№

36RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 11 июля 2025 г.

Левобережный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 по устному ходатайству ФИО4,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнения заявленных требований по тем основаниям, что он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. К заявлению он приложил трудовую книжку, справку о заработной плате. Он просил пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о его заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймеханизация – ВП». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении его заявления, поскольку вышеуказанная организация ликвидирована, архив ее отсутствует, на основании записей в трудовой книжке и справки о его заработной плате нельзя проверить данные, архив не сохранился. Однако он не согласен с данным решением, так как факт отработанных дней и его заработной платы может быть подтвержден свидетельскими показаниями – лицами с кем он вместе работал в вышеуказанный период. Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету справку о заработной плате ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ЗАО «Строймеханизация – ВП», и произвести расчет пенсии с момента первоначального обращения (л. <...>, 50а).

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании при разрешении дела по существу полагалась на усмотрение суда, представила письменные возражения на исковое заявление (л. д. 48-49).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л. д. 82-84).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ОСФР по <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 6 348 руб. 08 коп. и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии бессрочно в размере 8 134 руб. 88 коп., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 14 482 руб. 96 коп. (л. д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно просил откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о его заработке (доходе) за период до ДД.ММ.ГГГГ – в отношении заработка за периоды до его регистрации в качестве зарегистрированного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймеханизация – ВП», расположенного по адресу: <адрес>, к которому приложил справку о заработной плате и паспорт (л. д. 86-88).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как требуются дополнительные документы, суммы заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть внесены на индивидуальный лицевой счет, так как в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ территориальный орган СФР вправе проверять обоснованность выдачи документов, а также достоверность содержащихся в них сведений. Организация, выдавшая справку о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирована, документы на хранение в архив не сданы, местонахождение их не установлено. У территориального органа СФР отсутствует возможность проверки обоснованности выдачи справки, а также достоверности содержащихся в ней сведений, следовательно, сведения, содержащиеся в представленной справке, считаются не подтверждёнными (л. <...>).

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный стаж истца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно пункту 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в спорные периоды (не применяется на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 вышеуказанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению) (пункт 2.3 Инструкции)

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ранее действовавшей ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ) (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Как следует из трудовой книжки ФИО2 серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, заявитель принят на должность машиниста п/крана (МКП-25) по 5-му разряду на Воронежский участок № в Воронежское управление механизации треста «Строймеханизация» (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен шестой разряд машиниста самоходного крана (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Воронежское управление механизации треста «Строймеханизация» реорганизовано в акционерное общество открытого типа – Воронежское предприятие АО Строймеханизация – МА», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) (л. д. 94 - 95).

Вместе с тем из ответа МКУ «Муниципальный архив городского округа <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы Воронежского управления механизации треста «Строймеханизация» на хранение в архив не поступали, в связи с чем подтвердить архивными справками трудовой стаж, а также размер заработной платы ФИО2 не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов указанной организации не располагают (л. <...>).

Согласно ответу КУВО «Государственный архив <адрес> документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № документы Воронежского управления механизации треста «Строймеханизация» на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на ФИО2 не представляется возможным (л. <...>).

Вместе с тем, в соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страховой стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 в пенсионный орган представлена справка ЗАО «Строймеханизация – ВП» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная директором ФИО6, и выданная на основании лицевых счетов, содержащая сведения о его заработной плате в указанной организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитываемой при исчислении пенсии (л. <...>).

Кроме того, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Строймеханизация – ВП», подписанной директором ФИО6, подтверждено, что ФИО2 действительно работал в Воронежском специализированном управлении механизации треста «Строймеханизация-1», приказ о приеме №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана 5-го разряда, приказ об увольнении №-ок от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Правопреемником Воронежского специализированного управления механизации треста «Строймеханизация-1» является Воронежское предприятие Акционерного общества открытого типа «Строймеханизация – МА» - сокращенное наименование АООТ ЭСМА «Строймеханизация – МА», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, Воронежское предприятие АООТ ЭСМА «Строймеханизация – МА» реорганизовано в Воронежское предприятие ОАО «Строймеханизация – МА» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ЗАО «Строймеханизация – ВП» является правопреемником Воронежского предприятия ОАО «Строймеханизация – МА» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 107).

Данные сведения содержатся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Строймеханизация – ВП», и подписанной директором ФИО6, в которой в том числе указано, что архив предприятия ЗАО «Строймеханизация – ВП» находится на хранении по адресу: <адрес>Д (л. д. 55).

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются партийным билетом №, комсомольским билетом №, выданными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующими об уплате членских взносов ФИО7 из его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой №, заполненной Воронежским управлением механизации ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о его трудовой деятельности, выписками из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Строймеханизация – МА», ЗАО «Строймеханизация – ВП», директором которого являлся ФИО6, выдавший справки заявителю (л. <...>, 58-59, 171-127, 128-133).

С учетом изложенного, а также учитывая отсутствие иной возможности подтвердить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и суммы его заработной платы в указанной организации, суд полагает возможным обязать ответчика принять к зачету справку о заработной плате ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ЗАО «Строймеханизация – ВП», и внести суммы заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет пенсии с момента его первоначального обращения, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности и получение заработка, с осуществлением уплаты страховых взносов за периоды, указанные в справке, установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждено полученными доказательствами, достоверность и допустимость которых у суда не вызывает сомнения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету справку о заработной плате ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ЗАО «Строймаханизация – ВП», внести суммы заработной платы за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его индивидуальный лицевой счет и произвести расчет пенсии с момента первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Наумова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.