КОПИЯ

Дело № 2а-347/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Хотяновской А.В.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Ребрина В.С.

при секретаре судебного заседания Щипановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Нижнесергинского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах https<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указанные Интернет - ресурсы в свободном доступе, в них размещены мультсериалы, содержащие информацию, наносящий вред психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также призывающая или ободряющая к суицидальному поведению. Доступ к данным сайтам является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе, лица несовершеннолетнего возраста. Кроме того, на сайтах указана информация о способах и средствах самоубийства, в аниме фильмах демонстрируются способы самоубийства, и приветствуется их проявление и повторение, для обозрения представлены фотографии с различными способами и вариантами самоубийства. Информация, размещенная на Интернет-ресурсах, доступна на территории Российской Федерации неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Вход на Интернет-ресурсы свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию Интернет-ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Таким образом, данная информация на Интернет-ресурсах создает образ суицидального поведения для подростков как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в особенности среди несовершеннолетних, так как в силу своего возраста и мышления ребенок не способен в должной мере фильтровать негативную информацию, в связи с чем подвержен влиянию со стороны, указанный сюжет показывает возможность для ребёнка убийства человека, способа его убийства и наступления смерти, а также суицида.

Указанный сюжет противоречит преамбуле Конституции Российской Федерации, а также ее статьям, направленным на защиту детства, веру в добро и справедливость, экранизирует возможность совершения различных составов правонарушений и преступлений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации (в том числе, хулиганства, убийство, умышленное причинение вреда здоровью, побои, истязания). Многократно и нереалистично представленная смерть формирует ее положительный образ. Происходит романтизация смерти, что является фактором риска суицидального поведения. Просмотр подобных комиксов, мультфильмов и мультсериалов приводит к формированию фобических реакций у детей. В сериале «<данные изъяты>» многократно и нереалистично представлена смерть, что формирует ее положительный образ, происходит романтизация смерти, что является фактором риска суицидального поведения, производит воздействие в форме призыва для подражания, имеются сцены насилия, пропагандируется возможность убийства человека, а также выбора способа его смерти. В произведении - полностью проигнорированы нормы морали и гуманизма, представлена возможность одного человека вершить самосуд над другим, без суда и следствия, а также выбирать способы умерщвления человека.

Признание информации, содержащейся на Интернет - ресурсах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

Административный истец – прокурор Нижнесергинского района требования о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на Интернет-сайтах https<данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации, поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик по административному делу не установлен.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В возражениях относительно административного иска указал, что информация, содержащаяся на сайте https<данные изъяты> является недоступной.

Изучив доводы административного истца, исследовав материалы административного дела, в том числе, письменный отзыв заинтересованного лица, суд считает, что административный иск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч.1, пунктами 1-3 ч.3, ч.4 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании.

Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

В силу чч. 1 и 2 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, ч.2, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» и ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Прокуратурой Нижнесергинского района в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов, выявлено наличие в сети «Интернет» сайтов https://<данные изъяты>, на которых размещена информация, наносящая вред психическому здоровью, нравственному и духовному здоровью населения, в том числе, нормальному развитию несовершеннолетних, призывающая интерес к культу смерти, что с учетом подростковой неустойчивой детской психики создает большой риск вовлечения детей в опасные интернет сообщества суицидальной направленности.

В основание заявленных требований прокурор подтвердил, что доступ к Интернет-ресурсу https<данные изъяты> не ограничен, однако Интнрнет-ресурс https<данные изъяты> в настоящее время недоступен, в связи с чем, суд принимает во внимание информацию об ограничении Интернет-ресурса https<данные изъяты>, изложенную в письменном отзыве Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.

Регистратор доменного имени и его администратор не установлен.

Заявленные прокурором требования не связаны с административным регулированием правовой деятельности данного Интернет-ресурса, как средства массовой информации, а направлены на контроль информации, размещаемой на указанных Интернет-ресурсах.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Размещенная на сайте https<данные изъяты> информация доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, наносит вред психическому здоровью, нравственному и духовному здоровью населения, в том числе, нормальному развитию несовершеннолетних, призывающая интерес к культу смерти, что с учетом подростковой неустойчивой детской психики создает большой риск вовлечения детей в опасные интернет сообщества суицидальной направленности. Законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Суд считает информацию, размещенную на сайте https<данные изъяты> в сети Интернет в открытом доступе запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с прекращением доступа к информации, размещенной на сайте https<данные изъяты> в сети Интернет, требование в части признания информации размещенной на сайте https<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую на сайте https<данные изъяты> в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) А.В. Хотяновская

Копия верна. Судья