Решение по делу № 2А-369/2023 от 29.03.2023 - о дополнении ранее установленного административного ограничения.

УИД 44RS 0005-01-2023-000285-28

Дело № 2а-369/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 29 марта 2023 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием ст. помощника Буйского межрайонного прокурора Иманалиева Р.М.,

представителя административного истца ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО8

УСТАНОВИЛ

Начальник МО МВД России «<адрес>» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО9 ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО10 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ – к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО11. установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На учёт в МО МВД России «<адрес>» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО12. поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Решениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора продлевался каждый раз на 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО13. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ (2 преступления), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение отменено, ФИО1 ФИО14. направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО16 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с возложением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

На учет в МО МВД РФ «<адрес>» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО17. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

В период срока административного надзора, в течение одного года ФИО1 ФИО18. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 030 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 07 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

В настоящее время ФИО1 ФИО19 проживает совместно с родителями по адресу: <адрес>; характеризуется отрицательно в связи с злоупотреблением спиртными напитками; официально не трудоустроен.

Учитывая, что ФИО1 ФИО20 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы, в период погашения судимости совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «<адрес>» предлагал рассмотреть вопрос о дополнении ограничения в виде обязательной явки, а именно, увеличении количества явок с двух до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 ФИО21 ограничение – обязать последнего являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая наличие у ФИО1 ФИО22 судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Административный ответчик ФИО1 ФИО23. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу искового требования не представил.

Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО1 ФИО24

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «<адрес>», учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 5 Закона, срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО25. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО26. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. На учет в МО МВД РФ «<адрес>» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО27 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ФИО1 ФИО28. по месту жительства характеризуется отрицательно; после установления административного надзора, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается документально, ФИО1 ФИО30. не оспаривается, что, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО31. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая изложенное, а также мнение административного истца, поднадзорному лицу следует дополнить административные ограничения путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, установив ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 4, 7 главы 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес> ФИО4 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО32 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня - по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО33 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением:

- обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок - до окончания административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Яблонцева