Решение по делу № 2-898/2022 от 07.09.2022 - о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

№ 2-898/2022

32RS0021-01-2022-001052-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 октября 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом его уточнения к ответчику о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом заработка умершего кормильца в размере , полученного по договору оказания услуг за период с 1 сентября 2020 г. по 31 августа 2021 г.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1 апреля 2022 года ей пенсионным органом установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как ее супруг ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся инвалидом в результате аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с аварией на ЧАЭС. Размер данной выплаты рассчитан из дохода умершего супруга – пенсии по старости, как единственного дохода. При этом умерший до дня смерти являлся индивидуальным предпринимателем. С ее супругом, как индивидуальным предпринимателем с ООО «Боксберри Запад» с 01.112019 по 02.11.2020 заключались договоры оказания услуг по доставке грузов, выдаче их грузополучателям, за что он ежемесячно получал заработную плату, являющуюся доходом наряду с получаемой им пенсией. Доход супруга за 12 месяцев, предшествующих его смерти помимо пенсии по старости, в период с 01.09.2020 по 31.08.2021 по договору оказания услуг составил , то есть средний размер в месяц. За весь период предпринимательской деятельности супруг уплачивал все налоги, в том числе взносы на пенсионное и медицинское страхование, весь период предпринимательской деятельности учтен ему в стаж при назначении пенсии по старости. О том, что она могла бы предоставить для расчета ежемесячной денежной компенсации доходы супруга по договору оказания услуг, ей пенсионным органом не было разъяснено. При ее обращении в пенсионный орган о перерасчете выплаты с учетом получения дохода умершего супруга по договору оказания услуг ей было отказано в связи с тем, что выплата уже установлена, представленные документы – налоговая декларация за 2020 год, патент на право применения патентной системы налогообложения нельзя применить на основании ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ. Находит отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом заработка умершего кормильца в размере , полученного по договору оказания услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнила и просила обязать ответчика произвести перерасчет вышеуказанной компенсации с учетом заработка умершего кормильца в размере , полученного по договору оказания услуг за период с 01.09.2020 по 31.08.2021, утоненные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Брянской области ФИО6 в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку согласно ст. 12 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленного в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. При расчете размера, утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая, учитываются выплаты и иные вознаграждения, исчисленные в пользу физических лиц по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, в соответствии с которым заказчик обязан уплачивать страховые взносы. Налоговую декларацию за 2020 года и патент на право применения патентной системы налогообложения нельзя применить для расчета месячного заработка. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ право на получение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ при расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как нетрудоспособных членов семьи инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, состоявших на его иждивении. ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся инвалидом в результате аварии на ЧАЭС, заболевание и инвалидность которого Решением Экспертного Совета № от 25.11.2021, связаны с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Экспертного Совета № от 20.01.2022, причина смерти связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Ежемесячная денежная компенсация на нетрудоспособных членов семьи умершего назначена решением ГУ Отделения пенсионного фонда по Брянской области 5 марта 2022 года. При назначении указанной выплаты ФИО1 не были представлены в пенсионный орган сведения о работе и получаемой заработной плате умершим ФИО5 по договору оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №-СПВЗ и договору перевозки груза от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем указанные документы не были приняты в расчет ежемесячной денежной компенсации.

31.05.2022 она обратилась в ГУ Отделения пенсионного фонда по Брянской области с заявлением о перерасчете назначенной денежной компенсации, предоставив в пенсионный орган налоговую декларацию за 2020 год умершего, патент на право применения патентной системы налогообложения от 31.12.2020 за 2021 год. В перерасчете выплаты ФИО1 было отказано по тем основаниям, что мера уже установлена по заявлению от 01.03.2022, а представленные документы (налоговая декларация и патент на право применения патентной системы) нельзя применить для расчета среднего месячного заработка на основании ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 являлся индивидуальным предпринимателем. 31.12.2020 ему МИФНС России №1 по Брянской области был выдан патент на право применения патентной системы налогообложения № на применение патентной системы налогообложения на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в отношении осуществляемого (осуществляемых) им вида (видов) предпринимательской деятельности – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы: иные виды розничной торговли. Сумма налога, уплачиваема в связи с применение патентной системы налогообложения, составляет , которая ФИО5 уплачена.

01.11.2019 между ООО «Боксберри»(заказчик) и ИП ФИО5 (исполнитель) был заключен договор оказания услуг №-СПВЗ на оказание услуг по перевозке грузов в соответствии с договором и Соглашением к нему.

02.11.2020 между ООО «Боксберри Запад» (заказчик) и ИП ФИО5 (перевозчик) был заключен договор перевозки груза № по перевозке грузов, указанных в заявке и товарных накладных. Оплата услуг в соответствии с указанным договором производится заказчиком на расчетный счет перевозчика.

Согласно платежным поручениям, общая сумма дохода ФИО5 по вышеуказанным договорам за период с 1 сентября 2020 г. по 31 августа 2021 г. составила , что в среднем составляет ежемесячно.

В судебном заседании также установлено и не оспаривалось ответчиком, что за указанный период предпринимательской деятельности ФИО5 уплатил все налоги, в том числе взносы на пенсионное и медицинское страхование.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме, в том числе справки (иного документа) о заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат (абзац 13 пункта 4 статьи 15).

В соответствии с абзацем 23 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

Абзацем 3 пункта 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного.

При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет суммы страховой выплаты в соответствии с пунктом 9 статьи 12 названного федерального закона, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (абзац 3 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что застрахованный самостоятельно выбирает период для исчисления среднего месячного заработка, из которого ему будет определяться ежемесячная страховая выплата, при этом представляет необходимые документы для решения региональным отделением Фонда социального страхования вопроса о выплате страхового возмещения.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что при разрешении спора о перерасчете размера назначенных страховых выплат судам необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднего заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Пенсионным органом отказано ФИО1 в перерасчете ежемесячной денежной компенсации исходя из наличия представленных документов. Как указывает истец, при обращении за назначением указанной выплаты, ей не было разъяснено о предоставлении иных документов.

Таким образом, истец в соответствии с пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ истец имеет право требовать перерасчета ежемесячных страховых выплат в связи с уточнением данных о размере фактического заработка.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом заработка умершего кормильца в размере , полученного по договорам оказания услуг за период с 1 сентября 2020 г. по 31 августа 2021 г., начиная с 1 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2022 г.