Дело №2а-2152/2022
УИД 23RS0021-01-2022-003219-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Станица Полтавская 08 декабря 2022 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Мануиловой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,
рассмотрев административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк», в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административных заявленных требований административный истец указывает, что на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» с ФИО3 взыскана задолженность по кредитному договору № в размере 352 339 рублей 10 копеек, остаток долга в размере 211 484 рубля 08 копеек. Также вынесен исполнительский сбор в размере 22 602 рубля 69 копеек, остаток составляет 22 602 рубля 69 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ. судебный приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому АО «ОТП Банк» является взыскателем.
Согласно данных <адрес> исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристав-исполнителя ФИО1
Однако судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю не выполнены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, в том числе понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В связи с изложенным, административный истец просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся:
в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.;
в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ
в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период ДД.ММ.ГГГГ
в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника с ДД.ММ.ГГГГ
в не направлении запроса в органы МВД России целью получения информации о месте жительства должника за ДД.ММ.ГГГГ
и административный истце просит суд обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающих выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела АО «ОТП Банк» уведомлено надлежащим образом, иск содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание представителя не направило, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Красноармейского РОСП ФИО5, действующая на основании доверенности, предоставила суду ходатайство, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В суд предоставлено возражение от судебного пристава-исполнителя ФИО1 согласно которого в её производстве находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства вынесен исполнительский сбор в размере 22 602 рубля 69 копеек, остаток сбора составляет 22 602 рубля 69 копеек. ДД.ММ.ГГГГ. постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании полученных ответов из кредитных организаций ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, принадлежащих должнику. Так же направлено постановление об удержании из заработной платы <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании полученных ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, принадлежащих должнику. Также судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. повторно обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, согласно полученным ответам у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание (ГИБДД и Росреестр). В период с ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В период с ДД.ММ.ГГГГ. повторно обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, согласно полученным ответам у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. С ДД.ММ.ГГГГ. повторно обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, согласно полученным ответам у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. ДД.ММ.ГГГГ. обновлен запрос о счетах должника в ФНС, на основании полученных ответов ДД.ММ.ГГГГ. повторно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО7 направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния должника. Поступил ответ, что сведения отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В период с ДД.ММ.ГГГГ. обновлены запросы о должнике и его имуществе. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ. обновлены запросы о должнике и его имуществе, запросы в банки о наличии открытых счетов на имя должника, обновлены запросы в ЗАГС, в ГИБДД, Росреестр. ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Также были осуществлены выходы в адрес должника по адресу: <адрес>. В адресе установить должника не представилось возможным. В ДД.ММ.ГГГГ производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по исполнительному производству взыскана частично, остаток основного долга составляет 211 484 рубля 08 копеек, остаток по исполнительному сбору составляет в сумме 22 602 рубля 69 копеек. Кроме того, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. На исполнении в Красноармейском РОСП в отношении должника ФИО3 находятся исполнительные производства на общую сумму в размере 697 767 рублей 03 копейки. Денежные средства, поступившие на депозитный счет Красноармейского РОСП, распределяются согласно очередности взыскания. Также судебный пристав-исполнитель ФИО1 полагает, что действия, указанные в административном иске не являются обязывающими для исполнения судебным приставом-исполнителем. В настоящее время судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения. В случае выявления имущества будет составлен акт о наложении ареста (описи имущества). На основании изложенного просит суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражение суду не предоставила.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела и того, что явка в судебное заседание является процессуальным правом, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд с учетом норм материального и процессуального права, приходит к следующему.
В соответствии со ст.3, ст.4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных законных интересов граждан. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» с ФИО3 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 352 339 рублей 10 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ. судебный приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому АО «ОТП Банк» является взыскателем, ФИО3 – должником.
В ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО1
Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями выполнены действия:
запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос информации о должнике или его имуществе: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в банки (Рег.МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в банк (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос произвольный: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ПФ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
запрос в ГУВМ МВД России (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос к операторам связи (Рег.МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос об имуществе (Рег.МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос к операторам связи (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос СПИ на предоставление сведений об архивных счетах и движении денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ;
запрос о регистрации в ФМС (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в центр занятости населения (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ;
запрос сведений о размере пенсии (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ;
запрос персональных данных: ДД.ММ.ГГГГ;
запрос оператору бронирования и продажи билетов (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ,
вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление об удовлетворение (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,;
вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ;
вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. с 09 час. 45 мин до 10 час.15 мин. был осуществлен выход в адрес должника. Применить меры принудительного воздействия не представилось возможным: должник не установлен, имущество не установлено. Ранее, судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 10 мин до 11 час.40 мин. был осуществлен выход по адресу должника: <адрес>. Домовладение было закрыто, имущество, подлежащее описи ареста, отсутствовало, что подтверждается Актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, в том числе судебным приставом-исполнителем ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались активные действия, направленные на принудительное исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствие полного погашения задолженности имеет место ввиду объективных причин, не связанных с бездействием административных ответчиков. При этом суд учитывает, что на исполнении в Красноармейском РОСП в отношении должника ФИО3 имеются иные исполнительные производства, по которым сумма неисполненных обязательств составляет 697 767 рублей 03 копейки, в связи с чем, поступившие (удержанные) от должника денежные средства распределяются между исполнительными производствами согласно установленной очередности взыскания.
Таким образом, доводы административного истца, согласно имеющимся материалам дела, не нашли своего подтверждения, исполнительное производство находится на стадии исполнения, задолженность частично взыскана.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Красноармейского районного суда Мануилова Е.С.