УИД 43RS0017-01-2023-000211-27

Дело №2а-405/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 13 марта 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело ***а-405/2023 по административному иску ООО «Аламо Коллект» к врио начальника ОСП по *** и *** ГУФССП России по *** ФИО1, ОСП по *** и *** ГУФССП России по ***, ГУФССП России по *** о признании бездействий незаконными,

установил:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио начальника ОСП по *** и *** ГУФССП России по *** ФИО1, ГУФССП России по *** о признании бездействий незаконными. В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по *** и *** находится исполнительное производство ***-ИП о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «Аламо Коллект» задолженности и обращении взыскания на заложенное транспортное средство. ООО «Аламо Коллект» была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10 Постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по *** и *** ФИО3 вынесено постановление по результатам жалобы от ***, по которому действия СПИ ФИО10 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано. Не согласившись с данным постановлением ООО «Аламо Коллект» обратилось с жалобой на постановление от *** об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности. Постановлением врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по *** и *** ФИО4 от *** жалоба на бездействие СПИ ФИО10 удовлетворена, отменено постановление заместителя начальника ОСП ФИО1, СПИ ФИО10 обязана принять меры принудительного исполнения по исполнительному производству. Поскольку в постановлении от *** не указан срок исполнения постановления, следовательно, оно подлежит исполнению в общем порядке в течение 10 дней. С момента вынесения постановления прошло уже более 10 дней, но новое решение по жалобе от *** не принято, что нарушает права административного истца. Просит признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела – зам. старшего судебного пристава ОСП по *** и *** ФИО3 в нарушении 10-дневного срока исполнения постановления начальника ОСП о признании жалобы обоснованной от *** и в непринятии нового решения по жалобе от ***.

Определением суда *** к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по ***.

Определением суда *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по *** ФИО10

Представить административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия.

В судебное заседание административные ответчики не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия. В представленных отзывах начальник ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по *** ФИО4 и представитель ГУФССП России по *** по доверенности ФИО5 указали, что *** на основании исполнительного документа по делу *** о взыскании задолженности в размере 543960,19 руб. в отношении должника ФИО9 (*** Я.Л., возбуждено исполнительное производство ***-ИП. *** в рамках данного исполнительного производства поступила жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10 *** заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ФИО6 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. *** поступила жалоба в порядке подчиненности на постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ***. Заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ФИО7 *** вынесено постановление от отказе в удовлетворении жалобы. *** поступила жалоба в порядке подчиненности на постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ***. Врио начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО4 *** вынесено постановление о признании жалобы обоснованной. Данным постановлением отменено постановление от *** и признано бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10 В настоящее время исполнительное производство в отношении должника не окончено и продолжает исполняться. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованные лица ФИО9 и судебный пристав-исполнитель ФИО10 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, *** судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа- исполнительного листа № *** от ***, выданного Кирово-Чепецким районным судом по делу *** о взыскании задолженности в размере 543960,19 руб. в отношении должника ФИО9 (***) Я.Л., *** г.р. в пользу ООО «Аламо Коллект», возбуждено исполнительное производство ***-ИП (после перерегистрации ***-ИП).

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, в ГУ-ОПФ РФ по ***, Кирово-Чепецкий межрайонный отдел ЗАГС, УМВД России по ***, УФМС Росси по ***, операторам сотовой связи, что подтверждается реестром отправленных запросов, полученными ответами.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

*** судебным приставом-исполнителем произведен выход по месту жительства должника по адресу: ***8, который составлен в присутствии должника и двух понятых, имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, не установлено.

В период с марта по сентябрь 2022 года повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, в ГУ-ОПФ РФ по ***, Кирово-Чепецкий межрайонный отдел ЗАГС, УМВД России по ***, УФМС Росси по ***, операторам сотовой связи, ООО «СемиГрад», Российский союз автостраховщиков, администрацию МО «***» КОГБУ «БТИ», что подтверждается реестром отправленных запросов, полученными ответами.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** и *** ГУФССП России по *** ФИО10 вынесено постановление о распределении денежных средств.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15).

В соответствии со ст.10 Закона "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные для судебных приставов-исполнителей настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

*** в рамках данного исполнительного производства от ООО «Аламо Коллект» поступила жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10

*** заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ФИО6 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

*** от ООО «Аламо Коллект» поступила жалоба в порядке подчиненности на постановление об отказе в удовлетворении жалобы от *** на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10

Заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ФИО7 *** вынесено постановление от отказе в удовлетворении жалобы, постановление, действие судебного пристава-исполнителя ФИО10 признаны правомерными.

*** поступила жалоба ООО «Аламо Коллект» в порядке подчиненности на постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ***.

*** врио начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление о признании обоснованной жалобы ООО «Аламо Коллект» на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10, отменено постановление заместителя начальника ОСП по *** и *** ГУФССП России по *** ФИО1 от ***, судебный пристав-исполнитель ФИО10 обязана принять меры принудительного исполнения по исполнительному производству.

В соответствии с ч.4 ст.127 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

В целях исполнения требований исполнительного документа и постановления от ***, ФИО10 вновь сделаны запросы ГИМС МЧС России, ГИБДД МВД России, Росреестр, ПФР - *** - в ПФР, ФНС, *** - операторам связи, ***- ЗАГС, ФНС, банки.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО10 в отношении должника ФИО9 вынесено постановление об ограничении выезда из РФ с *** сроком на 6 месяцев, т.е. до ***.

*** повторно сделаны запросы ГИМС МЧС России, Гостехнадзор, ООО «СемиГрад», Российский союз автостраховщиков, администрацию МО «***» КОГБУ «БТИ».

Из материалов исполнительно производства следует, что денежных средств на счетах в банках, имущества на праве собственности у ФИО9 не имеется.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд.

Рассматривая требования административного иска, суд приходит к выводу, что факт бездействия заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку постановление заместителя начальника ОСП по *** и *** ГУФССП России по *** ФИО1 на бездействие СПИ ФИО10 от *** было отменено постановлением врио начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО4 от ***, который принял решение в порядке главы 18 Закона "Об исполнительном производстве" в части доводов заявителя в отношении действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель ФИО10 обязана была принять меры принудительного исполнения по исполнительному производству. Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов, поскольку в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО9 не окончено, до момента поступления жалоб от ООО «Аламо Коллект» и в период их рассмотрения продолжало и продолжает исполняться.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 15.03.2023.