5-195/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ола 10 июня 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, <дата> рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, являющейся бухгалтером Собрания представителей Ольского муниципального округа Магаданской области, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил :

Бухгалтер Собрания представителей Ольского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту – Собрание представителей) ФИО1 в нарушение ч. 7 ст. 431 НК РФ не представила в срок не позднее 27 января 2025 года в налоговый орган по месту нахождения Собрания представителей налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года.

По данному государственным инспектором УФНС России по Магаданской области (далее по тексту – УФНС) 24 апреля 2025 года в отношении должностного лица Собрания представителей – бухгалтера ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 22 мая 2025 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления судебных извещений.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 143 НК РФ по общему правилу налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации за исключением тех, которые освобождены от уплаты данного налога в соответствии с законом.

Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, составляющим в соответствии со ст. 163 НК РФ квартал.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении № 439 от 24 апреля 2025 года, согласно которому бухгалтером Собрания представителей ФИО1 не представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, срок предоставления которой истекал (с учётом выходных дней) 27 января 2025 года, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ;

актом от 24 апреля 2025 года, согласно которому сотрудниками отдела камерального контроля НДС УФНС России по Магаданской области установлен факт непредоставления налоговой декларации Собранием представителей по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года;

распоряжением № 9р/к от 17 ноября 2015 года о приёме ФИО1 на работу в Собрание представителей на должность бухгалтера, а также должностной инструкцией ФИО1 от 9 января 2023 года, согласно которой на последнюю возложены обязанности, среди прочего, по составлению и предоставлению в предусмотренные сроки полной и достоверной отчётности в налоговые органы (п. 2.1.11 Инструкции).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь бухгалтером Собрания представителей, не представила в установленный ч. 5 ст. 174 НК РФ срок, то есть не позднее 25-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом (в рассматриваемом случае – не позднее 27 января 2025 года с учётом выходных дней), в УФНС России по Магаданской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года.

Таким образом, квалифицирую действия ФИО1 по статье 15.5 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

При этом исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1 не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности ФИО1

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости нарушения законодательства РФ в области налогов и сборов, в том числе – в части сроков предоставления отчётных документов в налоговые органы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков