Копия. Дело №5-119/2025

УИД: 60RS0024-01-2025-000327-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Германии, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, Германия, 33098, паспорт: PP D № №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: компетентные органы Германии,

об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 58 минут, на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство государственный регистрационный знак PBVA100, под управлением гражданина Федеративной Республики Германия ФИО2

При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра (АТД №/Ф100350), было установлено, что на полу под пассажирскими сидениями перемещается незадекларированный по установленной форме товар, а именно:

- пиво, в герметично закрытой стеклянной непрозрачной бутылке, маркировка на этикетках на иностранном языке «Warsteiner PILSENER MILD-HOPFIG, alk.4,8%obi., 0.33 л.».

Количество 24 шт. (бутылки), вес 17,7 кг., общим объемом 7,92 л.

- пиво, в герметично закрытой стеклянной непрозрачной бутылке, маркировка на этикетках на иностранном языке «ERDINGER WEIBBIER, alk.5,3%obi., 0,5 л».

Количество 2 шт. (бутылки), вес 1,8 кг., общим объемом 1 л.

Всего 26 бутылок, общим весом 19,5 кг., общим объемом 8,92 л.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Из объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки с целью въезда в РФ, с собой вёз пиво в количестве 26 бутылок, общим объемом 8,92 л. Данную алкогольную продукцию он купил для себя. При прибытии на таможенный пост, он пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения он признаёт, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, товар – предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 697,70 руб..

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни уполномоченный по ОВД ОАР т/п МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО3 указанное в протоколе подтвердил.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

Гражданином ФИО2 перемещалась алкогольная продукция общим объемом 8,92 л.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином ФИО2 товар должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В связи с вышеизложенным, перемещение товаров, незадекларированных письменно, следует расценивать как недекларирование товаров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданин ФИО2, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, в том числе с порядком их декларирования. На таможенном посту МАПП Бурачки данная информация размещена на информационных стендах, доступных для всеобщего информирования. Также данная информация содержится на официальном сайте «ФТС России» в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе. Гражданин ФИО2, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Таким образом, гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса лица, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 17-20); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-40); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-51), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался (л.д. 46).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Германии, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, Германия, 33098, паспорт: PP D № №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: компетентные органы Германии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- пиво, в герметично закрытой стеклянной непрозрачной бутылке, маркировка на этикетках на иностранном языке «Warsteiner PILSENER MILD-HOPFIG, alk.4,8%obi., 0.33 л.», количество 24 шт. (бутылки), вес 17,7 кг., общим объемом 7,92 л.

- пиво, в герметично закрытой стеклянной непрозрачной бутылке, маркировка на этикетках на иностранном языке «ERDINGER WEIBBIER, alk.5,3%obi., 0,5 л», количество 2 шт. (бутылки), вес 1,8 кг., общим объемом 1 л.

Всего 26 бутылок, общим весом 19,5 кг., общим объемом 8,92 л., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин