Дело № 2а-4117/2022;
УИД: 42RS0005-01-2022-007133-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 25 ноября 2022 года
Заводский районный суд города Кемерово в составе:
председательствующего судьи Блок У.П.
при секретаре Пустовойт И.А.,
с участием помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по адрес к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по адрес,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по адрес обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по адрес.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по адрес за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина адрес ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о депортации гражданина адрес ФИО3, с которым он был ознакомлен.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о помещении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес до исполнения решения о депортации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время в связи с проводимой военной операцией на территории адрес исполнение решения о депортации граждан адрес временно не осуществляется, перспектива исполнения не определена.
Представитель административного истца ФИО2 разрешение требований искового заявления оставила на усмотрение суда. Пояснила, что решение о депортации и распоряжение о нежелательности пребывания действующие, однако в настоящее время неизвестно, каким образом исполнять эти решения о депортации. Также невозможно определить предельные сроки содержания граждан адрес.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается, проживает на территории адрес с ДД.ММ.ГГГГ года, на адрес у него никого нет.
Помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрено гл.28 КАС РФ.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с п.9 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно п.13, п.15 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации, осуществляется на основании решения суда или решения руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителя.
При отсутствии у депортируемого иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного лица в специальное учреждение, принимается решение о проведении процедуры по установлению его личности.
Одновременно территориальным органом МВД России на региональном уровне направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства с целью подтверждения гражданской принадлежности депортируемого иностранного гражданина и оказания содействия в оформлении документов, удостоверяющих его личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно п.17 Порядка № после оформления депортируемому иностранному гражданину документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.16 настоящего порядка, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, обеспечивается сопровождение иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по адрес за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина адрес ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.
Указанное решение Министерства юстиции Российской Федерации ФИО3. в установленном законом порядке не обжаловано, что никем не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о депортации гражданина адрес ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по адрес вынесено решение о помещении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
ФИО3 документирован паспортом гражданина адрес.
Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес до исполнения решения о депортации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время в связи с геополитической обстановкой, проведением специальное военной операции в Украине, исполнение решений о депортации не осуществляется, перспектива исполнения решения в отношении ФИО3 не определена, определить предельный срок его содержания в ЦВСИГ не представляется возможным, в связи с чем оснований для дальнейшего содержания ответчика в ЦВСИГ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ГУ МВД России по адрес к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по адрес отказать.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Председательствующий: У.П. Блок
Мотивированное решение суда составлено 25.11.2022 года.