Дело № 2-1583/2025
73RS0001-01-2025-001022-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г.Ульяновск г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании решения незаконным,
установил:
истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации города Ульяновска о разделе земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> (далее – Участок) в целях выделения из общего участка двух равных по площади отдельных участков исходя из долей в праве, а именно по <данные изъяты> доле. Кроме того, истицей предъявлены требования о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в предоставлении разрешения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 Участок площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности. ФИО1 и ФИО2 имеют намерение разделить участок поровну. Администрация города Ульяновска необоснованно отказала в удовлетворении заявления ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о разделе Участка.
В судебное заседание истица не явилась. Представитель истицы ФИО3 заявила об отказе от иска к ФИО2, пояснила, что ФИО2 не имеет возражений против раздела общего участка. Определением суда принят отказ истицы от иска к ФИО2
Исковые требования к администрации города Ульяновска о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ. о согласовании отклонения от предельных параметров при разделе Участка ФИО3 поддержала. Пояснила, что между сособственниками Участка нет спора о возможности раздела Участка на два независимых друг от друга земельных участка. Отказ администрации города Ульяновска носит формальный характер.
Представители ответчика администрации города Ульяновска и третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска ФИО4 и ФИО5 против иска возражали, указали, что истицей пропущен трёхмесячный срок на обжалование решения органа местного самоуправления, кроме того, указали, что основания для удовлетворения заявления ФИО1 и ФИО2 о согласовании образования участков, площадь которых менее <данные изъяты> метров отсутствуют, поскольку Правилами землепользования и застройки города Ульяновска установлена минимальная площадь участка для садоводства <данные изъяты> кв.м. Границы образуемых участков не установлены.
ФИО2 против иска не возражал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Созданная ответчиком комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ. приняла решение об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ. о согласовании отклонения от предельных параметров при разделе Участка.
Мотивируя законность отказа, ответчик указал на то обстоятельство, что при разделе Участка образуются два участка, площадь которых менее 300 кв.м., то есть минимально допустимой согласно Правилам для зоны Ж8С «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения подсобного хозяйства (с содержанием скота и птицы)».
Суд находит решение законным.
Согласно кадастровой выписки Участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен на территории коллективного садоводства имеет назначение для ведения садоводства.
При разделе Участка образуются два участка площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с Генеральным планом города Ульяновска, утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007г. №83 и ст. 13 «Карта градостроительного планирования» Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ульяновск, утверждённых постановление администрации г. Ульяновска от 10.08.2021 N 1166 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" (далее –Правила) Участок расположен в зоне Ж8С «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения подсобного хозяйства (с содержанием скота и птицы)».
В соответствии с п. 2.ч.6. ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства…
Согласно ч. 3. ст. 16.1. Правил в зоне Ж8С минимальная площадь земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, - 300 квадратных метров.
Согласно ст. 11.2. ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При разделе Участка образуемые два участка будут иметь площадь менее минимально установленной Правилами величины (<данные изъяты> кв.м., вместо <данные изъяты> кв.м.). Таким образом, отказ ответчика в удовлетворении заявления о согласовании отклонения от установленных законодательством параметров права истицы не нарушает. В связи с этим суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства об отказе в удовлетворении заявления от 01.08.2024г. о согласовании отклонения от предельных параметров при разделе земельного участка по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов
Срок изготовления мотивированного решения 26.05.2025г.