38RS0017-01-2025-000350-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2025 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре Мельниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
УСТАНОВИЛ:
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истец ОСФР по Иркутской области сослался на следующие обстоятельства. В соответствии Постановлением Правительства РФ от дата обезличена номер обезличен «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») утверждены правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитание ребенка. Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Условия нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на дуду населения, установленную в субъекте РФ. Расчет производится за последнее 12 месяцев. Кроме того при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в дата обезличена году не должен превышать <данные изъяты>. Если превышает размер среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, то это является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В соответствии с пунктом 28 Правил номер обезличен заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 14 перечня документов сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации) необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляются заявителем самостоятельно. дата обезличена ответчик ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи были включены: ФИО1, супруг ФИО2, дети ФИО3 и ФИО4 По результатам рассмотрения заявления дата обезличена принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО4 в размере <данные изъяты> и ФИО3 в размере <данные изъяты>. В рамках контрольных мероприятий ОСФР по <адрес обезличен> установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, так как заявителем предоставлены недостоверные сведения, а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ответчик не указала место работы, ИНН работодателя супруга ФИО2, также отсутствует информация о фактах прохождения военной службы и получение выплат. При подаче заявления в дата обезличена году учитываются доходы с дата обезличена по дата обезличена включительно. У ответчика ФИО1 за период с дата обезличена по дата обезличена имелся доход в размере <данные изъяты>, у супруга ФИО2 за период с дата обезличена по дата обезличена имелся доход в размере <данные изъяты>. Исходя из того, что семья ответчика ФИО1 состоит из 4-х человек, среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет <данные изъяты>, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ иных (не северных) местностях <адрес обезличен> (<данные изъяты>). В связи с выявленным фактом выплаты мер социальной поддержки прекращены. Ответчику ФИО1 за период с дата обезличена по дата обезличена произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание истец отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской в лице представителя не явились, о времени и месте извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, в материалах дела имеются сведения о направлении заказных писем в адрес ответчика, которые возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (<...> Постановления Пленума ВС РФ от дата обезличена номер обезличен).
В адрес ответчика направлялось судебное извещение по адресу, указанному ей в заявлении о назначении ежемесячного пособия, извещение доставлено по названному адресу, а риск его не получения, в силу вышеизложенных норм, возложен на ответчика.
Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата обезличена номер обезличен «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пунктом 2 вышеуказанных Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Как следует из пункта 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил).
В соответствии с пунктом 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).
Постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп «Об установлении прожиточного величины прожиточного минимума в Иркутской области на дата обезличена год» установлена величина прожиточного минимума на дата обезличена год по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения - <данные изъяты>, детей - <данные изъяты>.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 дата обезличена обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
дата обезличена ОСФР по Иркутской области принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО1, дата обезличена г.р., на основании заявления от дата обезличена в отношении детей ФИО3, дата обезличена г.р., в размере <данные изъяты> на срок с дата обезличена по дата обезличена и на ФИО4, дата обезличена г.р., в размере <данные изъяты> на срок с дата обезличена по дата обезличена.
В ходе проведения контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 в связи с тем, что заявителем не представлена справка о доходах супруга за дата обезличена год из Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте, не отмечен трудовой стаж супруга, не указано, что он является сотрудником силовых структур. Следовательно, ФИО1 необоснованно были получены денежные средства в вышеуказанном размере.
Решением ОСФР по Иркутской области от дата обезличена решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отменено выплата по заявлению от дата обезличена ФИО1 в отношении ФИО3, дата обезличена г.р., ФИО4, дата обезличена г.р., прекращена.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от дата обезличена следует, что излишне выплаченная сумма на ребенка ФИО3, дата обезличена г.р., за период с дата обезличена по дата обезличена составила <данные изъяты>, на ФИО4, дата обезличена г.р., за период с дата обезличена по дата обезличена составила <данные изъяты>, что в общей сумме составляет <данные изъяты>.
Указанный расчет стороной ответчика не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина в действиях истца по перечислению пособия отсутствует и напротив, поскольку ответчик, будучи обязанным сообщить информацию о месте работы своего супруга истцу, указанные сведения не предоставил, то именно по вине ответчика истцом неверно была произведена выплата пособия.
Поскольку установлена недобросовестность ответчика в получении пособия, то положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применены быть не могут.
По настоящее время ФИО1 не предприняла попыток для возврата выплаты.
Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм материального права, суд находит исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании с ФИО1 выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере <данные изъяты> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с требованиями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1, в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, дата обезличена года рождения, паспорт гражданина РФ номер обезличен номер обезличен в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области выплаченное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.С. Рычкова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2025.