованием пластичной смеси гидротехнического бетона не ниже В25 W6 F150, получаемого введением гидроизолирующей добавки Дегидрол люкс марки 10-2 "Жидкий гидроизолирующий гиперконцентрат";

- выполнить очистку оголовков наружных стен, внутренние поверхности стен каналов над уровнем воды от биоповреждений с помощью щеток, биоцидную обработку Неомид БиоРемонт, или Анти В, или ФИО7 3. Выполнить гидроизоляцию оголовков и наружных поверхностей стен с помощью материалов Пенетрон либо Дегидрол 5;

- выполнить механическую либо пескоструйную очистку от коррозии ограждения, нанесение антикоррозионного покрытия;

- выполнить замену лестниц;

5. Капитальный ремонт здания насосной воздуходувной станции и трансформаторной подстанции:

- выполнить ремонт штукатурного слоя фасада в осях А-В и фасада в осях 1-10.

- выполнить демонтаж и устройство новой пожарной лестницы на фасаде в осях А-В.

- выполнить ремонт бетонных козырьков на фасаде в осях 1-10.

- выполнить устройство новых оконных отливов.

- ремонт швов сборных ж.б. панелей.

- выполнить ремонт отделочного слоя в помещении в осях 7-10/А-В.

- демонтировать поврежденный штукатурный слой, в случае, если трещина идет по кирпичной кладке, то рекомендуется установить маяк для информирования о динамике раскрытия трещины. В случае, если трещина по штукатурному слою, то выполнить устройство нового отделочного слоя.

- выполнить зачистку металлических ограждений пескоструйным способом металлическую поверхность, затем выполнить огрунтовку ГФ-021 в один слой, затем окраску огрунтованной поверхности, например, эмалью ПФ—15 в осях 1-5/А-В

- выполнить ремонт бетонного пола.

- выполнить ремонт сквозной трещины несущей кирпичной кладки в осях 5-6/А-Б.

- выполнить демонтаж повреждённого бетонного пола, затем выполнить устройство нового бетонного пола.

- выполнить устройство инъекционной гидроизоляции и устранить протечки в трубопроводах.

- выполнить устройство теплоизоляции наружных стен (н-р, вент. фасад), т.к. представленная ограждающая конструкция не соответствует требованиям по теплопередаче;

- капитальный ремонт с полной заменой оборудования трансформаторной подстанции;

- капитальный ремонт системы водоснабжения;

- капитальный ремонт системы канализации;

- капитальный ремонт системы отопления;

- капитальный ремонт системы электроснабжения;

- капитальный ремонт системы вентиляции;

- устройство системы оповещения и эвакуации людей при пожаре.

6. Капитальный ремонт здания хлораторной:

- выполнить демонтаж старой бетонной отмостки и выполнить устройство новой отмостки;

- выполнить расшивку межпанельных швов с устройством новых швов

выполнить демонтаж стальных дверей и выполнить устройство новых стальных дверных проемов;

- выполнить антисептическую обработку составом, например, «Нортекс», затем выполнить штукатурку кирпичной кладки;

- выполнить ремонт ж.б. сборных стеновых панелей;

- выполнить замену металлических рам на ПВХ профили;

- выполнить замену ворот на аналогичные;

- выполнить ремонт сборных железобетонных ребристых плит в осях 2-3/А-В;

- выполнить демонтаж старого отделочного слоя с устройством нового отделочного слоя в осях 1-5/А-В;

- выполнить устройство вент. Фасада, т.к. представленная ограждающая конструкция не соответствует требованиям по теплопередаче;

- капитальный ремонт системы водоснабжения;

- капитальный ремонт системы канализации;

- капитальный ремонт системы отопления;

- капитальный ремонт системы электроснабжения;

- капитальный ремонт системы вентиляции;

- устройство системы оповещения и эвакуации людей при пожаре.

Общие выводы:

? Состояние основного технологического оборудования ОС в целом соответствует предусмотренным проектом параметрам и техническим характеристикам.

? На объекте имеется проектная документация на построенные здания и сооружения. Эксплуатация БОС ведется в соответствии технологическим регламентом ОС.

? Канализационные очистные сооружения укомплектованы обслуживающим персоналом в соответствие требованиями эксплуатации.

? Отбор проб для контроля качества сточной воды и технологического процесса, также и производство анализов выполняется лабораторией канализационных очистных сооружений в соответствии с утвержденной схемой аналитического контроля.

Работоспособность канализационных очистных сооружений г. Сызрань в настоящее время обеспечивается за счет:

? того что объем переработки стоков существенно меньше проектного;

? проведенных ранее капитальных ремонтов и локальных реконструкций;

? очевидных усилий персонала ВКХ, поддерживающего даже старое и изношенное оборудование в работоспособном состоянии, насколько это возможно в сложившихся экономических условиях.

Типовая схема КОС 70-х годов прошлого столетия, приводит к невозможности очистки стока до нормативов сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения. Причем реконструкция основного оборудования без изменения технологии гарантированно снимет только часть проблемы.

Технологические нагрузки, ведение технологического режима и эффективность очистки сточных вод.

1. Сточная вода, поступающая на ОС за исключением взвешенных веществ по всем профилирующим веществам, влияющим на поддержание технологического процесса биологической очистки воды, относится к среднеконцентрированному типу сточной воды и соответствует величинам, рекомендуемыми СП;

2. Соотношение массы биологических элементов азота и фосфора в поступающих сточных водах к массе БПК, находится в пределах, обеспечивающих возможность протекания процесса биологической очистки воды.

3. Практически по всем технологически нормируемым показателям вода на выходе КОС не соответствует установленным нормативам сброса;

4. Реализованная технология биологической очистки не предусматривала глубокое удаление биогенных элементов, по нитратам и фосфатам концентрация превышает ПДК;

5. Объем подаваемого сжатого воздуха на очистку 1 м3 сточной воды составляет 14,5-16 м3 сжатого воздуха, что является энергозатрым;

По результатам обследования можно сделать следующее выводы и рекомендации:

? Очистные сооружения имеют высокую степень износа.

? Металлические конструкции имеют повреждения в результате коррозии, в связи с чем, либо не выполняют своих функций, либо выполняют их частично.

? Используемое технологическое оборудование морально устарело, не соответвтует сниженным мощностям сооружений и работает с заниженным КПД.

? Воздуходувки и система аэрации малоэффективны.

? Большие площади, занимаемые под складирование осадка, создают экологическую опасность окружающей среде. Хранение осадков сточных вод на иловых площадках (картах), как правило, сопровождается экологическими рисками загрязнения поверхностных и подземных вод, почв, растительности. Таким образом, данный метод не отвечает современным экологическим и техническим требованиям.

Цели и граница реконструкции:

Фактическая эффективность работы рассматриваемых очистных сооружений на настоящий момент энергоёмкая и не обеспечивает установленные нормативы сброса (ПДК) по ХПК, азоту нитратов и фосфору.

Поэтому целью технических решений должны являться:

а) увеличение низкого остаточного ресурса (срока службы) сооружений

до приемлемого значения;

б) увеличение надежности работы сооружений;

в) поскольку повторение устаревших технологических решений, т.е. простое выполнение капитальных ремонтов нецелесообразно, должно принято решение о реконструкции сооружений с использованием современных подходов:

? используемое оборудование (взамен самортизированного) должно быть менее энергоемкое и желательно имеющее лучшие эксплуатационные характеристики;

? действующий проект направлен на механизацию процесса, что не способствует снижению трудоемкости работ, а данная работа должна быть рассчитана на общую автоматизацию процесса очистки сточных вод (СВ);

г) применение современных технологий по углубленному удалению биогенных элементов из сточной воды:

? достижение нормативов сброса по фосфатам экономически целесообразно осуществлять биологическим способом, с регулярным отводом избыточного активного ила (фосфор используется при построении клеток аэробных микроорганизмов) и дополнительным симультанным (реагентным) удалением фосфора;

? снижение общего энергопотребления на аэрацию экономически целесообразно осуществить за счет выделения аноксидной зоны в аэротенке, т.е. использования атомарного кислорода содержащегося в нитратах.

Существующая технологическая схема, помимо реконструкции, должна быть дополнена новыми сооружениями:

? узлом доочистки с применением дисковых фильтров;

? узлом приготовления и дозирования реагента для удаления фосфора;

? цехом механического обезвоживания осадков на базе декантерных центрифуг.

Границей проектирования должна является площадка существующих очистных сооружений канализации.

Предлагаемые мероприятия по реконструкции КОС

В результате проведенного обследования предлагается провести мероприятия по улучшению работы КОС г. Сызрань.

Мероприятия сгруппированы по степени воздействия на группы:

? минимально-необходимые, влияющие на безопасность (надежность) и на повышение уровня информативности о процессах при сохранении нынешней схемы;

? требующиеся для доведения качества очистки до нормативных требований, а также для сокращения границ СЗЗ, с учетом того, что вследствие слабоконтролируемой выдачи разрешений на освоение территории города, жилая застройка разместилась в пределах проектной СЗЗ.

Сооружения биологической очистки. Аэротенки

Целью реконструкции биологической стадии очистки является достижение современных требований по очистке сточных вод, которые предполагают углубленное снятие соединений азота и фосфора.

При реконструкции существующего трехкоридорного аэротенка, состоящего из двухсекций предлагается внедрить процесс биологической очистки Йоханнесбургской технологии далее JHB-технология.

Две секции трехкоридорного аэротенка состоят из девяти функциональных зон.

- Анаэробная зона, в которой высвобождается биологически связанный фосфор. Присутствие свободного кислорода или нитратов не допускается. Перемешивание в этих зонах осуществляется механическим способом.

- Аноксидные зоны, в которых происходит разложение азота нитратов с образованием газообразного азота и окисление органического углерода нитратами. Присутствие свободного кислорода не допускается.

Перемешивание в этих зонах осуществляется механическим способом.

- Аэробные зоны, в которых азот аммонийный окисляется с образованием нитратов, а органический углерод окисляется до образования углекислого газа. Эти зоны аэрируются.

- Зона удаления газа из иловой смеси, в этой зоне осуществляется удаление растворенного кислорода, мелких пузырьков воздуха и углекислого газа перед возвратом ила в аноксидную зону и переливом на вторичное отстаивание. При этом снижается риск выноса растворенного кислорода в аноксидную зону и повышается способность ила к осаждению на этапе вторичного отстаивания. Перемешивание в этих зонах осуществляется механическим способом. Возвратный ил и 30% исходных СВ поступает в зону PD (предденитрификации). Остальные 70% исходных СВ подаются в зону A (анаэробная). Распределение потока исходных СВ осуществляется при помощи шлюзовых затворов. Нитрифицированная иловая смесь возвращается из конца зоны удаления газа G в зону D (аноксидная) при помощи погружных осевых насосов. Зоны D/N и N/D являются маневренными зонами, то есть их можно эксплуатировать как в аноксидном режиме работы, так и в аэробном режиме, в зависимости от температуры СВ и требуемого уровня удаления азота. Зоны N всегда используются в качестве аэробных зон, поэтому в них предусмотрена только аэрация. В зоне G осуществляется дегазация иловой смеси.

Систему перемешивания осветленных СВ в верхнем канале аэротенков, где в настоящее время применяется аэрация, необходимо изменить. Перемешивание необходимо осуществлять, при помощи пропеллерных мешалок, чтобы исключить насыщение исходных СВ растворенным кислородом и потребление из стоков легкоокисляемой органики.

Аэрация осуществляется воздуходувками и мелкопузырчатой мембранной аэрацией высокой экономичностью, которую обеспечивает использование сменных силиконовых мембран. Процесс контролируется автоматически посредством программируемого устройства управления - системы PLC.

Вывод по расчету биологической очистки: существующего объема аэротенков достаточно для реализации технологии с организацией процессов нитри- денитрификации в аэротенках, и биологического удаления азота и фосфора при фактическом расходе сточных вод 33-40 тыс. м3/сутки. При увеличении расхода сточных вод до проектных значений 63700 м3/сутки необходимо строительство 2 линии аэротенков объемом 25000 м3.

Цех доочистки. Для доочистки сточных вод после биологической очистки необходимо предусмотреть дисковые фильтры. Фильтрование будет проходить с дозированием регентов: коагулянта и флокулянта. Работа фильтра основана на принципе удержания загрязнений на фильтрующем материале с определёнными размерами отверстий. В процессе микрофильтрации на дисковом фильтре удерживаются взвешенные и органические вещества, значительно снижаются значения БПК/ХПК. В качестве фильтрующего материала используется сетка из тканого полиэстера с размерами пор – 10 мкм, отличающегося высокой механической прочностью, химической стойкостью и долговечностью.

Ультрафиолетовое обеззараживание. После стадии глубокой очистки сточные воды пройдут стадию обеззараживания на установках ультрафиолетового обеззараживания (УФО). Установки ультрафиолетового обеззараживания можно разместить в здании доочистки СВ, в этом же здании располагается и насосная станция технической воды. Рекомендуются к применению модули УФ обеззараживания канального типа. Все модули ультрафиолетового обеззараживания погружены в открытый канал.

Обработка осадка. Осадок, образующийся в результате процесса очистки сточных вод – сырой осадок первичных отстойников и избыточный активный ил вторичных отстойников – подвергаются обработке с целью уменьшения объёма смеси осадков.

При реконструкции предлагается следующая схема обработки осадков:

1) совместное уплотнение смеси осадка ПО и избыточного активного ила;

2) обезвоживание смеси уплотнённого осадка и избыточного ила на центрифугах.

Вся работа системы обработки осадка автоматизирована, при этом каждая единица оборудования может настраиваться индивидуально. Для уплотнения осадка необходимо строительство двух радиальных илоуплотнителей, оборудованных илоскребами с центральным приводом. Для интенсификации процесса уплотнения илоскребы оборудуются вертикальными стержнями, а в распределительную камеру уплотнителей, состоящую из двух секций (по числу уплотнителей), каждая из которых оборудована пропеллерными мешалками, подаётся флокулянт. Илоуплотнители необходимо оборудовать съёмными перекрытиями и системой воздухозабора дурно пахнущих газов с поверхности сточных вод из-под этих перекрытий. Забранные дурно пахнущие газы направляются на сооружения газоочистки, где происходит их очистка и выброс в атмосферу очищенного воздуха. Данное решение направлено на минимизацию СЗЗ КОС. Смесь уплотненного осадка и избыточного ила подаётся винтовыми насосами с ЧП на обезвоживание. Цех обработки осадка с использованием центрифуг.

Выбор технологических процессов обусловлен требованиями регламентирующих документов СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85», СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», технической литературой и существующей практикой строительства и эксплуатации сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, а также согласно регламентирующего ИТС 10-2018 «Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений городских округов. Согласно положения информационно-технического справочника ИТС 10-2015, данные сооружения относятся к «большим», так как расход поступающих сточных вод 32 000 - 40 000 м3/сутки. По диапазону загрязнений по БПК5 и взвешенным веществам данные сточные воды относятся к среднеконцентрированным, Городские очистные сооружения данного типа должны обеспечивать очистку сточных вод в соответствие с реализацией технологий типа БНДБФ-А + БНДХФ, что предполагает биодеградацию органических загрязнений, нитрификацию и денитрификацию, а также удаление фосфора биологическим и реагентным способом. Таким образом, согласно рекомендациям справочника НДТ, с учетом производительности ОСК необходимо реализовывать следующие позиции:

- удаление грубодисперсных примесей из сточных вод до биологической очистки;

- Удаление грубодисперсных примесей из сточных вод до биологической очистки.

- Биологическая очистка, соответствующая крупности объекта и условиям сброса (в соответствии с НДТ 7з, которые определяют использование надлежащих технологий биологической очистки городских сточных вод начиная с «больших»).

- Доочистка (третичная очистка) в соответствии с НДТ 9а

- Обеззараживание очищенных вод с использованием УФ-облучения.

- Механическое обезвоживание в соответствии с НДТ 10а.

Перечень технологических процессов и обоснование их применения в проекте с учетом ИТС 10-2019 (л.д.38-249 том 2, л.д.1-59 том 3).

В соответствии с дорожной картой по приведению показателей, превышающих предельно допустимые концентрации к нормативным значениям утвержденного проекта НДС по объекту: «Внеплощадная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция сооружений биологической очистки и обработки осадка», расположенного по адресу: <адрес> утвержденной Врио губернатора Самарской области 15.08.2024, установлены сроки окончания мероприятий до 30.05.2029 (л.д.162-164 том 1).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Сызраньводоканал» обязано соблюдать нормативы допустимых сбросов сточных вод в р. Волга, однако, в настоящее время выполнить требования федерального законодательства не имеет возможности в связи с необходимостью выполнения мероприятий по реконструкции комплекса канализационных очистных сооружений г. Сызрани собственником – администрацией г.о. Сызрань.

Доводы представителя ответчика администрации г.о. Сызрань о том, что администрация г.о. Сызрань является ненадлежащим ответчиком, суд находит несостоятельными поскольку обязанность по содержанию очистных сооружений в надлежащем техническом состоянии входит в полномочия администрации г.о. Сызрань, как собственника очистных сооружений и устранение нарушений федерального законодательства при осуществелнии сброса сточных вод без прямого участия администрации г.о. Сызрань, невозможна.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, с учетом возражений стороны ответчика, а также представленных доказательств, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ч. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления требования о его исполнении.

С учетом изложенного, суд полагает целесообразным определить срок для исполнения решения суда о выполнении мероприятий по снижению концентрации вредных веществ, сбрасываемых в р. Валга в течение 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, что также согласуется с дорожной картой, утвержденной Врио губернатора Самарской области 15.08.2024.

При таких обстоятельствах, а также с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, заявленные Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Сызрань Самарской области (ИНН <***>) в течение 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать надлежащим образом водоотведение комплекса канализационных очистных сооружений <адрес> в части реконструкции объекта, обеспечив снижение концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга, до нормативов, установленных комплексным экологическим разрешением №323/24 от 26.12.2024.

Обязать ООО «Сызраньводоканал» (ИНН <***>) обеспечить надлежащее водоотведение в части эксплуатации комплекса канализационных очистных сооружений г. Сызрань Самарской области, после выполнения мероприятий по реконструкции очистных сооружений, обеспечив снижение концентрации вредных веществ, сбрасываемых в реку Волга, до нормативов, установленных комплексным экологическим разрешением №323/24 от 26.12.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Мосина

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2025.

Судья: С.В. Мосина