Дело № 2а-8012/2023
УИД 16RS0042-03-2023-005328-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года
10 августа 2023 года город Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при секретаре Канафиной Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО6 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан (далее – УГИБДД МВД по РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами и временном ограничении на выезд из Российской Федерации, указав в обоснование, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ ФИО2 находится сводное исполнительное производство № ..., возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании штрафов ГИБДД. В совокупности сумма по исполнительным документам составляет более 10000 рублей.
С 9 июля 2015 года ФИО1 обладает специальным правом на управление транспортными средствами категории ... на право управления транспортными средствами выдано водительское удостоверение №...
При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», влекущих невозможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории «В, В1, не установлено.
На основании вышеизложенного просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами №... ..., категории «В, В1» в отношении ФИО1 до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов по сводному исполнительному производству.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 1 Главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по почте, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО2, представители ОСП №1 Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 указанного закона).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в своем Определении от 3 июля 2014 г. № 1563-О временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что 21 апреля 2022 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО2 вынесено постановление в отношении ФИО1 об объединении исполнительных производств в сводное по должнику № ..., которое направлено должнику 21 апреля 2022 года по ЕПГУ, прочтено в тот же день.
Административный ответчик ФИО1 является должником по указанному сводному исполнительному производству, предметом исполнения по которому является взыскание административных штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан.
Как видно из представленных судебным приставом-исполнителем документов, задолженность ФИО1 погашается, на дату судебного разбирательства сумма задолженности составляется 14234 рубля 08 копеек.
При таких обстоятельствах, административный ответчик об имеющемся в отношении него сводном исполнительном производстве уведомлён.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин.
Оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами и временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку должник уклоняется от возложенных на него обязанностей по уплате задолженности.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО7 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ... года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ... в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены данного ограничения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Копотева Т.И.