Дело № 12-35/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 г. п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО3 № 18810103210920020042 от 20.09.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО3 от 20.09.2021 г. № 18810103210920020042 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО4 от 08.10.2021 г. указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения.
На постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО3 от 20.09.2021 г. № 18810103210920020042 и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО4 от 08.10.2021 г. ФИО2 подана жалоба в Заиграевский районный суд Республики Бурятия, в которой она просила о восстановлении срока на подачу жалобы и отмене постановления и решения по её жалобе.
Определением суда от 21.07.2023 г. ходатайство ФИО2 о восстановлении срока подачи жалобы удовлетворено.
Согласно доводам, изложенным в жалобе, ФИО2 транспортным средством в момент совершения правонарушения не управляла, водительских прав категории С, Д, Е не имеет, транспортным средством управлял ФИО5, которому транспортное средство было передано по договору аренды от 01.03.2021 г.
В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО6 доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Часть 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Судом установлено следующее 28.08.2021г. в 06 час. 35 мин. по адресу: <адрес> м. водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> БЕЗ МОДЕЛИ №, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства № 9921561372, собственником (владельцем) которого является ФИО2, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 13,26 т на ось №4 при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (превышение 65,75%), (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020 ), акт № 9815 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 28.08.2021 г.
Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом №9815 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием технических средств, работающих в автоматическом режиме.
При таких обстоятельствах, в действиях водителя, управлявшего транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства № 9921561372, собственником (владельцем) которого является ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 с. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ»)
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица суду представлен договор аренды транспортного средства от 01.03.2021 г., в соответствии с которым транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2010 года выпуска, шасси (рама) №№, № кузова № № двигателя №, передано во временное пользование ФИО7 на срок с 01.03.2021 г. по 01.03.2022 г.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 факт владения и управления автомобилем в момент совершения административного правонарушения подтвердил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО2 в совершении указанного в обжалуемом постановлении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО3 от 20.09.2021 г. № 18810103210920020042 в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по данному делу в отношении неё подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ ФИО3 № 18810103210920020042 от 20.09.2021 г. по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья подпись С.Н. Тютрина
Копия верна: Судья С.Н. Тютрина